中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安第7章(完整版)
【正文】 發(fā)布年度 《出口許可證管理商品目錄 》 。商務(wù)部發(fā)布年度 《 進(jìn)口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄 》 ?！? ? 《 外貿(mào)法 》 第十九條 ：“國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。 ? 實(shí)行貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口，是我國(guó) 《 外貿(mào)法 》 的基本原則之一。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)頒布和調(diào)整 《 出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物目錄 》 和 《 進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物目錄 》 。備案登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定。第七章 對(duì)外貿(mào)易行政管理 ? 一、對(duì)外貿(mào)易行政管理的概念和特點(diǎn) ? 概念：國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力，采取發(fā)布命令、制定指令性計(jì)劃、實(shí)施措施、規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接調(diào)控的一種手段。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。 ? 我國(guó)加入 WTO時(shí)，進(jìn)口方面，保留了糧食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、化肥、煙草 8種商品實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的權(quán)利。同時(shí)，該法還確立了我國(guó)對(duì)某些貨物實(shí)行自由、限制、禁止管理的原則和管理制度。 實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口或者出口。商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局 (許可證局 )統(tǒng)一管理指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)口許可證簽發(fā)工作。商務(wù)部發(fā)布年度 《出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄 》 。 （二）進(jìn)出口貨物配額管理 ? 配額管理 —— 是指國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些貨物的進(jìn)出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。 ? (3)出口配額的分配：直接分配和招標(biāo)分配 （三）進(jìn)出口自動(dòng)許可制度 ? 《 外貿(mào)法 》 第十五條 ：“ 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門基于 監(jiān)測(cè) 進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。商務(wù)部確定 《 貨物自動(dòng)出口許可目錄 》 ，并至少在實(shí)施前 21天以公告形式對(duì)外發(fā)布。 ? 免驗(yàn)制度 ? 為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)出口，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的商品、收貨人、發(fā)貨人或者其生產(chǎn)企業(yè)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予檢驗(yàn)。此外，在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)。 ? 監(jiān)管制度 ? 報(bào)關(guān)制度 固體廢料污染環(huán)境防止制度 ? 保稅制度 文物進(jìn)出境管理制度 ? 海關(guān)事務(wù)制度 機(jī)電設(shè)備進(jìn)出境管理制度 ? 許可證制度 ? 外匯管理制度 ? 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 ? 原產(chǎn)地規(guī)則制度 ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度 何謂“保稅區(qū)”？ ? 保稅 (protective tariff) 制度是一種國(guó)際通行的海關(guān)制度。 ? 《 海關(guān)法 》 規(guī)定：“進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。 ? 目的：是確定該商品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進(jìn)出口管理政策；同時(shí)，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 WTO《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》規(guī)定的就是這類原產(chǎn)地規(guī)則 。 ? 對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下外匯支付不予限制，境內(nèi)機(jī)構(gòu)貿(mào)易項(xiàng)下用匯可以按照市場(chǎng)匯率憑相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，用人民幣向外匯指定銀行購(gòu)匯或從其外匯賬戶上對(duì)外支付。 ? 進(jìn)口付匯核銷制度 ? 進(jìn)口付匯核銷制度是指進(jìn)口貨款付出后，由外匯管理部門對(duì)相應(yīng)的到貨進(jìn)行核銷。因?yàn)槲覈?guó)政府財(cái)政大多數(shù)年份為赤字，不可能拿出這么多錢來結(jié)匯。 02:01:0702:01:0702:013/23/2023 2:01:07 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 上午 2時(shí) 1分 7秒 上午 2時(shí) 1分 02:01: ? 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 3月 上午 2時(shí) 1分 :01March 23, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 :01:0702:01:07March 23, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 2時(shí) 1分 :01March 23, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 上午 2時(shí) 1分 7秒 上午 2時(shí) 1分 02:01: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 02:01:0702:01:0702:013/23/2023 2:01:07 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 02:01:0702:01:0702:01Thursday, March 23, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 ? 問題是收進(jìn)的美元，不可能全部都是財(cái)富增量。 簡(jiǎn)評(píng)“結(jié)售匯制度” ? 中國(guó)積累起巨額官方外匯儲(chǔ)備的原因之一就是強(qiáng)制結(jié)匯制度。 貿(mào)易外匯管理制度 ? 銀行結(jié)匯制度 ? 境內(nèi)機(jī)構(gòu)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收入，除國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)許保留的外匯可以在外匯指定銀行開立外匯賬戶外，都必須及時(shí)調(diào)回境內(nèi)，按市場(chǎng)匯率賣給外匯指定銀行。 我國(guó)確定產(chǎn)品原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn) ? 完全獲得標(biāo)準(zhǔn)。 ? 中國(guó)查緝走私體制 （ 1）設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu) ? 國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)，配備專職緝私警察，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。” ? ①成交價(jià)格 ②海關(guān)估價(jià) ? 關(guān)稅減免制度 ? 《 海關(guān)法 》 規(guī)定，關(guān)稅減免包括法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。 ? 保稅區(qū)亦稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)。目前，共有國(guó)家批準(zhǔn)的海、陸、空一類口岸 253個(gè)，此外還有省級(jí)人民政府原來批準(zhǔn)的二類口岸近 200個(gè)。 ? （四）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管制度 ? 驗(yàn)證管理制度
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