【正文】 公室地質(zhì)礦產(chǎn)處科技信息處經(jīng)濟發(fā)展處質(zhì)量安全處財務(wù)資產(chǎn)處人事教育處審計處監(jiān)察室黨委組織部黨委宣傳部機關(guān)黨委省地質(zhì)工會局機關(guān)處室紀委書記 總工程師后勤服務(wù)中心投資發(fā)展中心九0一隊九0二隊九一二隊九一五隊九一六隊贛南隊贛西隊贛東北隊水文隊物化探隊測繪院測試中心建工隊江地總公司江地集團監(jiān)理公司資源公司江礦公司物資公司富達公司設(shè)備租賃公司離退休管理處稀土研究所地調(diào)院環(huán)境總站教育中心療養(yǎng)院工程技校贛西北隊局領(lǐng)導(dǎo)局屬二級單位已訪談 未訪談1/24/2023 5北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組我們通過多種途徑獲得了大量的行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)外部資料收集：n 《 2023江西統(tǒng)計年鑒》n 國際經(jīng)貿(mào)消息報 2023年 6月n 中國房地產(chǎn)報 2023年 5月n 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 (2023)n 交通年報 2023－ 2023年n 《公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》2023173。說 明數(shù)據(jù)來源：江西省地礦局歷年主要經(jīng)濟指標表江西省地礦局收入情況% % %1/24/2023 14北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組另外，對外創(chuàng)收的贏利水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整2023年地礦局 對外創(chuàng)收 結(jié)構(gòu)圖各項業(yè)務(wù)利潤率：167。包括地勘費中“國家計劃性地勘 ”和地質(zhì)市場中 “社會性地質(zhì)勘查 ”q地質(zhì)市場包括社會性地質(zhì)勘查和工程建設(shè)，其中工程建設(shè)占絕大部分；q對外創(chuàng)收中比重最大的工程建設(shè)業(yè)，利潤率最低，并且回款風(fēng)險大；q地質(zhì)勘查利潤較高，但比例太小且市場空間不大；q礦產(chǎn)開發(fā)是我們的主業(yè)，競爭力強、利潤高，但總量小，尚未形成規(guī)模；q多種經(jīng)營也尚未形成規(guī)模。—— “不進則退，慢進也是退 ”說 明23713%25%1/24/2023 16北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組與江西省內(nèi)其他系統(tǒng)的地勘單位相比，我們也未能獲得應(yīng)有的地位q在江西省內(nèi)，除我們外，規(guī)模比較大的地質(zhì)隊伍還有核工、有色、煤炭系統(tǒng)；q在這四個單位中，包括技術(shù)、資產(chǎn)、職工人數(shù)等在內(nèi)的綜合實力，我局位列第一；q但與此不相稱的是，在經(jīng)濟總量上，我局卻不如核工，位居第二；另據(jù)悉，在人均經(jīng)濟指標上，我局的排名可能更后?！?認為地勘單位實現(xiàn)企業(yè)化 “還需要較長時間 ”，每年還有固定不變的地勘費，還可以 “混 ”幾年；——“ 成也地勘費，敗也地勘費 ”企業(yè)經(jīng)濟實體q為了最大限度地保留和爭取國家事業(yè)費，我們必須戴事業(yè)的帽子；q但必須用市場的手段、經(jīng)濟的方法來發(fā)展經(jīng)濟。急功近利，一轟而上，不重視設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、力量整合，結(jié)果錯失做強做大的市場機會；n 江西省地礦局未來存在的目的是什么？n 未來的江西省地礦局應(yīng)當是什么樣的組織n 地礦局未來業(yè)務(wù)如何選擇，戰(zhàn)略發(fā)展目標是什么？如何發(fā)展？使命愿景發(fā)展戰(zhàn)略（目標、舉措、步驟）1/24/2023 21北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組導(dǎo)讀167。數(shù)據(jù)來源： 2023國家統(tǒng)計年鑒1/24/2023 24北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組江西省經(jīng)濟和社會的發(fā)展，尤其是 “實現(xiàn)江西中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略目標的提出，為我們的發(fā)展提供了巨大的市場空間 江西省委書記孟建柱提出，加快推進工業(yè)化，城市化進程，進一步促進全省經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起。 國家大調(diào)查 2023年前，每年 10億；252。 行業(yè)性：在一定區(qū)域內(nèi)主要是該地區(qū)地質(zhì)隊伍之間的競爭。技術(shù)和人才優(yōu)勢：江西地礦局的技術(shù)力量、人員規(guī)模在全國位列前茅；p 江西省具有一定規(guī)模的地質(zhì)單位主要是地礦、核工、有色、煤炭等系統(tǒng)?！?023全局經(jīng)濟工作會議報告開采及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)投資才是地方政府和企業(yè)家的任務(wù)，隨著礦產(chǎn)投資價值的提高，礦業(yè)投資者的觀念有了很大轉(zhuǎn)變，尤其今年下半年以來，情況更是明顯；q 地方政府礦權(quán)法律意識淡?。骸　　≌J為礦產(chǎn)資源賦存在我的地界就屬當?shù)厮?，無論礦權(quán)在誰手中，資源都應(yīng)該是縣里的，要求作為縣股份入股，更不用說投資了，礦業(yè)權(quán)的持有者的合法利益得不到有效維護。探礦權(quán)采礦權(quán)資源來源：《中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟》 2023年第 8期1/24/2023 44北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組另一方面，幾個因素影響到地勘單位探礦權(quán)的獲得和維護q 地方保護：q 地勘單位廳局分設(shè)后，地方政府往往利用 “查詢權(quán) ”阻撓地勘單位在其境內(nèi)辦理探礦權(quán)的登記；q 探礦權(quán)申請程序不規(guī)范，探礦權(quán)申請管理辦法明確規(guī)定申請人向登記機關(guān)遞交申請材料，但目前有些?。ㄊ校┰诓僮饕笊暾埲俗约合蚩h級礦管部門申請出示 “區(qū)塊內(nèi)礦權(quán)設(shè)置證明 ”q 國土部門實行垂直管理后，該現(xiàn)象能夠有一定的改善。…并且資金問題制約進一步勘查找礦工作；2. 相當比例的礦權(quán)兩年內(nèi)到期；3. 效益好的礦種少；1/24/2023 52北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組在礦權(quán)管理中存在的問題應(yīng)當引起我們足夠的重視1. 局隊矛盾；2. （有礦權(quán)的） 隊 －（無礦權(quán)的） 隊矛盾；3. （有礦權(quán)的） 隊－ （有礦權(quán)的） 隊矛盾；q 隨著礦業(yè)開發(fā)在全局經(jīng)濟中的比重加大，礦權(quán)矛盾將日益突出、甚至尖銳化；q 能否有效地解決礦權(quán)利益產(chǎn)生的矛盾，將決定我局礦業(yè)開發(fā)能否持續(xù)、健康、有序的發(fā)展；目前礦權(quán)的管理中存在三大矛盾1/24/2023 53北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組對外合作項目決策質(zhì)量、商務(wù)談判水平直接影響全局的利益1. 決策方式不合理； 民主有余、民主泛化； 科學(xué)不足：缺少嚴密的科學(xué)論證，只是簡單的調(diào)研；定性的論述多，定量的分析少；調(diào)研者行政領(lǐng)導(dǎo)多，專家少；2. 決策與執(zhí)行脫節(jié)； 調(diào)研者、決策者往往不直接執(zhí)行； 項目的執(zhí)行者、利益相關(guān)者不能有效參與前期論證和決策；　　商務(wù)談判水平低；無法最大程度保證和實現(xiàn)利益最大化對外合作項目決策中存在的問題1/24/2023 54北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組167。 承包商經(jīng)營和管理大型項目的能力不斷提高，也使服務(wù)的范圍不斷延伸。167。中國已批準了 120多家中外合作和合營的建筑工程設(shè)計事務(wù)所。鐵路方面也將有巨大投資需求說明數(shù)據(jù)來源：交通統(tǒng)計公報 2023～ 20231/24/2023 59北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組雖然在 2023年，國家出臺一系列的宏觀政策調(diào)控經(jīng)濟，但是能源和基礎(chǔ)設(shè)施類行業(yè)的投資不會受到國家緊縮政策的影響，將繼續(xù)得到政府的強力支持國家的經(jīng)濟增長和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資有著極其緊密的相關(guān)關(guān)系：國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）按人口平均每增長 1%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也必須相應(yīng)投入約1%，否則必將阻礙國家國民經(jīng)濟的增長，不能保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。加之一些中介機構(gòu)提取中介費的比例一般在 2－ 5％，幾乎榨干項目利潤。 業(yè)務(wù)分析 工程建設(shè)1. 行業(yè)宏觀分析2. 現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析1/24/2023 63北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組業(yè)務(wù)單元定義SBU1工程施工：樁基礎(chǔ)施工、路橋、隧道施工等。1/24/2023 66北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組由于高速公路的通過能力大，中國土地資源的壓力更將推動經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高速公路建設(shè)以緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地資源的壓力。 2023年我國人均 GDP將達到 3000美元以上。而公路是主要陸上貨運和客運方式。?交通部計劃十五期間在西部投入的資金將不少于493億元（國家交通部出資一般占總投資 10％），占交通部用于公路建設(shè)投資總量的 52%。中央財政專項資金近幾年基本投向西部和鄉(xiāng)村公路建設(shè) ,地方財政專項資金用于重點公路建設(shè)。技術(shù)中端由其他國企和部分區(qū)域性中型 企業(yè)分割，集中度不高；技術(shù)低端市場（《 100米橋梁）由中小型國企和區(qū)域性小企業(yè)占據(jù)，某些地區(qū)市場集中度高。2023年期間，以每年平均 %的增幅飛速增長 .%％江西省城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資%1/24/2023 79北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組城市道路橋梁是城市固定資產(chǎn)投資重點?資料來源 :2023年上半年全國城市建設(shè)統(tǒng)計公報 2023江西統(tǒng)計年鑒說明? 城市道路橋梁建設(shè)是市政基礎(chǔ)設(shè)施的主要部分 ,一般占全部城市固定資產(chǎn)投資的 42%，在江西省城市道路橋梁在城市固定資產(chǎn)投資的占到 51%。高級路面工程要求公路一級資質(zhì)和路面一級資質(zhì)，形成一定的資質(zhì)壁壘；167。 —— 主要有公路、鐵路、橋梁、隧道、機場、碼頭與城市規(guī)劃、國土資源調(diào)查等項目的工程勘察，還有城市地下管網(wǎng)、高壓輸電線路的勘察等167。—— 主要有一般工業(yè)與民用建筑巖土工程勘察和高層建筑巖土工程勘察、樁基及其他建筑構(gòu)件的質(zhì)量檢測等167。 公共基礎(chǔ)設(shè)施的勘察市場范圍已涉足到水利工程、隧道工程、工民建房屋建筑工程、道路工程、橋梁工程、工程勘察、市政工程、機場建設(shè)工程等各類工程和領(lǐng)域。野外隊工作訪談q目前工程施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要是樁基礎(chǔ)、路橋、隧道、災(zāi)害治理等；q其中樁基礎(chǔ)業(yè)務(wù)最大，占全部業(yè)務(wù)量的 60%以上；q路橋業(yè)務(wù)占 30%左右，主要施工隊伍有 902隊、贛南隊；q從事隧道業(yè)務(wù)的是 915隊、贛南隊。說明1/24/2023 82北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組近幾年 , 江西省市政道路橋梁工程投資增長迅速江西省市政道路橋梁建設(shè)工程市場規(guī)模?江西省市政道路橋梁增長迅速， 2023年后每年 %的增幅增長；?到 2023年，江西省市政道路橋梁總投資額達到 43億多；?市政道路橋梁工程市場規(guī)模巨大；說明%1/24/2023 83北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組江西地礦局的工程施工業(yè)務(wù)發(fā)展歷程憑著領(lǐng)先的技術(shù)，借著市場繁榮的東風(fēng)，江西局工程施工業(yè)績輝煌，成果累累，最高峰施工隊伍4000多人，收入達 3個億90年代初期80年代中期業(yè)務(wù)規(guī)模86年江地總公司成立，是全國地勘行業(yè)步入市場的先行者之一 城市道路橋梁全國城市固定資產(chǎn)投資額的地區(qū)分布城市道路橋梁1/24/2023 80北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組預(yù)測 “十一五 ”期間全國城市道路橋梁建設(shè)總投資將高達 11082億城市道路橋梁2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023單位 :億元說明? 預(yù)測 “ 十一五 ” 期間全國城市道路橋梁建設(shè)投資將以每年平均 6%的速度增長。? 特大型橋梁的業(yè)主比較集中 ,口碑效應(yīng)快而且有效 .目前地方政府仍然是橋梁施工企業(yè)的主要客戶；良好的地方政府關(guān)系是主要購買因素；? 有承包資質(zhì)要求。? 利用外資近 3年沒有取得有效的突破，反而呈現(xiàn)下降趨勢。1/24/2023 71北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組預(yù)測 20232023年西部公路建設(shè)市場規(guī)模為 4000億 ,年均市場規(guī)模為 800億國道主干線建設(shè)（ 35萬公里， 8300億）省際通道 ( )農(nóng)村公路網(wǎng)（ 15萬公里， 900億）9條國道主干線二連浩特－河口西南出海通道綏芬河－滿洲里丹東－拉薩青島－銀川連云港－霍爾果斯上海－成都上海－瑞麗衡陽－昆明8條省際通道阿榮旗 —— 北海蘭州 —— 云南磨憨阿勒泰 —— 紅其拉甫西寧 —— 庫爾勒銀川 —— 武漢西安 —— 合肥重慶 —— 長沙成都 —— 西藏樟木農(nóng)村公路西部 4000個行政村通公路干線路網(wǎng)改造基本建成現(xiàn)代化的公路運輸網(wǎng)絡(luò)，公路交通的發(fā)展進入良性循環(huán)軌道基本形成區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)，實施干線路網(wǎng)改造工程，使省會到地州的公路達到二級以上標準，地州到縣的公路達到三級標準，縣到鄉(xiāng)的公路達到四級以上標準。國民經(jīng)濟快速發(fā)展要求發(fā)達的物流業(yè)1/24/2023 68北大縱橫管理咨詢公司江西地礦局項目組根據(jù)國家公路建設(shè)規(guī)劃，在 “ 十一五 ” 期間 ,公路建設(shè)將仍然保持 7萬公里 /年增長速度數(shù)據(jù)來源： 1999—2023 年各期《中國公路》雜志 , 全國交通工作會議， 2023－ 2023交通年報國家公路交通跨越式發(fā)展目標q 2023年 ,中國公路總里程將達到 195萬公里 ,新增里程由原訂的 15萬公里提高到28萬公里 ,十五期間年均增長 里。從各省高速公路交通量分布情況看，