【正文】 況 調(diào)查 本單位現(xiàn)行的 生產(chǎn)工藝 、已 投入生產(chǎn)的 生產(chǎn)設(shè)備 (設(shè)施 )、在用的 工具 、 作業(yè)場所環(huán)境 等有關(guān)資料及情 況。 情況的檢查表， 定期使用檢查表 進(jìn)行檢查 ，以發(fā)現(xiàn)沒有履行安全生 產(chǎn)職責(zé)的情況。否則，生產(chǎn)將會(huì)因發(fā)生 事故而被迫停止。 34 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的 五個(gè)要求（續(xù)） 二、要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的 全部工作都分配到有關(guān)的崗位的安全 生產(chǎn)職責(zé)中，做到 “ 事事有人干 ”。 24 征求修改意見 把擬定的規(guī)章制度（征求意見 稿）印發(fā)給有關(guān)部門、有關(guān)人員， 廣泛征求修改意見，以求這些規(guī)章 制度條文 既有 安全性 又有 可行性 。 16 組織編寫組 成立由 本單位主要負(fù)責(zé) 人任組長 ，分管安全生產(chǎn)工作的副 職任副組長，有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和 具體編寫人員參加的編寫組。 3. 調(diào)查本單位的情況。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)改造的全過程；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的事故預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等的關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實(shí)的體現(xiàn)?？陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價(jià)，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營單位工作合法、有序、安全地運(yùn)行，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。安全規(guī)章制度 煉鋼廠 2023年 編者：周亞輝 定義 ? 安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員安全健康、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要措施。 ? 在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對策措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng)。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。只有通過安全規(guī)章制度建設(shè)，才能把這一安全生產(chǎn)客觀要求，融入到生產(chǎn)經(jīng)營單位的體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)工作中去，才能保障安全生產(chǎn)。 9 安全規(guī)章制度建設(shè)的原則 ? 規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。 4. 進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)。 17 收集 并 學(xué)習(xí) 有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 收集并學(xué)習(xí)本單位應(yīng)遵守的 國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)資料。 25 修改定稿 對修改意見加以研究、分 析，采用其中合理的意見，修 改定稿。 35 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的 五個(gè)要求（續(xù)） 三、在建立安全生產(chǎn)組織保證體系 時(shí)，要遵循 分線負(fù)責(zé) ， 系統(tǒng)管理 ； 分級(jí)管理 ， 下管一級(jí) ； 責(zé)權(quán)一致 的原則。故此， 安全管理 工作是生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之 一 ，生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員在管生 產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)管好安全工作。 45 檢查考核安全生產(chǎn) 責(zé)任制落實(shí)的六個(gè)規(guī)定 的人的不安全行為和物的不安全 狀態(tài)之所以存在的原因 ，查找出沒 有履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。如尚未制定本單位生產(chǎn)工藝規(guī)程 的，則先行 制定 本單位生產(chǎn)工藝規(guī) 程。 61 修改定稿 對修改意見加以研究、分 析，采用其中合理的意見，修 改定稿。 69 制定 安全操作規(guī)程的要求 (續(xù) ) 安全操作規(guī)程中的 要求和規(guī)定不能突 出了重點(diǎn)而放棄了次點(diǎn) ， 宜細(xì) 不宜粗，能 細(xì)則細(xì)， 要具體 詳盡 ， 應(yīng)有 可操作 性 ，應(yīng)明確操作中必須的操作、禁止的操 作、必須的操作步驟、操作方法、操作注 意事項(xiàng)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求以 及出現(xiàn)異常時(shí)的應(yīng)急措施。 76 生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要有 “ 主要負(fù)責(zé)人教育 ” 、 “ 安全生產(chǎn)管理人員 教育 ” 、 “ 特種作業(yè)人員教育 ” 、 “ 管理人 員教育 ” 、 “ 三級(jí)教育 ” 、 “換崗教育 ” 、 “ 四新教育 ” 、 “ 復(fù)工前教育 ” 、 “ 事故責(zé) 任者教育 ” 、 “ 事故案例教育 ” 、 “ 違章人 員教育 ” 、 “ 工程技術(shù)人員教育 ” 和 “ 經(jīng)常 性教育 ” 等 十三種形式 。對在同一車間內(nèi)變換工種（崗 位）的，應(yīng)進(jìn)行 “ 班組級(jí)教育 ” 。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)反復(fù)地對在崗 的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教 育培訓(xùn)，使他們警鐘長鳴，克服安 全意識(shí)疲勞；溫故知新。 104 制定本單位 安全生產(chǎn)教育制度的要求 (續(xù) ) ，為 避免經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員還處 于 “ 要我安全、不會(huì)安全 ” 的狀態(tài)， 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按 “ 教育培訓(xùn)合格標(biāo) 準(zhǔn) ” 制定具體考核方案，以 確保按此 方案考核合格者能達(dá)到 “ 教育培訓(xùn)合 格標(biāo)準(zhǔn) ” 的要求。 隱患整改 。 檢查單位和被查單位都應(yīng)把隱 患整改通知書》存檔備查。 120 安全生產(chǎn)檢查的要求 (續(xù) ) 產(chǎn)檢查職責(zé)而沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消 除的隱患，檢查單位應(yīng)追究被查 單位的責(zé)任。 7.“精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié) 合，以 精神激勵(lì)為主 ， 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為 輔 ” 的原則。 （ 1） 設(shè)定 經(jīng)濟(jì)處罰 最低 下限 ； （ 2） 不得違反 國務(wù)院《企業(yè) 職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定； 127 “懲罰力度適度 ”的原則 （續(xù)） （ 3） 對違章者的處罰采取 累 進(jìn)加重 處罰力度的辦法； （ 4） 根據(jù)違章 可能導(dǎo)致事故 的后果 的嚴(yán)重程度采取不同的處罰 力度的辦法； 128 制定獎(jiǎng)懲制度要遵循的 9個(gè)原則（續(xù)） （ 5）根據(jù)違章 可能導(dǎo)致事 故的 不同的 傷害對象 采取不同 的處罰力度的辦法； 9.“可得之獎(jiǎng) ， 可避之罰 ” 的原則。 122 制定獎(jiǎng)懲制度的要求 遵循以下原則制定獎(jiǎng)懲制度： 1.“追究不履行 或不嚴(yán)格履行安 全生產(chǎn) 職責(zé)者 責(zé)任 ” 的原則。 116 安全生產(chǎn)檢查的要求 (續(xù) ) 《隱患整改 通知書》后，要立即研究，落實(shí) 整改所需資金、材料，明確整改 責(zé)任人，制定整改計(jì)劃，按計(jì)劃 落實(shí)整改。 112 安全生產(chǎn)檢查的要求 使用安全檢查表 進(jìn) 行檢查。 106 制定本單位 安全生產(chǎn)檢查制度的要求 應(yīng)明確 安 全生產(chǎn)檢查應(yīng)做到五個(gè)相結(jié)合 ： （ 1） 政府 (上級(jí) )檢查與本單位 自查相結(jié)合，以本單位自查為主； 107 制定本單位 安全生產(chǎn)檢查制度的要求 (續(xù) ) （ 2）管理者檢查與崗位自查相結(jié) 合，以本崗位自查為主； （ 3）綜合性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié) 合； （ 4）經(jīng)常性檢查與定期檢查相結(jié) 合； （ 5）檢查與整改相結(jié)合。 94 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 合格的標(biāo)準(zhǔn) 管理人員應(yīng) 熟悉 與