【正文】 預期的效果80吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境管理培訓 ()環(huán)境管理培訓主要針對組織的管理層員工環(huán)境管理培訓主要針對組織的管理層員工深入了解技術環(huán)境問題深入了解技術環(huán)境問題 :81吉林萬拓管理咨詢有限公司培訓方法 ()l 專家討論會、專題討論會和講課l 機構內部的業(yè)務通訊和雜志l 招貼展示l 由同事、管理者進行的在職培訓82吉林萬拓管理咨詢有限公司能力、培訓和意識（ ) 對可能產生重大影響的工作人員，對可能產生重大影響的工作人員，要有必要的教育、培訓和工作經驗、能要有必要的教育、培訓和工作經驗、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔負力方面的要求，以保證他能勝任所擔負的工作。就是體現反映在每年不斷更新的目標和指標上。l 組織在建立和評審目標和指標時，應考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。52吉林萬拓管理咨詢有限公司理解要點（ ）l 必須要建立和保持一個或多個文件化的程序來識別和評價環(huán)境因素l 判定哪些對環(huán)境有重大影響l 建立目標、指標時要考慮重大環(huán)境因素53吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素識別的重要性 一個組織只有識別了全部的環(huán)境因素并科學準確地確定了重大環(huán)境因素，其建立地環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。個要素的要求進行環(huán)境管理。信息交流文件文件控制生、排放或廢棄。注： 1）管理體系是用來建立方針和目標，并進 注：在環(huán)境管理體系條件下，可對照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標、環(huán)境指標及其他環(huán)境績效要求對結果進行測量。24吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針的重要性l 是一個組織的環(huán)境管理活動的指導思想和行為準則。16吉林萬拓管理咨詢有限公司ISO14001應用原則l 建立并實施結構化的管理體系l 遵循自愿原則，并不改變組織的法律責任l 是廣泛適用的并作為認證依據的標準l 采用系統(tǒng)的管理措施l 應納入組織的整個管理體系中l(wèi) 實施關鍵是堅持持續(xù)改進和污染預防l 強調最高管理者的承諾及全員參與17吉林萬拓管理咨詢有限公司建立環(huán)境管理體系的過程l 系統(tǒng)管理環(huán)境問題，認識機遇，節(jié)能降耗，降低成本，提高效率。它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標準它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標準，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計、環(huán)境標志、環(huán)境行，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計、環(huán)境標志、環(huán)境行為評價、產品壽命周期等幾個方面。該標準是一套環(huán)為評價、產品壽命周期等幾個方面。l 間接地改善環(huán)境行為。備初始環(huán)境評審環(huán)境方針重大環(huán)境因素環(huán)境管理體系文件編制內審 /管理評審18吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán) 境組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、植物、動物、人、以及它們之間的相互關系。l 是一個組織對其全部環(huán)境行為的意圖和原則的聲明。30吉林萬拓管理咨詢有限公司相關方關注組織的環(huán)境表現（行為）或受其環(huán)境關注組織的環(huán)境表現（行為）或受其環(huán)境表現（行為）影響的個人或表現（行為）影響的個人或 團體。而實現這些目標的一系列相互關聯的要素的集合。注：污染預防可包括源的削減或消除，過程、產品注：污染預防可包括源的削減或消除，過程、產品或服務的更改，資源的有效利用，材料或能源的替或服務的更改，資源的有效利用，材料或能源的替代，自利用、回收、在循環(huán)、再生和處理。運行控制組織建立的組織建立的 EMS要符合本章要求，要符合本章要求， EMS文件要充分描述本章各要素及其文件要充分描述本章各要素及其相互關系。41吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針 (ISO14001 )最高管理者應確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系的范圍內，確保其： （ a）適合于組織活動、產品和服務的性質、規(guī)模和環(huán)境影響； （ b）包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾；（ c）包括對遵守與其環(huán)境因素有關的適用法律法規(guī)和其它要求的承諾； （ d）提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架；（ e）形成文件，付諸實施，并予以保持； （ f）傳達到所有為組織或代表組織工作的人員；（ g） 可為公眾所獲取。54吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素的識別l 組織在提供產品、服務和全部活動中可能存在的環(huán)境因素。此外，還應考慮可選的技術方案、財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。70吉林萬拓管理咨詢有限公司設定目標和指標應考慮的方面l 減少廢物，降低資源和能源的消耗l 減少和消除向環(huán)境釋放的污染物質l 在生產設計中盡可能減少其生產、使用與處置中的環(huán)境影響l 控制原材料所造成的環(huán)境影響l 盡可能減少新項目開發(fā)中的重大環(huán)境影響71吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境管理方案、時間表及方法制定詳細的行動計劃、時間表及方法 ,應定期予以修訂以反映組織目標和指標和應定期予以修訂以反映組織目標和指標和 變化情況變化情況72吉林萬拓管理咨詢有限公司資源、作用、職責和權限 ()管理者應確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源，資源包括人力資源、專項技能、組織基礎設施、以及技術和財力資源。的工作。特別注意涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理并記錄其 決定 （例如，組織適用的法律和其他要求的變化信息，客戶對組織所提供產品或服務的環(huán)境要求，廢棄物處理處置的相關信息、市場環(huán)境需求的變化等）。人員的能力l 對于程序是否形成文件，應當從下列方面考慮：l A）不形成文件可能產生的后果，包括環(huán)境方面的后果；l B）用來證實遵循法律、法規(guī)和其它要求的需要；l c、 l l 可行時，組織還應定期試驗上述程序。，預防措施和要求。 107吉林萬拓管理咨詢有限公司應急預案內容（ )l 預先制定的應急計劃，必要時（指鄰居廠發(fā)生火災時）應當對應急準備與響應的程序予以評審和修訂，特別是在發(fā)生事故或緊急情況之后，（事后）通過對程序的實際檢驗，能較為真實地反映其有效或不足之處，從而為評審和修訂提供實踐依據（職責，信息交流，記錄 ）l l “測量 ”—— 以確定量值為目的的一組操作。組織應保存對上述定期評價結果的記錄。117吉林萬拓管理咨詢有限公司不符合、糾正措施和預防措施（)l 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預防措施。l 組織應策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案，此時，應考慮到相關運行的環(huán)境重要性和以往審核結果?！?組織的活動范圍—— 組織的產品范圍—— 組織的現場區(qū)域l 文件預審l 審核計劃l 組成審核組l 準備工作文件128吉林萬拓管理咨詢有限公司EMS內審過程 :實施審核l 首次會議l 收集證據l 審核發(fā)現l 審核組溝通會議l 末次會議129吉林萬拓管理咨詢有限公司EMS內審過程 :審核報告及跟蹤l 報告的準備l 報告的內容l 報告的分發(fā)l 文件留存l 跟蹤130吉林萬拓管理咨詢有限公司管理評審 ()l 最高管理者應按計劃的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進行評審，以確保其持續(xù)適用性、充分性和有效性。l 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。172吉林萬拓管理咨詢有限公司第一階段審核重點l 組織的環(huán)境管理體系文件，重點是：環(huán)境方針、目標、指標、管理方案、組織機構與職責以及各主要程序文件；l 環(huán)境因素的識別與重要環(huán)境因素的評價程序及環(huán)境因素與重要環(huán)境因素清單；l 組織對相關環(huán)境法律、法規(guī)的遵守情況及相關記錄；l 組織的內審程序及執(zhí)行情況。174吉林萬拓管理咨詢有限公司第二階段審核重點l 各級管理者對其在環(huán)境管理體系中的職責的實施；l 環(huán)境因素的識別及重要環(huán)境因素的評價程序的適用性及相應記錄。l 對組織要考慮：生產活動、生產輔助活動、后勤管理活動的環(huán)境因素148吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素的分類l 水、氣、聲、渣等污染物排放或處置l 能源、資源、原材料消耗l 相關方的環(huán)境問題及要求l 其他149吉林萬拓管理咨詢有限公司識別環(huán)境因素的方法l 產品生命周期l 物料衡算l 問卷評審l 觀察面談l 書面文件收集l 環(huán)境因素登記150吉林萬拓管理咨詢有限公司產品生命周期分析法資源能源水電力煤土地人力其它產品 產品 副產品 社會服務 水污染物 大氣污染 固體廢物 噪聲 廢熱 放射性 原材料的生產加工 產品的生產與加工產品的運銷過程 產品的使用與回用產品的廢置與再生151吉林萬拓管理咨詢有限公司LCA分析的內容l 對大氣質量的影響l 對地表水的影響l 對土壤、海洋、地下水的影響l 對氣候的影響l 廢棄物l 自然資源的消耗l 毒性作用l 生物多樣性等方面152吉林萬拓管理咨詢有限公司產品生命周期矩陣153吉林萬拓管理咨詢有限公司問卷評審l 產生哪些大氣污染物、污染總量是多少l 產生哪些水污染物、污染物總量是多少l 使用哪些有毒有害化學品？數量是多少l 有哪些緊急狀態(tài)？采取哪些預防措施？l 水、電、油等用量各多少？與同行業(yè)和 往年比較結果如何？l 主要噪聲源有哪些？廠界是否達標？l 有否居民投訴情況？有否做調查？l 產生哪些固體廢棄物？如何處置的？154吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)和其他要求的符合性評價l 收集并識別適用于本組織的活動、產品和服務方面的法律、法規(guī)和其他要求；l 收集并整理本組織評價法規(guī)符合性所必需的原始資料及圖紙；l 調查收集本組織與環(huán)境法規(guī)符合性相關的資料及數據；l 評價本組織對環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的符合程度 。應保存管理評審記錄。l 對審核員的選擇和審核的實施均應確保審核過程的客觀性和公正性。l 組織應確保環(huán)境管理體系文件進行必要的更改。這可以和 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。對 EMS進行例行監(jiān)測和測量，是對體系運行狀況的監(jiān)視以便發(fā)現問題的手段； 110吉林萬拓管理咨詢有限公司監(jiān)測和測量 ()l 應急情況包括：火災、爆炸、水災、臺風、暴雨、地震、停水、停電、泄漏、大修、設備故障、操作事故等。6.2.處理，預防減少可能伴隨的環(huán)境影響。控制的手段是 “確保它們在程序規(guī)定的條件下運行 ”：100吉林萬拓管理咨詢有限公司運行控制 ()l 程序的建立要符合 3項要求： abc條款。95吉林萬拓管理咨詢有限公司文件控制 ()l 相關文件可包括：表格、環(huán)境影響評價報告、作業(yè)指導書、環(huán)境因素清單、法律法規(guī)及要求清單、排污許可證、現場平面圖、地下管網布置圖等。90吉林萬拓管理咨詢有限公司文 件（ )手冊手冊A 程序程序 B C 作業(yè)指導書、表格作業(yè)指導書、表格按標準描述環(huán)境管理體系按標準描述環(huán)境管理體系描述各職能部門有關活動描述各職能部門有關活動 詳細作業(yè)文件詳細作業(yè)文件91吉林萬拓管理咨詢有限公司編制文件應注意的問題l 要進行很好的策劃l 要充分利用現有的程序l 要考慮文件和可操作性92吉林萬拓管理咨詢有限公司文件控制 ()l 應對本標和環(huán)境管理體系所要求的文件進行控制。 應保持培訓記錄應保持培訓記錄83吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流（ )組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的l （ a） 組織內部各層次和職能間的信息交流； l （ b） 與外部相關方聯絡的接收、形成文件和回應。l 組織的最高管理者應任命專門的管理者代表，無論他 (們 )是否負還負有其他方面的責任，應明確規(guī)定其作用、職責和權限，以便：l （ a） 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系； l （ b） 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進建議。l ② 自身的重要環(huán)境因素 —— 在制定目標、指標時應以已識別的重要環(huán)境因素為主攻方向。l 一個組織能夠控制的或可望對其施加影響的環(huán)境因素 。l 持續(xù)改進和污染預防46吉林萬拓管理咨詢有限公司 環(huán)境方針的內容 ：l 應與組織活動、產品、服務相關l 應描述所涉及的環(huán)境領域l 既強調宏觀的也強調微觀的環(huán)境因素l 可以包括職業(yè)健康和安全因素47吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針可能的主題