電子政務與現(xiàn)代政府(完整版)
【正文】 t ? 20世紀 60年代對于美國具有特殊意義，也經(jīng)歷了很多的事情。? 在這場行政改革大潮中先繼出場的還有，新西蘭的公共部門管理改革、澳大利亞的 “財政管理改進計劃 ”、日本的 “小政府 ”、奧地利的 “行政管理計劃 ”、丹麥的 “公營部門現(xiàn)代化計劃 ”、法國的 “革新公共行政計劃”、希臘的 “行政現(xiàn)代化計劃 ”、葡萄牙的 “公共選擇計劃 ”等。? （ 3）司法審查。所謂政治責任，就是行使公共權力者因違反政治義務而承擔的政治上的否定性后果。當政府機關的行為侵害人民權利時，也應當像其他法人組織一樣承擔侵權賠償責任。4. 效能政府理念? （ 1）政府機構人員必須少而精干；? （ 2）政府行為必須是有效率的 —— 對政府自身而言；? （ 3）政府應該和民眾具有互動性，而政府也應具有回應性 —— 有比較高的效能。 ”就是對各級政府工作人員提出的基本要求。 ? 綜合國力的競爭主要體現(xiàn)在經(jīng)濟競爭，而經(jīng)濟競爭的強弱取決于政府競爭力的高低。它們都是特定的文化、歷史和社會變遷的產(chǎn)物。– ? 專業(yè)知識和智力素質(zhì)– 面對對信息資源的激烈競爭，要有信息搶先意識；? 信息挑選、獲取與傳輸能力；? 敏感和開拓創(chuàng)新精神；? ? （ 6）提高管理能力，節(jié)省管理成本，提高管理水平。 服務和社會責任心。 信息免疫和批判能力；? 面對信息時代的技術進步和知識更新的加速，要有再學習和終身學習的意識。公務員的知識包括兩部分：專業(yè)知識和相關知識。– ? 公務員素質(zhì)的三個層次：–1. 聯(lián)合國科教文組織關于 “現(xiàn)代文盲 ”的標準–2. 國家對公務員的素質(zhì)和基本能力的要求–3. 信息素養(yǎng)1. 聯(lián)合國科教文組織關于 “現(xiàn)代文盲 ”的標準? 20世紀 80年代，聯(lián)合國科教文組織提出了一個 “現(xiàn)代文盲 ”的標準，認為下面的三種人屬 “現(xiàn)代文盲 ”：? （ 1）不識字，即傳統(tǒng)意義上的文盲。? 在現(xiàn)代社會中，政府的核心職能應當而且只能是公共管理與公共服務。? 政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度。 ”意即在政治、社會生活中老百姓是最重要的因素。3. 透明政府理念? （ 1）公共利益至上。? （ 3）行政責任。它的兩個基本點是法律至上和法律保留。 各國行政體制改革的基本趨勢? 1. 公共部門的民營化? 2. 公共管理的企業(yè)化? 3. 公共服務的市場化? 4. 公共行政的民主化? 5. 公共運營的信息化 中國行政體制改革的歷程與現(xiàn)狀中國國 務 院機構改革年表（ 1949~2023）年 份 變化狀況 機構數(shù)量（個）1949年 政務院初具規(guī)模 351952～ 1953年 第一次機構改革，機構增加 421954年 國務院成立，機構增加 641955～ 1956年 國務院擴充機構； 811958年底 第二次機構改革，機構減 68個機構1959年 60個機構（ 39個部委， 21個直屬和辦事機構）1960～ 1965年 第三次機構改革，收回權力 機構 79個，精簡干部 81萬；1970年 權力大下放 機構 32個（其中 13個部隊管理）1971～ 1975年 動亂中恢復 機構 52個1976～ 1978年 增加機構 機構達 76個1979～ 1981年 機構大膨脹 達到 100個；1982年 第四次機構改革，機構減 部委、直屬機構 ‘辦事機構： 61個1983～ 1984年 再度膨脹 機構 65個；1985～ 1986年 繼續(xù)膨脹 機構達到 72個1988年 第五次機構改革 66個部、委局1989～ 1993年 再度膨脹 機構達 86個1993年 第六次機構改革 59個機構 40個機構1998年 第七次機構改革 29個機構2023年 除辦公廳外，由 2
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