災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管理方法(完整版)
【正文】 降低 ：透過控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率或影響程度（或分布），降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) ? 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) ：將風(fēng)險(xiǎn)由不同的個(gè)體或群體分擔(dān)（如購買災(zāi)害保險(xiǎn)），避免集中於特定個(gè)體上 ? 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 ：將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至其他個(gè)體或群體，而由其承擔(dān)（此方法是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的輔助性策略，並非以鄰為壑） 案 例 地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與政策評(píng)估 – 1/3 ? 目的 ? 透過地震損失與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的應(yīng)用，分析規(guī)劃區(qū)之地震風(fēng)險(xiǎn) ? 比較分析不同土地使用方案的地震風(fēng)險(xiǎn)與空間分佈 ? 分析步驟 ? 步驟 1： 擬定分析範(fàn)圍 ? 步驟 2： 研擬比較的土地使用規(guī)劃方案 ? 例如以 土地使用現(xiàn) 況 與 都市計(jì)畫通盤 檢討 後兩個(gè)案例，分別進(jìn)行地震風(fēng)險(xiǎn)分析，再比較兩者潛在的地震風(fēng)險(xiǎn) 地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與政策評(píng)估 – 2/3 ? 步驟 3： 設(shè)定評(píng)估之土地使用或規(guī)劃條件 ? 依據(jù)前一步驟擬定的土地使用方案，設(shè)定或假設(shè)其土地使用開發(fā)條件、土地使用種類、開發(fā)強(qiáng)度等 ? 步驟 4： 應(yīng)用 HAZTaiwan系統(tǒng)或 TELES（ Taiwan Earthquake Losses Estimation System） 系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析 ? HAZTaiwan系統(tǒng)可進(jìn)行下列分析：地震風(fēng)險(xiǎn)分析、建物損壞機(jī)率估計(jì)、建物與重要設(shè)施損失估計(jì)、人員傷亡估計(jì)、庇護(hù)所需求估計(jì) 地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與政策評(píng)估 – 3/3 ? 步驟 5：土地使用政策的評(píng)估 ? 依據(jù) HAZTaiwan系統(tǒng)的估計(jì)成果，可以比較不同土地使用方案的地震風(fēng)險(xiǎn)差異、分布特性及不同土地使用別的地震風(fēng)險(xiǎn) ? 根據(jù)地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之成果，評(píng)估不同都市計(jì)畫方案潛藏的地震風(fēng)險(xiǎn)特性與分布，做為土地使用政策評(píng)估的基礎(chǔ) HAZTaiwan系統(tǒng)簡介 地表震動(dòng) 大地災(zāi)害 一般建物 基礎(chǔ)與容易損壞之設(shè)施 維生 交通運(yùn)輸系統(tǒng) 維生 公共管線系統(tǒng) 洪水 火災(zāi) 有害物質(zhì) 土石廢棄物 人員傷亡 庇護(hù)所 經(jīng)濟(jì) 引發(fā)性實(shí)質(zhì)損害 直接經(jīng)濟(jì) /社會(huì)損害 直接實(shí)質(zhì)損害 間接經(jīng)濟(jì)損失 實(shí)證案例 ? 透過臺(tái)北市士林區(qū)的模擬，進(jìn)行土地使用計(jì)畫的風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 評(píng)估步驟 ? 步驟 1：擬訂兩個(gè)土地使用計(jì)畫方案，包含現(xiàn)況與都市計(jì)畫通盤檢討兩個(gè)方案 ? 步驟 2：應(yīng)用 HAZTaiwan系統(tǒng)分別分析兩個(gè)方案的土地使用之地震風(fēng)險(xiǎn) ? 步驟 3：比較分析兩個(gè)土地使用計(jì)畫方案的地震風(fēng)險(xiǎn) 士林區(qū)建物 士林區(qū) 陽明山生活圈 社子生活圈範(fàn)圍 外雙溪生活圈範(fàn)圍 天母生活圈範(fàn)圍 天母生活圈 士林生活圈範(fàn)圍 士林生活圈 0 2 4 6 8 k i l o m e t e r s 士林區(qū) 臺(tái)北市 社子生活圈 士林生活圈 天母生活圈 陽明山生活圈 外雙溪生活圈 臺(tái)北市士林區(qū)土地使用現(xiàn)況
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