【正文】 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。外國(guó)公司可以廣泛地、不受歧視地參與阿根廷私有化項(xiàng)目，投資電訊、石油、電力、天然 氣、運(yùn)輸、自來(lái)水和污水處理等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；外國(guó)投資者無(wú)論其所投入資本的數(shù)量和投資領(lǐng)域，均有權(quán)將其資本及其所得利潤(rùn)隨時(shí)匯出國(guó)外，而無(wú)須事先批準(zhǔn)，進(jìn)入外匯市場(chǎng)也無(wú)任何限制。 此外，棉籽、作種子用的土豆、鮮魚、蔬菜、干果、堅(jiān)果、桶裝蘋果、活禽、帶毛的家禽、蛋、咸魚、魚干、殺蟲劑、畜用品、食品、藥品、爆炸品、武器、彈藥、植物及產(chǎn)品、煙草及糖精的進(jìn)口需得到政府的事先批準(zhǔn)。 （二）貿(mào)易管理制度 關(guān)稅制度 進(jìn)口關(guān)稅分為普通關(guān)稅與特別關(guān)稅。 迄今，中國(guó)、阿根廷兩國(guó)相互 投資數(shù)量較少，其中阿根廷在中國(guó)投資約１億美元，而中國(guó)在阿根廷直接投資僅 20xx萬(wàn)美元，主要是幾家水產(chǎn)公司在阿根廷從事海洋捕撈業(yè)。 （三）本《報(bào)告》僅就已獲得的信息進(jìn)行評(píng)述，并不必然表明所列貿(mào)易伙伴不存在未提及的其他類別的貿(mào)易壁壘或投資壁壘。 （ 3）通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘，如通關(guān)方面的各種程序性障礙、不合理的進(jìn)口稅費(fèi)； （ 4）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收歧視性的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)； （ 5）技術(shù)性貿(mào)易壁壘，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品適用不合理的技術(shù)法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置復(fù)雜的認(rèn)證、認(rèn)可程序； （ 6）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置苛刻且不合理的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和檢疫程序； （ 7）貿(mào)易救濟(jì)措施，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公正地實(shí)施反傾銷措施，貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序不透明，特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品濫用所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”方法； （ 8）政府采購(gòu)，如政府采購(gòu)缺乏透明度、違反最惠國(guó)待遇； （ 9）出口限制措施，如通過(guò)本國(guó)國(guó)內(nèi)立法上的治外法權(quán)條款限制或阻礙其他國(guó)家與第三國(guó)的貿(mào)易，或以所謂安全為由實(shí)施不合理的出口管制； （ 10）補(bǔ)貼，如違反 WTO規(guī)則實(shí)施具有刺激出口作用的補(bǔ)貼； （ 11）服 務(wù)貿(mào)易壁壘，如在服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入方面設(shè)置不合理的限制； （ 12）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，即對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)； （ 13）不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置障 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 礙； （ 14）其他壁壘，即難以歸入以上各類的具有貿(mào)易扭曲效果的措施或做法。 二、關(guān)于《報(bào)告》的信息來(lái)源與內(nèi)容 中央政府相關(guān)部門、各地方商務(wù)主管部門、我國(guó)駐外使領(lǐng)館經(jīng)商處（室）、有關(guān)企業(yè)及行業(yè)中介組織等，為本《報(bào)告》的編纂工作提供了大量翔實(shí)的信息。此外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等在一些貿(mào)易伙伴對(duì)我貿(mào)易政策中的地位和作用進(jìn)一步提升。貿(mào)易總額世界排名升至第三位。派出各類勞務(wù)人員 ，同比增長(zhǎng) 18%。這 22個(gè)貿(mào)易伙伴是：埃及、南非、尼日利亞、沙特阿拉伯、土耳其、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南、印度、韓國(guó)、日本、俄羅斯、歐盟、加 拿大、美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亞和新西蘭。 貿(mào)易壁壘的歸類 鑒于我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴多為 WTO成員，本《報(bào)告》參照 WTO規(guī)則界定貿(mào)易壁壘。在實(shí)踐中，“商業(yè)存在”需要以投資的形式實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)。中國(guó)逆差 24億美元。阿根廷的市場(chǎng)相當(dāng)開(kāi)放，對(duì)外貿(mào)易基本上沒(méi)有特別的限制。 進(jìn)口管理制度 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 除汽車外，其他商品全部免除進(jìn)口許可證制度；但紙漿、紙品和某些物品有臨時(shí)性進(jìn)口配額。外國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開(kāi)辦企業(yè)，進(jìn)行各種形式的贏利活動(dòng)，支配企業(yè)利潤(rùn)等方面享有充分的權(quán)利。政府計(jì)劃將全部核電生產(chǎn)轉(zhuǎn)給私人企業(yè)，并宣布在鈾礦開(kāi)采方面對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇。 在捕魚方面，為了保護(hù)資源，阿根廷每年只向當(dāng)?shù)毓景l(fā)放數(shù)量有限的許可證，但外國(guó)投資者可通過(guò)購(gòu)買當(dāng)?shù)毓净蚺c其合資的方式進(jìn)入這一領(lǐng)域。 由于外資企業(yè)在阿根廷享受國(guó)民待遇，阿根廷政府對(duì)外資管理無(wú)專門機(jī)構(gòu)。 （二）進(jìn)口限制 阿根廷對(duì)汽車及配件實(shí)行進(jìn)口許可制度；對(duì)紙漿、紙品和某些物品實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口配額 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 制。中國(guó)政府對(duì)此表示關(guān)注。阿根廷在執(zhí)行這些措施時(shí)并未履行 WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的通報(bào)和評(píng)論要求，中方對(duì)此表示關(guān)注。在備忘錄中，阿根廷正式承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)企業(yè)律師曾要求阿根廷公平競(jìng)爭(zhēng)局做出解釋，但始終沒(méi)有結(jié)果。 20xx年 8月 24日，阿根廷國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口的電磁電路保護(hù)器（自動(dòng)斷路器）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。這使選擇分支機(jī)構(gòu)這種形式失去了意義。截至 20xx年底，中國(guó)公司在埃及累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 元，簽訂合同金額 ；共簽訂承包勞務(wù)合同 92項(xiàng)，合同金額 。 埃及政府于 1997年頒布的第 8號(hào)法令 《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》及其實(shí)施條例是目前埃及主要的投資管理法律， 20xx年《 1247號(hào)總理決定》對(duì)該法實(shí)施條例部分條款作出了修訂。 主要出口管理制度 所有產(chǎn) 自埃及的產(chǎn)品都可自由出口，無(wú)需出口許可。 （三）投資管理制度 主要投資促進(jìn)政策和法規(guī) 埃及 1997年第 8號(hào)《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》鼓勵(lì)境內(nèi)外對(duì)埃及進(jìn)行投資，該法規(guī)定了投資的基本政策、法規(guī)和優(yōu)惠條款，并在第一章總則中規(guī)定了包括畜牧業(yè)、工礦業(yè)和旅游業(yè)在內(nèi)的 16個(gè)開(kāi)放投資的行業(yè)。該部下設(shè)外貿(mào)局、進(jìn)出口監(jiān)管總局、商務(wù)代表處等機(jī)構(gòu)。盡管在 1998年和 20xx年分別取消了對(duì)進(jìn)口紡織品服裝的禁令，但埃及政府仍對(duì)紡織品 服裝征收較高的進(jìn)口關(guān)稅，如有部分進(jìn)口服裝須繳納高達(dá) 300美元 /件的關(guān)稅。 （五）技術(shù)性貿(mào)易壁壘 埃及政府要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)格按照埃及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。按照埃及向 WTO提交的政策報(bào)告，進(jìn)口強(qiáng)制性檢驗(yàn)只涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等內(nèi)容，但由于埃及海關(guān)在 操作中隨意性較強(qiáng)，無(wú)論什么指標(biāo)都有可能受到檢驗(yàn)。 埃及要求中國(guó)動(dòng)物檢疫部門每月提供各省市的動(dòng)物疫病檢疫情況，這種要求給中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)和檢疫部門造成了許多不便，并違反了 WTO的非歧視原則，中方對(duì)此規(guī)定的合理性表示關(guān)注。 金融業(yè) 埃及政府允許保險(xiǎn)公司和銀行的私有化，但在 10年內(nèi)，政府將不再批準(zhǔn)新的銀行許可證，外資銀行只有通過(guò)收購(gòu)現(xiàn)有銀行才能進(jìn)入埃及市場(chǎng)。軍工產(chǎn)品、煙草工業(yè)、含酒精的飲品和在西奈的投資須經(jīng)有關(guān)部門的審查批準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)報(bào)刊發(fā)行、衛(wèi)星和遙感、研究院所附屬公司等須經(jīng)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)；開(kāi)辦超市和連鎖經(jīng)營(yíng)也須經(jīng)過(guò)特別委員會(huì)審批通過(guò)。外國(guó)人不得擁有農(nóng)業(yè)用地，但外資項(xiàng)目可通過(guò)租賃方式獲取農(nóng)業(yè)用地。截至 20xx年底，中國(guó)公司在澳大利亞累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 ，簽訂合同金額 ；完成勞務(wù)合作合同金額 2031萬(wàn)美元，簽訂合同金額 。 澳大利亞關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的法律是 1974年制訂的《貿(mào)易實(shí)踐法》和 1983年制訂的《價(jià)格監(jiān)管法》。一些政府條例可由部長(zhǎng)報(bào)總理同意后批準(zhǔn)實(shí)施。 澳大利亞外交貿(mào)易部有三個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)和管理的部門，貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，由貿(mào)易部長(zhǎng)分管；國(guó)際開(kāi)發(fā)署負(fù)責(zé)海外援助項(xiàng)目管理，由外交部長(zhǎng)負(fù)責(zé)；出口金融保險(xiǎn)公司為企業(yè)開(kāi)拓出口市場(chǎng)提供融資、保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。投資局在全球設(shè)有 15個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)稅管理措施 澳大利亞總體關(guān)稅水平較低，但對(duì)汽車和紡織品、服裝及鞋類產(chǎn)品仍然維持高關(guān)稅。澳大利亞這種不合理的進(jìn)口稅費(fèi)制度加重了進(jìn)口商的進(jìn)口成本，從而削弱了進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，對(duì)中國(guó)食品發(fā)出裁決令的理由有，從中國(guó)進(jìn)口食品的標(biāo)簽不符合澳大利亞和新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，未標(biāo)明食品中含有人造糖精添加物，或者黃曲霉素、農(nóng)藥、獸藥殘余物超標(biāo)等等。法典規(guī)定，如果食品產(chǎn)品中的殘留限量超過(guò)法典規(guī)定的相關(guān)最大殘留限量，則不能在澳大利亞銷售。在新的法規(guī)中，食品標(biāo)簽的要求更高，涉及面更廣，要求在食品包裝的標(biāo)簽上要顯示營(yíng)養(yǎng)資料，列出能量、蛋白質(zhì)、脂肪、 飽和脂肪、碳水化合物、糖、鈉等。申請(qǐng)藥物登記的費(fèi)用為 400澳元，且每年另需繳納 400澳元的年費(fèi)。高額的費(fèi)用給國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)澳大利亞GMP認(rèn)證帶來(lái)了額外負(fù)擔(dān)，阻礙了中國(guó)企業(yè)對(duì)澳大利亞出口藥物。 （三）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)入澳大利亞，首先必須提出進(jìn)口申請(qǐng)。其他國(guó)家也在呼吁澳大利亞應(yīng)按照 WTO透明度原則使其他 WTO成員了解其做法。澳大利亞生物安全局要求，豬肉應(yīng)經(jīng)采取 10種疾病的風(fēng)險(xiǎn)管理措施后才準(zhǔn)進(jìn)口。 9月 9日，澳大利亞司法海關(guān)部長(zhǎng)根據(jù)復(fù)議官建議，決定重新調(diào)查該案。 20xx年 10月，澳大利亞外交和貿(mào)易部首席助理次長(zhǎng)表示，澳中自由貿(mào)易協(xié)議可行性研究決定提早半年（預(yù)計(jì) 20xx年 3月底）完成，并盡快提交報(bào)告。拒簽率一直居高不下。 預(yù)付費(fèi)電視廣播服務(wù)：?jiǎn)蝹€(gè)外國(guó)公司擁有的股份不得超過(guò) 20%，累計(jì)外國(guó)股份不得超過(guò) 35%。例如，大幅度提高其全部服務(wù)價(jià)格等。自巴西進(jìn)口的主要產(chǎn)品為鐵礦砂及其精礦、大豆、鋼坯及粗鍛件、鋼材、鋼鐵板材、紙漿、豆油、食用植物油、錳礦砂及其精礦、原油等。但巴西沒(méi)有一部綜合的貿(mào)易法。免征用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料的關(guān)稅。稅率降低 10個(gè)百分點(diǎn)，從 14%降至 4%。受非自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的進(jìn)口商品 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 一般是需要衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測(cè)試的產(chǎn)品、對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)有沖擊的產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品，也包括軍用物資等國(guó)家重點(diǎn)控制的產(chǎn)品。巴西發(fā)展工商部外貿(mào)秘書局、財(cái)政部稅務(wù)總局、中央銀行等外貿(mào)管理部門通過(guò)“巴西外貿(mào)網(wǎng)”對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)施從審批進(jìn)口許可到繳納關(guān)稅的一體化分步管理。 。所有巴西進(jìn)口操作必須通過(guò)“巴西外貿(mào)網(wǎng)”進(jìn)行。 巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部的外貿(mào)秘書局負(fù)責(zé)非自動(dòng)進(jìn)口許可證的審批工作。 巴西發(fā)展、工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易部決定，從 20xx年 1月 1日起，取消自 1997年起在對(duì)外共同關(guān)稅基礎(chǔ)上加征的 %的進(jìn)口附加稅。當(dāng)巴西海關(guān)官員對(duì)出口商申報(bào)的貨物價(jià)值提出質(zhì)疑時(shí)，出口商有 8天時(shí)間決定新的報(bào)價(jià)。主要的進(jìn)口措施都編撰在 20xx年 12月 1日的《進(jìn)口管理規(guī)定》， 20xx年 2月 2日、 2月 11 日和 5月 3日的部門法令對(duì)其進(jìn)行了修改。截至 20xx年底，中國(guó)公司在巴西累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 元，簽訂合同金額 ；完成勞務(wù)合作合同金額 776萬(wàn)美元，簽訂合同金額 1891萬(wàn)美元。 (四 )國(guó)際航空服務(wù) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 除澳大利亞航空公司外，外國(guó)投資者占澳大利亞國(guó)際航空運(yùn)營(yíng)商股權(quán)不得超過(guò) 49%。全國(guó)性和大都市報(bào)紙中，單個(gè)外國(guó)投資者所占股份不得超過(guò) 25%，累計(jì)外國(guó)股份不得超過(guò)30%。中國(guó)政府希望澳大利亞政府合理管理商務(wù)簽證，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。 （六）其它 壁壘 長(zhǎng)期以來(lái)，工作簽證問(wèn)題一直是困擾中資企業(yè)在澳大利亞開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的最大問(wèn)題之一。 10月 6日，澳大利亞海關(guān)初裁認(rèn)定中國(guó)企業(yè)存在傾銷行為，決定征收 %~%不等的臨時(shí)反傾銷稅。 自 20xx年 9月 1日起，澳大利亞規(guī)定硬木包裝進(jìn)口除了要符合其它檢疫標(biāo)準(zhǔn)外，還必須滿足裸皮上標(biāo)有“進(jìn)行溴甲烷熏蒸及熱處理后使用”標(biāo)記的要求。 20xx年 4月，澳大利亞生物安全局完成對(duì)中國(guó)荔枝和龍眼的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析，并已準(zhǔn)予進(jìn)口。如果某一動(dòng)植物產(chǎn)品缺乏進(jìn)口申請(qǐng)、未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析、分析未完成或分析認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受，則不得進(jìn)入。一些機(jī)電產(chǎn)品，如電視機(jī)、拖拉機(jī)、辦公設(shè)備等在澳大利亞已占據(jù)相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，所以其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件涉及我國(guó)重大出口利益。有的藥物由于成份復(fù)雜，辦理登記時(shí)需多次提供相關(guān)證明，加上聘請(qǐng)專業(yè)人士的費(fèi)用，全部開(kāi)支會(huì)達(dá)到 4000～ 5000澳元。新法規(guī)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)商提出了更高的要求，增加了生產(chǎn)商的負(fù)擔(dān)。由于中澳兩國(guó)檢驗(yàn)技術(shù)水平的不一致以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的差異，很容易在出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果上產(chǎn)生分歧從而使中國(guó)出口企業(yè)遭受不公平待遇。雖然在雙方政府和出口商共同努力下， 20xx年中國(guó)產(chǎn)品遭受的裁決令較前兩年有所下降，但中國(guó)政府仍對(duì)這一問(wèn)題的進(jìn)展情況表示關(guān)注。澳大利亞現(xiàn)有技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 6674項(xiàng)，由 8979名技術(shù)委員會(huì)委員組成的 1519個(gè)獨(dú)立的技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，而其中約 2400項(xiàng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行稅率將一直保持至 20xx年。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)國(guó)家度量衡體系的有關(guān)工作。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)部負(fù)責(zé)決定是否允許外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品的準(zhǔn)入，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫，其下屬的生物