【正文】 以 10%以上的速度高速增長 ， 但經(jīng)濟運行中長期積累的各種深層次矛盾和問題也日益凸顯 ，突出表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長過快 、 貿(mào)易順差過大和流動性過多 ， 部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與股票 、 住房等資產(chǎn)價格非理性上漲和通貨膨脹壓力增大同時并存 ， 以及消費率持續(xù)下降 、 經(jīng)濟增長過分依賴投資和出口拉動 、 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束加大等方面 ， 存在巨大的調(diào)整壓力 。 三、 應(yīng)對國際金融危機應(yīng)著力解決的主要問題 應(yīng)對國際金融危機沖擊 ， 既要立足當(dāng)前 ， 采取一切必要政策措施盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑勢頭 ， 更要著眼長遠 ， 加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ， 把保增長 、 擴內(nèi)需 、 調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來 ， 為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ) 。 鑒于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難 ， 應(yīng)對企業(yè)特別是中小企業(yè)減輕稅費負擔(dān) ， 這既有利于擴大就業(yè) ， 也有利于增加勞動者收入 。 在進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時 ， 更要加大工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 積極培育新的經(jīng)濟增長點 。 無論是著眼于培育新的經(jīng)濟增長點 ， 還是著眼于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 ， 我們都應(yīng)大力鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) ， 在新能源開發(fā)利用 、 風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)制造 、 電動汽車研發(fā) 、各類實用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)設(shè)備開發(fā) ，以及大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面積極培育新的經(jīng)濟增長點 。 三是千方百計緩解就業(yè)壓力 擴大投資要充分考慮就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng) 。 在千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè) 、 創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的同時 ， 要增加政府對人力資源的投資 ，盡快建立多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系 ， 對農(nóng)民工進行大規(guī)模的文化素質(zhì)教育和基本勞動技能培訓(xùn) ， 對大學(xué)畢業(yè)生進行專業(yè)技能培訓(xùn) ， 有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 。 四是加快培育參與國際競爭新優(yōu)勢 提高我國在全球分工體系中的地位 。 四是加快培育參與國際競爭新優(yōu)勢 鼓勵金融機構(gòu)跨國經(jīng)營 。 7月份食品類價格同比上漲%，影響價格總水平上漲 。同時也要看到，房價上漲的短期和長期潛在壓力仍然較大，大部分城市房價依然處于高位，買賣雙方仍處于觀望和博弈階段，市場陷入僵持和膠著狀態(tài)，調(diào)控效果全面顯現(xiàn)還需要一段時間。 要優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，落實好行政審批、稅費減免方面的優(yōu)惠政策，加強對保障房建設(shè)的金融支持。有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，切實降低災(zāi)害的影響。 （四）推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排 目前，經(jīng)濟增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然較為突出，特別是部分高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)增長較快，一些過去停工減產(chǎn)的也在恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能大量釋放，局部地區(qū)電力供需偏緊，節(jié)能減排任務(wù)非常嚴峻。同時，要更加注重改革的頂層設(shè)計，抓緊研究和推動財稅、金融、收入分配、對外經(jīng)濟等領(lǐng)域的深層次改革。要進一步把政府管理的資源向就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。 :21:3711:21Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 11:21:3711:21:3711:213/29/2023 11:21:37 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 , March 29, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 29日星期三 11時 21分 37秒 11:21:3729 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 :21:3711:21Mar2329Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 11:21:3711:21:3711:21Wednesday, March 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :21:3711:21:37March 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。進一步健全養(yǎng)老等社會保險制度，扎實推進新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，確保年底均實現(xiàn) 60%的覆蓋目標(biāo)。二季度進出口增速趨于放緩，出口增速回落更多一些。 要下更大力氣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，把改造提升制造業(yè)、加大企業(yè)技術(shù)改造力度、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面的工作做實做好。 三是抓好農(nóng)產(chǎn)品流通工作。要重點加強制度建設(shè)和長遠規(guī)劃，建立和完善保障性住房分配、運營、退出等一整套管理制度，特別是推進保障性住房使用的公平、公開、公正，使保障性安居工程真正成為民心工程。 二要適當(dāng)增加房地產(chǎn)用地供應(yīng)，促進當(dāng)前和今后一個時期住房有效供給，重點抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)。盡管 7月份開始，基數(shù)效應(yīng)的影響會逐步緩解，出現(xiàn)拐點，但三季度仍然不低。 我國的銀行 、 保險和證券等金融機構(gòu)正處在快速成長期 ， 特別是大型上市銀行和保險公司在國際上具有一定的規(guī)模和競爭力 ， 應(yīng)抓住國際金融危機帶來的千載難逢機遇 ， 大力拓展海外業(yè)務(wù) ， 加快國際化和跨國經(jīng)營步伐 ， 盡快成為國際金融體系中有影響力的跨國金融機構(gòu) ，既可提升我國在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán) ， 也可為我國的制造業(yè)企業(yè) “ 走出去 ” 提供更加便捷的金融保險服務(wù) 。 要改變這種被動局面 ， 就必須加強自主創(chuàng)新 ，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐 ， 逐步提高我國在全球分工體系中的地位 ， 更多地依靠自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和自主品牌產(chǎn)品參與國際競爭 ， 大幅提高出口產(chǎn)品的附加值 ， 獲取參與經(jīng)濟全球化更多的收益 ， 增強抗風(fēng)險能力 。 三是千方百計緩解就業(yè)壓力 通過推進精深加工化和發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位 。擴大投資的重點要更多地放在對就業(yè)帶動大的行業(yè)和領(lǐng)域 ， 尤其要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入 ， 吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè) ，而不宜集中于資源和資本密集型行業(yè) ， 更不應(yīng)進一步導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和不合理的 “ 政績工程 ” 、 “ 形象工程 ” 泛濫 。 受體制機制和財政等方面的制約 ， 我國在教育 、 衛(wèi)生 、 公用基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等諸多方面提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)還難以滿足群眾的需要 ， 有很大的發(fā)展空間 。 我國工業(yè)雖然門類齊全 、 具有較強的綜合配套能力 ， 但總體上是大而不強 。 要加快完善社會保障體系 ， 擴大社會保障覆蓋面 ， 大幅度提高社會保障水平 ， 下大力氣解決群眾看病難 、 看病貴問題 ， 堅決制止教育亂收費 ， 建立健全城鎮(zhèn)居民基本住房保障制度 ， 解除群眾擴大消費的后顧之憂 。 近年來 ， 我國消費率持續(xù)下降 ， 最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱 。 為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱和結(jié)構(gòu)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹 ，我國以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 不斷加強和改善宏觀調(diào)控 ， 大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新 ， 努力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 。11999年 1月 2023年 2月美元對日元匯率 月末收盤價 近年來我國的外匯儲備迅速增加 50 0050010001500202325001978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2023 2023 2023 2023 2023R e s e r v eBillion of dollars Source: China National Bureau of Statistics 二、我國經(jīng)濟面臨亞洲金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn) 一、外部沖擊強度遠大于亞洲金融危機時 二、外部沖擊與內(nèi)部調(diào)整疊加形成巨大壓力 三、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 外部沖擊強度遠大于亞洲金融危機時期 亞洲金融危機雖然重創(chuàng)東南亞國家和日本經(jīng)濟 ， 但其他發(fā)達國家所受影響較小 ，我國出口雖然也受到?jīng)_擊 ， 但還能繼續(xù)增加對發(fā)達國家出口 ， 擴大市場份額 。1 202339。1200539。 但發(fā)達國家金融體系遭受重創(chuàng) ， 大批金融機構(gòu)破產(chǎn)倒閉 ， 金融市場持續(xù)動蕩 ，市場流動性一時緊缺 ， 市場參與者信心低落 ， 國際投資者從包括中國在內(nèi)的新興市場大量撤回資金 ， 給我國保持金融穩(wěn)定造成一定程度影響 。 1 2工業(yè)增加值 as % of previous year Source: China Nation