中國石油安全戰(zhàn)略教材(完整版)
【正文】 和措施， 顯著 提高能源利用效率」 發(fā)展天然氣、核電、可再生能源以及提高煤炭的綜合利用，以減少對石油的需求（一） 擬定 「煤 為基礎(chǔ) 、多元 發(fā)展 」的能源政策（二） 提升 能源利用率，避免 無謂 浪費（三） 尋找 各項能源 產(chǎn)地 ， 擴大 能源 供應(yīng) 能力74三 、設(shè)置戰(zhàn)略儲備，對抗 石油 「短缺」所謂戰(zhàn)略 石油 儲備 ，是 應(yīng)對 短期石油 沖擊 ，例如 應(yīng)對 大規(guī)模 減少 或 中斷 時的有效 途徑 之一。國家石油儲備體系的建設(shè)只能分階段安排落實，爭儲備體系的建設(shè)只能分階段安排落實，爭取到取到 2023年左右建成年左右建成 77四、形成進口原油的四、形成進口原油的 “四大運輸通道四大運輸通道 ”格局格局 n 謀突破馬六甲海峽困局謀突破馬六甲海峽困局n 中哈陸路原油運輸通道中哈陸路原油運輸通道n 中俄陸路原油運輸通道中俄陸路原油運輸通道n 中緬海上原油運輸通道中緬海上原油運輸通道78馬六甲困局馬六甲困局n 在當前中國石油戰(zhàn)略的幾個方向中，馬六甲海峽在當前中國石油戰(zhàn)略的幾個方向中，馬六甲海峽是目前我國最重要的石油進口通道，中國的石油是目前我國最重要的石油進口通道，中國的石油進口主要來自中東、非洲等地區(qū)，中國約進口主要來自中東、非洲等地區(qū)，中國約 80%的的石油進口要通過石油進口要通過 800多公里長的馬六甲海峽。除。單線億立方米。元。工程分三期完工：一公里。目前已落年底建成投產(chǎn)。公里路程。在當前各種國際勢力均試圖染指并控制馬六甲海峽航前各種國際勢力均試圖染指并控制馬六甲海峽航運通道、海盜猖獗、狹窄的水道本身運力有限以運通道、海盜猖獗、狹窄的水道本身運力有限以及存在其他政治變數(shù)可能的背景之下，中國對馬及存在其他政治變數(shù)可能的背景之下，中國對馬六甲海峽通道的依賴，存在著巨大的潛在風(fēng)險，六甲海峽通道的依賴，存在著巨大的潛在風(fēng)險，也就是人們常說的中國石油安全的也就是人們常說的中國石油安全的 “馬六甲困局馬六甲困局 ”。 」 75n n 30天天 76n 美國自美國自 1970年代以來建立的石油戰(zhàn)略儲備年代以來建立的石油戰(zhàn)略儲備最大儲量可達到約最大儲量可達到約 1億噸，平時的儲油量維億噸，平時的儲油量維持在持在 90天用量的水平。近。自貿(mào)區(qū)建成后， 東盟東盟 和中國的和中國的 貿(mào)易貿(mào)易 占到世界貿(mào)易的占到世界貿(mào)易的 13%，成為一個涵蓋成為一個涵蓋 11個個 國家國家 、 19億人口、億人口、 GDP達達6萬億美元的巨大萬億美元的巨大 經(jīng)濟體經(jīng)濟體 ，是目前世界人口，是目前世界人口最多的最多的 自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū) ，也是，也是 發(fā)展中國家發(fā)展中國家 間最大的間最大的自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū) 59n 歐盟歐盟 （（ European Union）、）、 北美自由貿(mào)易區(qū)北美自由貿(mào)易區(qū)（（ NAFTA）以及于）以及于 2023年年 11月簽署的月簽署的 中國中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)（東盟自由貿(mào)易區(qū)（ China and ASEAN Free Trade Area， CAFTA)協(xié)議是世界上三大協(xié)議是世界上三大 區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟合作經(jīng)濟合作 區(qū)，也是世界上人口最多的自由區(qū)，也是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)、由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)、由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。努力改善和發(fā)展與和印度洋的重要通道。組織正式成立。49n “穩(wěn)定周邊穩(wěn)定周邊 ”長期以來一直是中國首要的對外長期以來一直是中國首要的對外戰(zhàn)略目標。估計到 2023年中年中國從中東地區(qū)進口占比將達國從中東地區(qū)進口占比將達 80% 43供求缺口：對外依賴日益增強二、未來中國石油安全石油爭奪：國際政治與經(jīng)濟利益交錯價格波動：不能承受之升運輸通道： “馬六甲困局 ”如何解決進口來源：地區(qū)單一內(nèi)藏殺機2244三 、中 國 的石油 戰(zhàn)略內(nèi)涵 ：發(fā)展確保 油源安全 與油價 穩(wěn)定能力，一 、 石油 戰(zhàn)略軍事戰(zhàn)略經(jīng)濟戰(zhàn)略政治 戰(zhàn)略 國家安全45四 、中 國 石油安全的政治 戰(zhàn) 略一 、力 圖穩(wěn)定周邊環(huán)境 ， 凸顯地緣政治價值 。34n 世界石油分布情況世界石油分布情況35排名排名 國家和地區(qū)國家和地區(qū) 儲量儲量 /gt 占世界比例（％）占世界比例（％）1 沙特阿拉伯沙特阿拉伯 2 伊拉克伊拉克 3 科威特科威特 4 阿聯(lián)酋阿聯(lián)酋 5 伊伊 朗朗 6 委內(nèi)瑞拉委內(nèi)瑞拉 7 俄羅斯俄羅斯 8 美美 國國 9 利比亞利比亞 10 尼日利亞尼日利亞 11 中中 國國 12 墨西哥墨西哥 世界石油儲量世界石油儲量 世界石油探明儲量分布36排名排名 國家和地區(qū)國家和地區(qū) 產(chǎn)量產(chǎn)量 /mt 占世界比例（％占世界比例（％））1 沙特阿拉伯沙特阿拉伯 2 俄羅斯俄羅斯 3 美美 國國 4 墨西哥墨西哥 5 中中 國國 6 伊伊 朗朗 7 委內(nèi)瑞拉
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