【正文】 考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行 “安全優(yōu)先 ”的原則。近幾年來，我國(guó)每年因各類事故死亡人數(shù)都在 14萬人左右，發(fā)生各類事故 100多萬起。n 事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應(yīng)措施。n 2）沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。因此，應(yīng)通過控制能量或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。 n 安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。針對(duì)技術(shù)、教育、身體和態(tài)度、管理 (組織 )等原因的對(duì)策。本質(zhì)安全化原則。偶然損失原則。激勵(lì)原則。人本原理 反饋是控制過程中對(duì)控制機(jī)制的反作用。運(yùn)用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。n 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。n 20世紀(jì)以后，科技進(jìn)步和生產(chǎn)復(fù)雜化，重大事故時(shí)有發(fā)生，強(qiáng)化安全的呼聲日益高漲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理、理論、科技的發(fā)展。n 安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。n 針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。n 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理的最高境界。n 112危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即： n n 事故是意外事件，該事件是人們不希望發(fā)生的；同時(shí)該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。n 111 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念n 目的：理解和掌握安全生產(chǎn)管理的主要基本概念n 主要內(nèi)容 （熟悉、掌握 ）：1. 熟悉勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、2. 掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源分類原則等；3. 掌握安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本要求。n 111對(duì)于企業(yè)，職業(yè)安全衛(wèi)生涉及到企業(yè)生產(chǎn)、管理的方方面面。n 如果事件的后果是人員傷亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故。隱患是潛藏著的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。(5)由于技術(shù)、資金和認(rèn)識(shí)等原因，只能作為奮斗的目標(biāo)。n 第二節(jié) n 建國(guó)以來，黨和政府一直重視安全生產(chǎn)，制定了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，探索和推廣了一系列安全管理方法，取得了顯著成效。n n 在從事管理工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素組成的：安管人員、防護(hù)設(shè)備、管理制度、管理信息、人員素質(zhì)等。反饋原則是指成功的高效管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。n 利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的 。四）強(qiáng)制原理 生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律，才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。n 二 )n 1966年哈登完善了能量意外釋放理論，提出 “人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。n 3）不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，來減少總的危險(xiǎn)性。采用預(yù)警系統(tǒng)n 1,安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問題。安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢(shì)，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于美國(guó)、英國(guó)、日本等工業(yè)化國(guó)家，重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn) 在確保安全的前提下，努力生產(chǎn)的其他目標(biāo)。概念根據(jù) “安全第一，預(yù)防為主 ”和 “安全生產(chǎn)法 ”要求建立的各職能部門、各級(jí)人員在工作過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。n 要求 各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)n 縱向 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)n 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 作用根據(jù)安全生產(chǎn)法 是安全投入的主要方面，包括：安全、衛(wèi)生、輔助措施和教育四大方面。n (6)其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用 ,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。（計(jì)劃）n 編制具體措施 按對(duì)象：主要負(fù)責(zé)人；安全管理人員 。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)⑴ 原則：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵ 規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位 ≥48學(xué)時(shí) /年；再培訓(xùn) ≥16學(xué)時(shí) /年。④ 編制應(yīng)急救援預(yù)案。定期進(jìn)行安全教育和再教育。、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn)n 轉(zhuǎn)崗 ：調(diào)整工作崗位n 復(fù)崗 ：離崗一年以上重新上崗n 四新 ：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料要求：培訓(xùn) 級(jí)別 ：車間級(jí)（第二級(jí)）或技術(shù)部門培訓(xùn) 形式 ：授課或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 內(nèi)容 ：有針對(duì)性的培訓(xùn) 結(jié)果 ：考試，建檔（記錄）。n 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。 “三同時(shí) ”n “三同時(shí) ”發(fā)展三階段㈠準(zhǔn)備起步階段： 1978~1988部分地區(qū)實(shí)施㈡鞏固實(shí)施階段： 1988~1995全國(guó)范圍開展㈢發(fā)展完善階段： 1995~今 n 對(duì)符合下列情況之一的 :n (1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目 。同時(shí)進(jìn)行設(shè)施調(diào)試、考核；n 實(shí)施安全管理（培訓(xùn)、制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。 （形式）n 按 內(nèi)容分類⑴ 綜合安全檢查⑵ 專業(yè) (項(xiàng) )安全檢查n 按 時(shí)間分類⑴ 定期檢查⑵ 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查⑶ 經(jīng)常性 (日常 )安全檢查⑷ 不定期v 安全檢查內(nèi)容原則上：? 查思想 ：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育? 查管理 ：各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行? 查隱患 ：重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護(hù)品等。n (2)國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn) 。 n 選用基本原則： 符合性 ； 防護(hù)性 ； 舒適性 。用于防御沖擊、刺穿、擠壓、火焰、熱輻射、絞碾、擦傷、臟污、昆蟲刺叮等傷害頭部。(一 )安全帽 ——保護(hù)頭部避免受到物體的打擊或撞擊。(二 )防護(hù)頭罩 ——保護(hù)頭部免受火焰、熱輻射、腐蝕性煙霧和粉塵、細(xì)菌、昆蟲等的傷害。(三 )一般防護(hù)帽 ——保護(hù)頭部免受污染，擦傷、頭發(fā)被絞碾等傷害。（四）爐窯護(hù)目鏡 ——防御爐窯的紅外線等輻射對(duì)眼睛的傷害。n 用于避免噪聲過度刺激、保護(hù)聽覺。n (四 )防放射性手套 ——防止放射性傷害手部。n n 七、足腿防護(hù)用品n (三 )防刺穿鞋 ——防御尖銳物刺穿對(duì)足底部的傷害。n n 經(jīng)營(yíng)單位須持經(jīng)營(yíng)許可證。外觀、結(jié)構(gòu)無缺陷其中塵肺病 80%，急、慢性中毒約占 20%。生產(chǎn)環(huán)境，如室外不良?xì)庀髼l件、室內(nèi)廠房狹小、車間位置不合理、照明不良與通風(fēng)不暢等因素都會(huì)對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生影響。 n 也可說，職業(yè)病是職業(yè)病損的一種形式。職業(yè)病名單 4．粉塵引起的職業(yè)危害n n (三 )生產(chǎn)性毒物及職業(yè)中毒 n 刺激性氣體對(duì)呼吸道有明顯的損害，輕者為上呼吸道刺激癥狀，重者可造成中毒事故。n 另外還有氰化物及甲烷中毒等。這種狀態(tài)稱帶毒狀態(tài)或稱毒物吸收狀態(tài)，例如鉛吸收。3．電磁輻射及所致的職業(yè)病n n n （五）職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌n 1．職業(yè)性致癌物的分類n （ 1）確認(rèn)致癌物n （ 2）可疑致癌物n （ 3）潛在致癌物n 2．職業(yè)癌n 我國(guó)已將石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦?fàn)t逸散物、絡(luò)酸鹽等 8種職業(yè)性致癌物所致的癌癥列入職業(yè)病名單。與職業(yè)有關(guān)的疾病主要是指在職業(yè)人群中，由多種因素引起的疾病，它的發(fā)生與職業(yè)因素有關(guān)，但又不是唯一的發(fā)病因素。（九）女工的職業(yè)衛(wèi)生問題n 這些個(gè)性特征包括性別、年齡、健康狀態(tài)和營(yíng)養(yǎng)狀況等。n 2．有害因素作用于人體的量n 物理和化學(xué)因素對(duì)人的危害都與量有關(guān)（生物因素進(jìn)入人體的量目前還無法準(zhǔn)確估計(jì)），n 一般作用劑量（ D）是接觸濃度 /強(qiáng)度（ 某些物理因素停止接觸后，被擾亂的生理功能可以逐步恢復(fù)。國(guó)家衛(wèi)生部于 2023年先后公布了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理方法》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理方法》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》三項(xiàng)法規(guī)，規(guī)定用人單位應(yīng)該向主管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，根據(jù)職業(yè)病危害程度對(duì)用人單位實(shí)行分類管理。 為監(jiān)督職業(yè)病防治法律執(zhí)行情況，鑒定預(yù)防措施效果提供技術(shù)支持；n 為控制職業(yè)病危害因素，以及制定、修訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。物理性有害因素的測(cè)量，必須使用特別的儀器，根據(jù)其有害因素的特點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量。（ 1） 測(cè)量?jī)x器： 高頻：電場(chǎng)強(qiáng)度、磁場(chǎng)強(qiáng)度 測(cè)量?jī)x器： 測(cè)量參數(shù)：照度、均勻 n 第三節(jié)職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告 n 1． 職業(yè)健康檢查n 3． 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息管理n 二、 產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；n (4) 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施 。n 農(nóng)藥中毒報(bào)告卡。216。生產(chǎn)性粉塵監(jiān)測(cè)與控制n 粉塵密閉 ?通風(fēng) ?除塵系統(tǒng)（靜電除塵、離心力除塵、機(jī)械除塵、袋式除塵、水除塵等）167。 我國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)督體制我國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)督體制包括以下幾方面：包括以下幾方面： (1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的 監(jiān)督管理；；(2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的 監(jiān)督管理；(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的 監(jiān)督；(4)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的 監(jiān)督；(5)基層群眾性自治組織的基層群眾性自治組織的 監(jiān)督；(6)新聞媒體的新聞媒體的 監(jiān)督；(7)社會(huì)公眾的社會(huì)公眾的 監(jiān)督。 (5)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。 (3)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。 (7)組織、指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作 (8)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全 生產(chǎn)工作 (9)依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的 安全設(shè)施與主體工程 (10)擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生 產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。(1)堅(jiān)持 “ 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾 ”的 原則；(2)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；(3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；(4)堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則；(5)堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；(6)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為：安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為： (1)權(quán)威性。濕式作業(yè)；噴霧；水幕除塵；通風(fēng)；個(gè)人防護(hù)。進(jìn)入肺泡區(qū)并沉積下來的粉塵 (下 )n 來源個(gè)體防護(hù)：防毒面具、防毒口罩、耐酸堿、防腐蝕等n （ 3） 職業(yè)病報(bào)告卡。職業(yè)病報(bào)告的內(nèi)容n 1） n 3． 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)要求n n 一、 近區(qū)場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量?jī)x、 （ 2） 聲級(jí)計(jì)；倍頻程濾波器。工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)的檢測(cè)n 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)的檢測(cè)，應(yīng)嚴(yán)格按GBZ/~812023工作場(chǎng)所空氣中 81種有害物質(zhì)及其化合物的檢測(cè)方法進(jìn)行。n (二 ) 法律法規(guī)要求 慢性中毒后果脫離接觸后 ,繼續(xù)進(jìn)展或不能治愈脫離接觸后 ,可基本治愈脫離接觸后 ,可恢復(fù) ,不致嚴(yán)重后果脫離接觸后 ,自行恢復(fù) ,無不良后果致癌性 人體致癌物 可疑人體致癌物實(shí)驗(yàn)動(dòng)物致癌物無致癌性最高容許濃度 /（ mg*m3） 指 例如有設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ12023《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB501871993《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、GBZ1582023《工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》、 GBZ1592023《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》， n 2）職業(yè)性危害因素接觸評(píng)定及危險(xiǎn)度評(píng)定n 對(duì)接觸職業(yè)性危害因素進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。 * *職業(yè)病還具有以下一些特點(diǎn)：病因有特異性，及時(shí)脫離接觸噪聲環(huán)境則可以恢復(fù)；病因大多可以檢測(cè)，一般有接觸反應(yīng)（劑量 反應(yīng)）關(guān)系，因此早期診斷、早期給予相應(yīng)處理或治療，對(duì)于預(yù)防職業(yè)病意義重大。t。n 人體受到環(huán)境中直接或間接有害因素危害時(shí)，不一定都發(fā)生職業(yè)病。n （八）與職業(yè)有關(guān)的疾病n 2）電離輻射1）非電離輻射n ① 射頻輻射。n （四）物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)