電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施(完整版)
【正文】 的 ?新經(jīng)濟(jì)時(shí)代倡導(dǎo)科學(xué)和高效管理 倡導(dǎo)時(shí)間管理（將時(shí)間看成生命工程，分秒必爭(zhēng)，以提升 時(shí)間利用率提高效益） 倡導(dǎo) 5W2H WHAT （何事）， WHO （關(guān)鍵人）， WHEN（何時(shí)）， WHERE（何處）， WHY （目的）以及 HOW MUCH MONEY ＆ TIME（多少預(yù)算和時(shí)間）， HOW TO DO （如何做） 倡導(dǎo)三找 ㈠找問(wèn)題點(diǎn)；㈡找問(wèn)題點(diǎn)的改善對(duì)策；㈢找改善后成果 倡導(dǎo)三比 ㈠比目標(biāo)看看成功率多少；㈡比上期知道增長(zhǎng)率多少；㈢比同期、同業(yè)，比出管理水平和問(wèn)題 建立學(xué)習(xí)型的城市，政府是城市發(fā)展的主導(dǎo)推動(dòng)力！ 政務(wù)流程改造的基本思想 （ 1）以“顧客”為出發(fā)點(diǎn)：全體公務(wù)員建立以顧客而不是“上司”為服務(wù)中心的原則。 電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)流程優(yōu)化的體現(xiàn) 1．減少流程步驟 2．消除流程瓶頸 3．提高活動(dòng)效率 4．并行作業(yè)取代串行作業(yè) 5．清除流程閉環(huán) 6．營(yíng)造知識(shí)文化 ?? ?? 加強(qiáng)部門(mén)件各個(gè)流程環(huán)節(jié)的協(xié)作、監(jiān)控、信息記錄等方面的管理，使內(nèi)外部資源的利用率最大化。 “一站式”領(lǐng)證：企業(yè)在獲得網(wǎng)上審批通過(guò)后，必須攜帶所有原始蓋章、簽字的材料到政府的一站式辦公大廳，經(jīng)有關(guān)委辦局對(duì)照網(wǎng)上材料和書(shū)面材料無(wú)誤后，辦理領(lǐng)取各類(lèi)證照如企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。 再例如：在政府對(duì)外招商引資方面，利用電子政務(wù)系統(tǒng)可以大大方便投資商，縮短考察和談判時(shí)間和次數(shù)，從根本上改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)能力。 從上述網(wǎng)上申報(bào)過(guò)程可以看到，在同樣規(guī)定條件下，企業(yè)總共需要1520個(gè)工作日即可辦理完全部手續(xù)，可提高效率 5倍。往往要來(lái)回多次才能搞清楚。 （ 2）以“流程”為中心，而不再以一個(gè)專(zhuān)業(yè)或核心部門(mén)為中心，注重整體流程最優(yōu)的系統(tǒng)思想。 知識(shí)的分類(lèi)： 從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用角度把知識(shí)分為四類(lèi)： Knowwhat, Knowwhy, Knowhow, Knowwho 知識(shí)框架分為四個(gè)不同等級(jí)：數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、與智慧。 自有核心技術(shù)，用戶(hù)化方便，易操作低起點(diǎn)。 電子政務(wù)軟件系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù) 電子政務(wù)軟件系統(tǒng)所采用的技術(shù)構(gòu)架選擇非常重要，一般說(shuō)來(lái)，構(gòu)建企業(yè)級(jí)的應(yīng)用系統(tǒng)需要具備以下特征： ? 支持多層架構(gòu)，表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)層分開(kāi) ； ? 支持 B/S和 C/S兩種結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序； ? 獨(dú)立于特定的硬件平臺(tái)和操作系統(tǒng)； ? 支持各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)； ? 良好的安全性； ? 分布式事務(wù)功能； ? 支持消息服務(wù)； ? 支持組件化開(kāi)發(fā)； ? 支持集群和失效轉(zhuǎn)移，提供良好的可擴(kuò)展性和容錯(cuò)性； ? 支持 XML技術(shù)（導(dǎo)入導(dǎo)出數(shù)據(jù)方便）； ? 支持 Web Service 和 EAI（企業(yè)應(yīng)用集成）； ? 具有良好的可擴(kuò)展性。 6? 電子政務(wù)數(shù)據(jù)和信息：任何信息系統(tǒng)都是建立在數(shù)據(jù)之上的，政府是我們國(guó)家數(shù)據(jù)資源最大的擁有者。 推廣和提高 運(yùn)行和調(diào)整 設(shè)計(jì)和編碼 需求分析 總體規(guī)劃 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 辦公自動(dòng)化、電子公文交換、行政審批、決策支持、政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)稅、一表式申報(bào)、信訪管理信息、政府呼叫中心、城市建設(shè)管理、土地管理信息、其他 …… 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 電子政務(wù)安全解決方案 電子政務(wù)數(shù)據(jù)和信息 電子政務(wù)基礎(chǔ)組件平臺(tái) 企業(yè)級(jí)工作流、企業(yè)級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、電子表單、內(nèi)容管理、信息門(mén)戶(hù)、全文檢索、政務(wù)信息交換、用戶(hù)和組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一認(rèn)證和授權(quán)、安全加密、電子郵件、統(tǒng)一消息平臺(tái)、其他 …… J2EE框架 EAI框架 中間
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