【正文】 公室地質(zhì)礦產(chǎn)處科技信息處經(jīng)濟(jì)發(fā)展處質(zhì)量安全處財(cái)務(wù)資產(chǎn)處人事教育處審計(jì)處監(jiān)察室黨委組織部黨委宣傳部機(jī)關(guān)黨委省地質(zhì)工會(huì)局機(jī)關(guān)處室紀(jì)委書記 總工程師后勤服務(wù)中心投資發(fā)展中心九0一隊(duì)九0二隊(duì)九一二隊(duì)九一五隊(duì)九一六隊(duì)贛南隊(duì)贛西隊(duì)贛東北隊(duì)水文隊(duì)物化探隊(duì)測繪院測試中心建工隊(duì)江地總公司江地集團(tuán)監(jiān)理公司資源公司江礦公司物資公司富達(dá)公司設(shè)備租賃公司離退休管理處稀土研究所地調(diào)院環(huán)境總站教育中心療養(yǎng)院工程技校贛西北隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)局屬二級(jí)單位已訪談 未訪談1/24/2023 5北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組我們通過多種途徑獲得了大量的行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)外部資料收集：n 《 2023江西統(tǒng)計(jì)年鑒》n 國際經(jīng)貿(mào)消息報(bào) 2023年 6月n 中國房地產(chǎn)報(bào) 2023年 5月n 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) (2023)n 交通年報(bào) 2023－ 2023年n 《公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2023173。說 明數(shù)據(jù)來源：江西省地礦局歷年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表江西省地礦局收入情況% % %1/24/2023 14北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組另外，對(duì)外創(chuàng)收的贏利水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整2023年地礦局 對(duì)外創(chuàng)收 結(jié)構(gòu)圖各項(xiàng)業(yè)務(wù)利潤率：167。包括地勘費(fèi)中“國家計(jì)劃性地勘 ”和地質(zhì)市場中 “社會(huì)性地質(zhì)勘查 ”q地質(zhì)市場包括社會(huì)性地質(zhì)勘查和工程建設(shè)，其中工程建設(shè)占絕大部分；q對(duì)外創(chuàng)收中比重最大的工程建設(shè)業(yè)，利潤率最低，并且回款風(fēng)險(xiǎn)大；q地質(zhì)勘查利潤較高，但比例太小且市場空間不大；q礦產(chǎn)開發(fā)是我們的主業(yè)，競爭力強(qiáng)、利潤高，但總量小，尚未形成規(guī)模；q多種經(jīng)營也尚未形成規(guī)模?！?“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退 ”說 明23713%25%1/24/2023 16北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組與江西省內(nèi)其他系統(tǒng)的地勘單位相比，我們也未能獲得應(yīng)有的地位q在江西省內(nèi)，除我們外，規(guī)模比較大的地質(zhì)隊(duì)伍還有核工、有色、煤炭系統(tǒng)；q在這四個(gè)單位中，包括技術(shù)、資產(chǎn)、職工人數(shù)等在內(nèi)的綜合實(shí)力，我局位列第一；q但與此不相稱的是，在經(jīng)濟(jì)總量上，我局卻不如核工，位居第二；另據(jù)悉，在人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，我局的排名可能更后?！?認(rèn)為地勘單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)化 “還需要較長時(shí)間 ”，每年還有固定不變的地勘費(fèi)，還可以 “混 ”幾年；——“ 成也地勘費(fèi)，敗也地勘費(fèi) ”企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體q為了最大限度地保留和爭取國家事業(yè)費(fèi)，我們必須戴事業(yè)的帽子；q但必須用市場的手段、經(jīng)濟(jì)的方法來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。急功近利，一轟而上，不重視設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、力量整合，結(jié)果錯(cuò)失做強(qiáng)做大的市場機(jī)會(huì)；n 江西省地礦局未來存在的目的是什么？n 未來的江西省地礦局應(yīng)當(dāng)是什么樣的組織n 地礦局未來業(yè)務(wù)如何選擇，戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是什么？如何發(fā)展？使命愿景發(fā)展戰(zhàn)略（目標(biāo)、舉措、步驟）1/24/2023 21北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組導(dǎo)讀167。數(shù)據(jù)來源： 2023國家統(tǒng)計(jì)年鑒1/24/2023 24北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組江西省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，尤其是 “實(shí)現(xiàn)江西中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為我們的發(fā)展提供了巨大的市場空間 江西省委書記孟建柱提出，加快推進(jìn)工業(yè)化，城市化進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起。 國家大調(diào)查 2023年前，每年 10億；252。 行業(yè)性：在一定區(qū)域內(nèi)主要是該地區(qū)地質(zhì)隊(duì)伍之間的競爭。技術(shù)和人才優(yōu)勢：江西地礦局的技術(shù)力量、人員規(guī)模在全國位列前茅；p 江西省具有一定規(guī)模的地質(zhì)單位主要是地礦、核工、有色、煤炭等系統(tǒng)。…2023全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告開采及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)投資才是地方政府和企業(yè)家的任務(wù)，隨著礦產(chǎn)投資價(jià)值的提高，礦業(yè)投資者的觀念有了很大轉(zhuǎn)變，尤其今年下半年以來，情況更是明顯；q 地方政府礦權(quán)法律意識(shí)淡?。骸　　≌J(rèn)為礦產(chǎn)資源賦存在我的地界就屬當(dāng)?shù)厮?，無論礦權(quán)在誰手中，資源都應(yīng)該是縣里的，要求作為縣股份入股，更不用說投資了，礦業(yè)權(quán)的持有者的合法利益得不到有效維護(hù)。探礦權(quán)采礦權(quán)資源來源：《中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)》 2023年第 8期1/24/2023 44北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組另一方面，幾個(gè)因素影響到地勘單位探礦權(quán)的獲得和維護(hù)q 地方保護(hù)：q 地勘單位廳局分設(shè)后，地方政府往往利用 “查詢權(quán) ”阻撓地勘單位在其境內(nèi)辦理探礦權(quán)的登記；q 探礦權(quán)申請(qǐng)程序不規(guī)范，探礦權(quán)申請(qǐng)管理辦法明確規(guī)定申請(qǐng)人向登記機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)材料，但目前有些?。ㄊ校┰诓僮饕笊暾?qǐng)人自己向縣級(jí)礦管部門申請(qǐng)出示 “區(qū)塊內(nèi)礦權(quán)設(shè)置證明 ”q 國土部門實(shí)行垂直管理后，該現(xiàn)象能夠有一定的改善?！⑶屹Y金問題制約進(jìn)一步勘查找礦工作；2. 相當(dāng)比例的礦權(quán)兩年內(nèi)到期；3. 效益好的礦種少；1/24/2023 52北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組在礦權(quán)管理中存在的問題應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視1. 局隊(duì)矛盾；2. （有礦權(quán)的） 隊(duì) －（無礦權(quán)的） 隊(duì)矛盾；3. （有礦權(quán)的） 隊(duì)－ （有礦權(quán)的） 隊(duì)矛盾；q 隨著礦業(yè)開發(fā)在全局經(jīng)濟(jì)中的比重加大，礦權(quán)矛盾將日益突出、甚至尖銳化；q 能否有效地解決礦權(quán)利益產(chǎn)生的矛盾，將決定我局礦業(yè)開發(fā)能否持續(xù)、健康、有序的發(fā)展；目前礦權(quán)的管理中存在三大矛盾1/24/2023 53北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組對(duì)外合作項(xiàng)目決策質(zhì)量、商務(wù)談判水平直接影響全局的利益1. 決策方式不合理； 民主有余、民主泛化； 科學(xué)不足：缺少嚴(yán)密的科學(xué)論證，只是簡單的調(diào)研；定性的論述多，定量的分析少；調(diào)研者行政領(lǐng)導(dǎo)多，專家少；2. 決策與執(zhí)行脫節(jié)； 調(diào)研者、決策者往往不直接執(zhí)行； 項(xiàng)目的執(zhí)行者、利益相關(guān)者不能有效參與前期論證和決策；　　商務(wù)談判水平低；無法最大程度保證和實(shí)現(xiàn)利益最大化對(duì)外合作項(xiàng)目決策中存在的問題1/24/2023 54北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組167。 承包商經(jīng)營和管理大型項(xiàng)目的能力不斷提高，也使服務(wù)的范圍不斷延伸。167。中國已批準(zhǔn)了 120多家中外合作和合營的建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所。鐵路方面也將有巨大投資需求說明數(shù)據(jù)來源：交通統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2023～ 20231/24/2023 59北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組雖然在 2023年，國家出臺(tái)一系列的宏觀政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，但是能源和基礎(chǔ)設(shè)施類行業(yè)的投資不會(huì)受到國家緊縮政策的影響，將繼續(xù)得到政府的強(qiáng)力支持國家的經(jīng)濟(jì)增長和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資有著極其緊密的相關(guān)關(guān)系：國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）按人口平均每增長 1%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也必須相應(yīng)投入約1%，否則必將阻礙國家國民經(jīng)濟(jì)的增長，不能保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。加之一些中介機(jī)構(gòu)提取中介費(fèi)的比例一般在 2－ 5％，幾乎榨干項(xiàng)目利潤。 業(yè)務(wù)分析 工程建設(shè)1. 行業(yè)宏觀分析2. 現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析1/24/2023 63北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組業(yè)務(wù)單元定義SBU1工程施工：樁基礎(chǔ)施工、路橋、隧道施工等。1/24/2023 66北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組由于高速公路的通過能力大，中國土地資源的壓力更將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路建設(shè)以緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)土地資源的壓力。 2023年我國人均 GDP將達(dá)到 3000美元以上。而公路是主要陸上貨運(yùn)和客運(yùn)方式。?交通部計(jì)劃十五期間在西部投入的資金將不少于493億元（國家交通部出資一般占總投資 10％），占交通部用于公路建設(shè)投資總量的 52%。中央財(cái)政專項(xiàng)資金近幾年基本投向西部和鄉(xiāng)村公路建設(shè) ,地方財(cái)政專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)。技術(shù)中端由其他國企和部分區(qū)域性中型 企業(yè)分割，集中度不高；技術(shù)低端市場（《 100米橋梁）由中小型國企和區(qū)域性小企業(yè)占據(jù)，某些地區(qū)市場集中度高。2023年期間，以每年平均 %的增幅飛速增長 .%％江西省城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資%1/24/2023 79北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組城市道路橋梁是城市固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)?資料來源 :2023年上半年全國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2023江西統(tǒng)計(jì)年鑒說明? 城市道路橋梁建設(shè)是市政基礎(chǔ)設(shè)施的主要部分 ,一般占全部城市固定資產(chǎn)投資的 42%，在江西省城市道路橋梁在城市固定資產(chǎn)投資的占到 51%。高級(jí)路面工程要求公路一級(jí)資質(zhì)和路面一級(jí)資質(zhì)，形成一定的資質(zhì)壁壘；167。 —— 主要有公路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場、碼頭與城市規(guī)劃、國土資源調(diào)查等項(xiàng)目的工程勘察，還有城市地下管網(wǎng)、高壓輸電線路的勘察等167?！?主要有一般工業(yè)與民用建筑巖土工程勘察和高層建筑巖土工程勘察、樁基及其他建筑構(gòu)件的質(zhì)量檢測等167。 公共基礎(chǔ)設(shè)施的勘察市場范圍已涉足到水利工程、隧道工程、工民建房屋建筑工程、道路工程、橋梁工程、工程勘察、市政工程、機(jī)場建設(shè)工程等各類工程和領(lǐng)域。野外隊(duì)工作訪談q目前工程施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要是樁基礎(chǔ)、路橋、隧道、災(zāi)害治理等；q其中樁基礎(chǔ)業(yè)務(wù)最大，占全部業(yè)務(wù)量的 60%以上；q路橋業(yè)務(wù)占 30%左右，主要施工隊(duì)伍有 902隊(duì)、贛南隊(duì)；q從事隧道業(yè)務(wù)的是 915隊(duì)、贛南隊(duì)。說明1/24/2023 82北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組近幾年 , 江西省市政道路橋梁工程投資增長迅速江西省市政道路橋梁建設(shè)工程市場規(guī)模?江西省市政道路橋梁增長迅速， 2023年后每年 %的增幅增長；?到 2023年，江西省市政道路橋梁總投資額達(dá)到 43億多；?市政道路橋梁工程市場規(guī)模巨大；說明%1/24/2023 83北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組江西地礦局的工程施工業(yè)務(wù)發(fā)展歷程憑著領(lǐng)先的技術(shù)，借著市場繁榮的東風(fēng)，江西局工程施工業(yè)績輝煌，成果累累，最高峰施工隊(duì)伍4000多人，收入達(dá) 3個(gè)億90年代初期80年代中期業(yè)務(wù)規(guī)模86年江地總公司成立，是全國地勘行業(yè)步入市場的先行者之一 城市道路橋梁全國城市固定資產(chǎn)投資額的地區(qū)分布城市道路橋梁1/24/2023 80北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組預(yù)測 “十一五 ”期間全國城市道路橋梁建設(shè)總投資將高達(dá) 11082億城市道路橋梁2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023單位 :億元說明? 預(yù)測 “ 十一五 ” 期間全國城市道路橋梁建設(shè)投資將以每年平均 6%的速度增長。? 特大型橋梁的業(yè)主比較集中 ,口碑效應(yīng)快而且有效 .目前地方政府仍然是橋梁施工企業(yè)的主要客戶；良好的地方政府關(guān)系是主要購買因素；? 有承包資質(zhì)要求。? 利用外資近 3年沒有取得有效的突破，反而呈現(xiàn)下降趨勢。1/24/2023 71北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組預(yù)測 20232023年西部公路建設(shè)市場規(guī)模為 4000億 ,年均市場規(guī)模為 800億國道主干線建設(shè)（ 35萬公里， 8300億）省際通道 ( )農(nóng)村公路網(wǎng)（ 15萬公里， 900億）9條國道主干線二連浩特－河口西南出海通道綏芬河－滿洲里丹東－拉薩青島－銀川連云港－霍爾果斯上海－成都上海－瑞麗衡陽－昆明8條省際通道阿榮旗 —— 北海蘭州 —— 云南磨憨阿勒泰 —— 紅其拉甫西寧 —— 庫爾勒銀川 —— 武漢西安 —— 合肥重慶 —— 長沙成都 —— 西藏樟木農(nóng)村公路西部 4000個(gè)行政村通公路干線路網(wǎng)改造基本建成現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，公路交通的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道基本形成區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施干線路網(wǎng)改造工程，使省會(huì)到地州的公路達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，地州到縣的公路達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣到鄉(xiāng)的公路達(dá)到四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求發(fā)達(dá)的物流業(yè)1/24/2023 68北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項(xiàng)目組根據(jù)國家公路建設(shè)規(guī)劃，在 “ 十一五 ” 期間 ,公路建設(shè)將仍然保持 7萬公里 /年增長速度數(shù)據(jù)來源： 1999—2023 年各期《中國公路》雜志 , 全國交通工作會(huì)議， 2023－ 2023交通年報(bào)國家公路交通跨越式發(fā)展目標(biāo)q 2023年 ,中國公路總里程將達(dá)到 195萬公里 ,新增里程由原訂的 15萬公里提高到28萬公里 ,十五期間年均增長 里。從各省高速公路交通量分布情況看，