【正文】 ：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū)東灘開發(fā)東灘開發(fā)走的是一條集旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)、科研教育和生態(tài)房地產(chǎn)于一體的綜合型生態(tài)園區(qū)發(fā)展探索之路景觀型 產(chǎn)業(yè)型居住型 綜合型農(nóng)業(yè)、旅游、娛樂業(yè)、科研教育、房地產(chǎn)2/23/2023 18上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUSTBySINOTRUST2023Consulting東灘的自然資本東灘的自然資本將產(chǎn)生不可限量的生態(tài)、科學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值生態(tài)資源蘊(yùn)涵巨大生態(tài)價(jià)值?調(diào)節(jié)鄰近區(qū)域氣候?凈化水并提供水資源?濕地生態(tài)系統(tǒng)支撐多樣生物?豐富的物種多樣性東灘的自然資本豐富的物種、獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)蘊(yùn)涵巨大科學(xué)價(jià)值?豐富的鳥類研究對(duì)象?豐富的魚類生態(tài)類型研究?世界罕見的快速演替濕地生態(tài)系統(tǒng)壯觀的自然景觀蘊(yùn)涵的美學(xué)價(jià)值?鳥類保護(hù)區(qū)?中華鱘保護(hù)區(qū)?濕地和河口海灣組成的自然景觀多種資源蘊(yùn)涵巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值?快速延伸的土地資源?豐富的漁類等生物資源?風(fēng)、水、光等生態(tài)資源2/23/2023 12上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST2023Consulting東灘開發(fā)的意義1 東灘開發(fā)對(duì)全球生態(tài)化進(jìn)程的貢獻(xiàn)1 東灘開發(fā)對(duì)中國(guó)城市化建設(shè)的推動(dòng)1 東灘開發(fā)對(duì)長(zhǎng)江三角洲發(fā)展的促進(jìn)1 東灘開發(fā)對(duì)上海國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)2/23/2023 8上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST2023Consulting東灘開發(fā)包括什么？q 東灘開發(fā)戰(zhàn)略今天的東灘開發(fā)意味著什么?東灘公司的路從哪里開始 ?東灘開發(fā)包括什么 ?東灘公司需要干什么 ?從哪里來？到哪里去？路怎么走？1 東灘開發(fā)的內(nèi)涵1 東灘開發(fā)相關(guān)地區(qū)的影響1 東灘開發(fā)的條件1 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段2/23/2023 4上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST202323,Copyright169。ByManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。世界性課題：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)化？2/23/2023 15上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。ByManagementCopyright169。從 1995年到 1999年，我國(guó)城市數(shù)量由 640個(gè)發(fā)展到 667個(gè)，增長(zhǎng) %。Copyright169。ByManagement從城市規(guī)?？?，大城市（包括特大、超大城市）人口 15532萬(wàn)人，占市鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，比 1995年增加 。SINOTRUST然而和國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)還有不少差距。2/23/2023 26上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 “ 保持環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 ” 協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境發(fā)展我國(guó)城市化過程中已經(jīng)形成了包括若干中心城市和鄰近中小城鎮(zhèn)的城市群（如長(zhǎng)江三角洲）、沿水陸交通要道次第排列的城市帶（如長(zhǎng)江沿岸城市帶）。Consulting建設(shè)國(guó)際大都市q經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，需要我國(guó)有代表國(guó)家的國(guó)際性城市來參與世界分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2023q 每個(gè)城市都應(yīng)根據(jù)自己的地域、民族、歷史、文化的特點(diǎn)，精心構(gòu)思和塑造具有特色的城市形象，使城市的風(fēng)貌更具內(nèi)涵和底蘊(yùn)。東灘開發(fā)把一切為了人作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，提倡生態(tài)開發(fā)，把提高人的教育水平和科技教育能力列入主要功能。SINOTRUSTConsulting東灘開發(fā)的意義1 東灘開發(fā)對(duì)全球生態(tài)化進(jìn)程的貢獻(xiàn)1 東灘開發(fā)對(duì)中國(guó)城市化建設(shè)的推動(dòng)1 東灘開發(fā)對(duì)長(zhǎng)江三角洲發(fā)展的促進(jìn)1 東灘開發(fā)對(duì)上海國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)2/23/2023 32上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 以上海、南通、杭州、蘇州、寧波為例，由這五個(gè)城市可以看出長(zhǎng)江三角洲各城市的支柱產(chǎn)業(yè)多集中于電子機(jī)械、房地產(chǎn)、化工、食品、紡織。BySINOTRUST土地資源儲(chǔ)備直接影響上海市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；q蘇北地區(qū)成為最好的產(chǎn)業(yè)和資本輸出口；q崇明島處在在上海和蘇北之間將成為上海與北上地區(qū)的大樞紐；q一橋天地寬2/23/2023 35上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 20232/23/2023 37上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 總得分 Copyright169。上海正在經(jīng)歷這 “ 兩個(gè)過程 ” 。Copyright169。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度量、發(fā)展速度、人均水平、人均水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面；面； 包重要保證。By上海在資金流量上位居第一，信息流量名列第二，人口流量排序第三，實(shí)物流量排名第五。Consulting如何提高上海市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力q上海城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高將體現(xiàn)：– 一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高，到 2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到 7300億元，人均 GDP 總值達(dá)到 ；– 二是綜合服務(wù)功能增強(qiáng)，成為全國(guó)的資本運(yùn)作中心和資金營(yíng)運(yùn)中心；– 三是綜合發(fā)展環(huán)境改善，成為國(guó)內(nèi)外適宜發(fā)展創(chuàng)業(yè)和生活居住的城市；– 四是綜合創(chuàng)新能力增強(qiáng)，構(gòu)建具有持續(xù)創(chuàng)新能力的 綜合創(chuàng)新體系；– 五是綜合管理水平提高，走出城市現(xiàn)代化管理的新路；– 六是市民綜合素質(zhì)提高，接受教育程度、人均期望壽命等都有提高。ManagementCopyright169。ByBy東灘區(qū)域發(fā)展規(guī)劃宏大長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)容眾多2/23/2023 47上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。整體協(xié)調(diào)252。著眼未來252。ByManagementConsulting陳家鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)東灘開發(fā)的影響陳家鎮(zhèn)隸屬于崇明縣政府，滬崇通道登陸點(diǎn)將位于陳家鎮(zhèn)地區(qū)，將陳家鎮(zhèn)的發(fā)展納入到東灘的開發(fā)規(guī)劃中來協(xié)同發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。Copyright169。因此東灘的開發(fā)理念應(yīng)最終成為提升整個(gè)地區(qū)價(jià)值的核心。SINOTRUST長(zhǎng)興島俗稱鴨窩沙，分為石頭沙、瑞斗沙、潘家沙、鴨窩沙、金帶沙五個(gè)部分，從東到西長(zhǎng) 21公里，面積 76平方公里橫沙島有 “長(zhǎng)壽瑞地 ”的傳說，其開發(fā)始于江陰南菁書院（建于光緒八年），五六十年代橫沙島上還有鎸有 “南菁 ”二字的界樁。Consulting長(zhǎng)興島和橫沙島對(duì)開發(fā)東灘的影響從以下幾個(gè)方面考慮，長(zhǎng)興島和橫沙島的地理位置、資源特點(diǎn)決定了開發(fā)東灘不能忽視這兩個(gè)島的問題。2023長(zhǎng)興島和橫沙島：兩島開發(fā)不是東灘公司的開發(fā)重點(diǎn)，但是必須考慮該地區(qū)與東灘整體開發(fā)的協(xié)同性，對(duì)該地區(qū)開發(fā)的控制可以采取引入投資者組建合資開發(fā)公司，保證東灘公司在其中相對(duì)控制地位的方式。SINOTRUSTSINOTRUST加大公共財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的支持力度。Consulting上海城市建設(shè)的投融資體制分析 “上海模式 ”1992年小平南巡講話催生了上海城投（上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司）， “ 上海模式 ” 浮出水面。由上海市政府直接投資進(jìn)行滬崇通道建設(shè)的可能性很小，而由上海市政府出政策和優(yōu)惠條件，社會(huì)資金投資有極大的可能，因此誰(shuí)造橋遂誰(shuí)就可能得到政策、資源從而掌握整個(gè)地區(qū)開發(fā)的主動(dòng)權(quán)。Consulting上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)滬崇通道建設(shè)的戰(zhàn)略考慮q 東灘開發(fā)作為上海市政府賦予上實(shí)集團(tuán)的一項(xiàng)使命，集團(tuán)需要從整體發(fā)展戰(zhàn)略來考慮對(duì)東灘公司的支持力度和在東灘開發(fā)中各相關(guān)環(huán)節(jié)的投入力度主導(dǎo)修建滬崇通道橫沙島、長(zhǎng)興島協(xié)同開發(fā)東灘開發(fā)東灘整體協(xié)同開發(fā)上實(shí)集團(tuán)發(fā)展上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)修建滬崇橋隧實(shí)際意義上是推動(dòng)政府賦予的開發(fā)東灘、開發(fā)崇明的使命，并使上實(shí)集團(tuán)在東灘的開發(fā)中全面獲益?？缃瓨蛩淼慕ㄔO(shè)投資金額大，施工期長(zhǎng)，貸款本息償還壓力較大，因此在爭(zhēng)取政府支持的同時(shí)，也需要 “以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn) ”，挖掘項(xiàng)目本身的資源，通過前期開發(fā)降低總體成本。Management上實(shí)集團(tuán)要爭(zhēng)取全面獲益，造橋是最好的砝碼。ManagementCopyright169。ByManagement2/23/2023 69上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 2/23/2023 70上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 2023SINOTRUSTConsulting東灘三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段q 第一階段需要的準(zhǔn)備第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺(tái)積聚資源長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值時(shí)間增強(qiáng)公司實(shí)力方面q 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制）q 建立聯(lián)盟（區(qū)域間、區(qū)域外）q 建立核心支柱產(chǎn)業(yè)q 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)）q 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用）q 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣）q 擴(kuò)大企業(yè)影響力增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面q 完善各類規(guī)劃q 開發(fā)理念創(chuàng)新q 制定階段商業(yè)合作模式q 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)）q 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃q 東灘概念推廣q 爭(zhēng)取政府及各方支持和協(xié)作2/23/2023 74上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。ByManagementCopyright169。By2/23/2023 81上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 以東灘作為試驗(yàn)田、孵化器培養(yǎng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、管理方。2023ManagementByCopyright169。ManagementBy改良土壤 2023Consulting東灘開發(fā)第一階段需要的準(zhǔn)備q 增強(qiáng)東灘吸引力第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺(tái)積聚資源長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值時(shí)間增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面q 完善各類規(guī)劃q 開發(fā)理念創(chuàng)新q 制定階段商業(yè)合作模式q 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)）q 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃q 東灘概念推廣q 爭(zhēng)取支持和協(xié)作增強(qiáng)公司實(shí)力方面q 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制）q 建立聯(lián)盟（區(qū)域內(nèi)外、市內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外）q 建立核心支柱產(chǎn)業(yè)q 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)）q 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用）q 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣）q 擴(kuò)大企業(yè)影響力2/23/2023 73上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST20232023Copyright169。ManagementByCopyright169。橋隧不僅工程浩大，而且牽動(dòng)的是上海、長(zhǎng)江三角洲整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，作為一個(gè)啟動(dòng)因素它撬動(dòng)的是一個(gè)蘊(yùn)藏著無限商機(jī)的發(fā)展空間。q 東灘開發(fā)關(guān)系到整個(gè)崇明島的開發(fā)，崇明是 21世紀(jì)上海市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，受到市政府重視，重要性必定會(huì)日益提高。與東灘本身的項(xiàng)目既要有區(qū)分又要有形成呼應(yīng)。Copyright169。2/23/2023 60上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。完善建設(shè)性收費(fèi)機(jī)制，增加政府建設(shè)資金來源2/23/2023 58上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 進(jìn)一步完善開發(fā)機(jī)制。Consulting上海城市建設(shè)的投融資體制分析以建立舉債機(jī)制為重點(diǎn)，擴(kuò)大政府投資規(guī)模 Consulting東灘開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)是越江橋隧越江橋隧不僅是啟動(dòng)?xùn)|灘大規(guī)模開發(fā)的前提，也是掌握整個(gè)區(qū)域開發(fā)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。具體的合作方式和談判條件，需要在各方互相接觸和了解，明確了合作內(nèi)容，并取得了政府相關(guān)職能部門的首肯后才能確定。SINOTRUST長(zhǎng)興島和橫沙島目前定位是作為上海后花園提供休閑娛樂，交通改善后同樣可以開發(fā)高檔別墅住區(qū)，島上可以建設(shè)很多大型的娛樂旅游項(xiàng)目，借助島嶼的綜合資源優(yōu)勢(shì)，很容易和東灘形成直接的競(jìng)爭(zhēng)。橫沙島由橫沙和元沙組成，面積約 42平方公里，是 1992年國(guó)家批準(zhǔn)的旅游度假區(qū)，擁有上海唯一一處細(xì)砂海灘長(zhǎng)興島和橫沙島位于崇明島和上海市區(qū)之間，隸屬于寶山區(qū)政府，市區(qū)到長(zhǎng)興島只需半小時(shí)的航程2/23/2023 54上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Consulting長(zhǎng)興島和橫沙島的情況簡(jiǎn)介長(zhǎng)興島素有 “桔鄉(xiāng) ”、 “凈島 ”、 “長(zhǎng)壽島”之美稱。區(qū)域互動(dòng)關(guān)系各自為政的開發(fā)可能導(dǎo)致各方為了自身的利益爭(zhēng)奪資源，陳家鎮(zhèn)更加便利的交通和配套設(shè)施會(huì)對(duì)東灘在人流消費(fèi)上產(chǎn)生截流效應(yīng)，使東灘休閑、娛樂、旅游甚至房地產(chǎn)的開發(fā)為他人作嫁衣，同時(shí)阻礙東灘自身的發(fā)展。By例如；房地產(chǎn)開發(fā)中利用陳家鎮(zhèn)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源將其作為主要大眾居住區(qū)開發(fā)，而東灘憑借其地理和自然資源主要開發(fā)高檔別墅，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，即避免了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，也有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)。最直接的影響來自：陳家鎮(zhèn)、長(zhǎng)興島和橫沙島長(zhǎng)興島 橫沙島東灘陳家鎮(zhèn)擬建的越江橋隧東灘擬建的連接兩島的引橋2/23/2023 51上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Management凝煉東灘文化252。組建聯(lián)盟252。By2023ManagementManagementByCopyright169。改變政府單純以 GDP掛帥促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)