【正文】 序： a）發(fā)行前必須得到審批，以確保其充分性和適宜性。 d）偏離規(guī)定運(yùn)行程序的潛在后果。 ? 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)： a）考慮法律及其他要求 b）重要環(huán)境因素 c）技術(shù)，財(cái)務(wù)，運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)狀況及相關(guān)方觀點(diǎn) ? 組織建立、實(shí)施并保持（一個(gè)或多個(gè)）方案，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo) ? 環(huán)境管理方案 中應(yīng)包括： a）規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé) b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度 31 Allocate Significance 分配重大程度 Identify Aspects 識(shí)別環(huán)境因素 Set Objectives 設(shè)定目 標(biāo) Set Targets 設(shè)定 指標(biāo) Programme 方案 CONTINUAL IMPROVEMENT 持續(xù)改善 體系策劃的思路 制定大政方針（ ） 尋找管理對(duì)象（ ） 尋找外部要求（ ） 制定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的方法 () 32 ? 實(shí)施與運(yùn)行 ? 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 ? 管理者應(yīng)提供必要的資源，以建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改善 EMS。 。 ? （ record） 闡明已取得的結(jié)果或提供已從事活動(dòng)的證據(jù)的文件。 ? 注：環(huán)境方針為采取行動(dòng)，以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。 例如 :水污染 ,自然資源的耗損 ? （ preventive action） 為消除潛在不符合原因所采取的措施。 15 2. 范 圍 ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因 素。企業(yè)從加強(qiáng)環(huán)境管理入手，建立污染預(yù)防（清潔生產(chǎn)）的新觀念，把環(huán)境管理融入全面管理之中。 ?強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理。這一概念成為當(dāng)今世界共同追求和指導(dǎo)人類發(fā)展的實(shí)施綱領(lǐng)。 – 其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、運(yùn)行條件等因素， – 本標(biāo)準(zhǔn)要求可與現(xiàn)行的管理體系要素互動(dòng)。 ?注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 19 環(huán) 境 因素 環(huán)境影響 （原因） (結(jié)果） 環(huán)境因素 環(huán)境影響 ?注：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 ?注：媒介可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其它媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn) 樣品，或它們的組合。 ? 確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。 ? 組織必須識(shí)別的法律要求，可能包括： a）國(guó)家及國(guó)際法律要求 b）州、省及部門的法律要求 c）地方政府法律要求 29 ? 法律與其他要求 ?組織必須遵守的其它要求，例如： a）與公眾（政府）機(jī)構(gòu)的協(xié)定 b）與客戶的協(xié)議 c）組織及上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾 d）自愿的環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾 e）與社區(qū)團(tuán)體及非政府組織之前的協(xié)議 f）組織或組織的母公司對(duì)公眾的承諾 g）貿(mào)易組織的要求 h）非法規(guī)性指南 i）自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范 j）行業(yè)協(xié)會(huì)的要求 k）本單位要求 30 ? 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 ? 建立、實(shí)施并保持文件化的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)，在其內(nèi)部有關(guān)職能與層次。 a）能力是基于必要的教育，培訓(xùn)或經(jīng)歷。 36 ?對(duì)于不同的組織，環(huán)境管理體系文件的規(guī)模可能由于它們?cè)谝韵路矫娴牟町惗鞑幌嗤? 組織及其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模和類型； 過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度； 人員的能力。 f） 確保 EMS策劃及實(shí)施所必須的外部文件得到識(shí)別，分發(fā)得到控制。 ? 定期 評(píng)審，必要時(shí)修訂，特別是發(fā)生以后。 44 ? 不符合 ,糾正措施和預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序： 識(shí)別（標(biāo)識(shí)）、貯存、保護(hù)、檢索、留存和處理記錄。 。 46 ? 內(nèi)部審核 ? 組織必須確保按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施 EMS的內(nèi)審，以： a) 判斷 EMS是否 ––符合預(yù)定安排及本標(biāo)準(zhǔn)要求 ––是否得到恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持 b) 向管理者提供審核結(jié)果 ? 組織 應(yīng)計(jì)劃、制定、實(shí)施并保持方案： –– 考慮所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性 –– 考慮以前審核的結(jié)果 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持 審核程序，以描述： –– 計(jì)劃、實(shí)施審核的職責(zé)和要求； –– 報(bào)告結(jié)果、保存有關(guān)記錄的職責(zé)和要求； –– 確定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法 ? 審核員的選擇及審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。 b) 調(diào)查不符合，確定原因，采取措施避免其再發(fā)生。 41 ? 檢查 ? 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序：對(duì)可能具有重大環(huán)