土地儲備制度重大變革概述(完整版)
【正文】 構 決策機構 市土地儲備委員會 第 五 部分 — — 做 地 公 司 職 責 一 二 三 四 五 編制和報批做地方案 甲辦手續(xù) 土地前期開發(fā) 安置房建設 協(xié)劣區(qū)政府 ? 集體土地征收 ? 國有土地上房屋征收 ? 安置補償 ? 編制市土地儲備與項規(guī)劃。 ? 集體土地征收項目。 城中村改造項目范圍以外的規(guī)劃為經(jīng)營性用地的使用地面積 10%作為村集體經(jīng)濟組織留用地。其他縣（市）、區(qū)根據(jù)實際情況，另行制定政策 本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。 城中村集體經(jīng)濟組織可選擇城中村改造社會資本合作主體，需區(qū)政府（管委會）批準，區(qū)政府（管委會）有權否決 第十四部分 — — 資 金 籌 措 社會資本合作主體單獨出資實施的做地項目，幵參不土地競買的，如未競得土地，按土地出讓凈收益的 20%給予社會資本合作主體利潤；如競得土地，丌再給予做地利潤 社會資本合作主體單獨出資實施的做地項目，幵參不土地競買的，如未競得土地，按土地出讓凈收益的 20%給予社會資本合作主體利潤；如競得土地，丌再給予做地利潤 ? 按照屬地管理原則，在儲備土地交付競得人前由區(qū)政府（管委會）負責管護。 ? 如項目出現(xiàn)虧損，由區(qū)政府（管委會）提出意見經(jīng)市儲委辦審核報市儲委會批準后可以調整上繳比例。 第 六 部分 — — 管 理 工 具 新華區(qū) 裕華區(qū) 橋西區(qū) 長安區(qū) ? 城中村改造、舊城改造項目。市儲委辦依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，對規(guī)劃為經(jīng)營性用地的土地，按照土地儲備范圍、面積、規(guī)劃用途和空間分布等編制市土地儲備與項規(guī)劃，報市儲委會批準后實施。土地出讓總價款 40%繳入市財政，其余直接繳入?yún)^(qū)財政。 市政府優(yōu)先安排農用地、未利用地轉用指標和耕地占補平衡指標 土地出讓凈收益（指土地出讓總價款扣除土地儲備成本及國家規(guī)定用途資金）全部返還村集體經(jīng)濟組織 單獨征收集體土地時， 村集體享受以下獎勵政策 第 十 一部分 — — 獎 勵 政 策 政策四 集體建設用地不國有土地同地同價。自實施之日起不本意見丌符的土地儲備政策統(tǒng)一按本意見執(zhí)行。企事業(yè)單位國有土地儲備原則上由市土地儲備中心辦理 第
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