產(chǎn)業(yè)組織政策課件(完整版)
【正文】 是放松規(guī)制，采取何種規(guī)制方式，應(yīng)該視具體產(chǎn)業(yè)而定，并且最終取決于規(guī)制的成本 — 收益分析 。 政府規(guī)制政策 ?（ 3） 自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制的工具 ?進(jìn)入規(guī)制 主要實(shí)行注冊(cè)制、許可制和申報(bào)制，但程度不一。 政府規(guī)制政策 ?（ 2）自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制的內(nèi)在必然性 傳統(tǒng)的自然壟斷理論認(rèn)為，從整個(gè)社會(huì)的利益出發(fā)，政府有必要對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)制。 再次，規(guī)制機(jī)構(gòu)只擁有政府賦予的部分權(quán)利，規(guī)制力度取決于規(guī)制范圍，因此它具有很強(qiáng)的伸縮性。 ? 社會(huì)性規(guī)制是一種新的規(guī)制形式，是政府 為控制（負(fù)）外部性和可能會(huì)影響人身安全健康的風(fēng)險(xiǎn) ，而制定的一些規(guī)章制度對(duì)環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全等實(shí)行規(guī)制，以糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)的各種副作用和外部影響。它主要研究在“市場(chǎng)失靈”情況下政府的干預(yù)問題。 羅賓遜 —帕特曼法 1936 修改了克萊頓法中關(guān)于價(jià)格歧視的規(guī)定： 將“削弱競(jìng)爭(zhēng) ”改為 “有害于競(jìng)爭(zhēng) ”； 同價(jià)格歧視的實(shí)施者一樣，其被實(shí)行對(duì)象也屬違法者。 第二節(jié) 反壟斷政策 ? 反壟斷法是政府通過制定各種法令、法規(guī)來限制企業(yè)行為的壟斷管制方式。無論是哪一種企業(yè)聯(lián)合，都將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從無序引向有序，從分散引向集中，變過度競(jìng)爭(zhēng)為適度競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 ?產(chǎn)業(yè)組織政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的產(chǎn)物，其產(chǎn)生的依據(jù)在于：市場(chǎng)力量本身并不能自發(fā)地避免過度競(jìng)爭(zhēng)，也不能防止大規(guī)模企業(yè)憑借其壟斷地位，采用共謀、卡特爾和價(jià)格歧視等不正當(dāng)手段來獲取高額利潤(rùn)、抑制競(jìng)爭(zhēng)。因此，它是政府用來抑制企業(yè)間過度競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)集中度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的手段。 中小企業(yè)政策 其重點(diǎn)是研究制定如何扶持中小企業(yè)發(fā)展的措施。 ?美國(guó)的反壟斷法和企業(yè)并購(gòu)政策 ?（一） 美 國(guó)的反壟斷政策和法律框架 ?（二） 60年代以來美國(guó)企業(yè)并購(gòu)準(zhǔn)則的變化趨勢(shì) 美國(guó)反壟斷法體系的構(gòu)成 名稱 年份 主要內(nèi)容 謝爾曼法 1890 禁止一切限制貿(mào)易的托拉斯和其他形式的合作；禁止一切壟斷行為。 ? 商務(wù)部 2023年 3月 18日正式宣布，根據(jù)中國(guó)反壟斷法禁止可口可樂收購(gòu)匯源。如公用事業(yè)、交通、通訊及金融業(yè)的規(guī)制。 ? 主要內(nèi)容包括以反壟斷法為中心的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)政策等。 現(xiàn)代自然壟斷理論 ： 由鮑莫爾、威利格等人提出 假設(shè)在某個(gè)產(chǎn)業(yè)中有 m個(gè)企業(yè)， n種產(chǎn)品，C(Q)為成本函數(shù)，其中任何一個(gè)企業(yè)可以生產(chǎn)任意種產(chǎn)品，同時(shí)每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)出向量分別是Q1,Q2,… Q m , i=1,2,…,m ,且滿足 Q1+Q2+…+Q m=Q， 如果 C(Q) C(Q1)+C(Q2)+ …+C(Q m)成立，則稱該產(chǎn)業(yè)的成本是劣加性的，那么該產(chǎn)業(yè)也就應(yīng)當(dāng)屬于自然壟斷產(chǎn)業(yè)。 ——需要政府使用價(jià)格規(guī)制在社會(huì)資源配置效率和企業(yè)效益之間進(jìn)行取舍 現(xiàn)代自然壟斷理論則認(rèn)為 ? 一方面，由于自然壟斷產(chǎn)業(yè)具有成本劣加性，需要政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行進(jìn)入規(guī)制，以保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)以最低成本進(jìn)行生產(chǎn)。 ?規(guī)制的目的和結(jié)果不一致 ： 實(shí)施進(jìn)入規(guī)制的目的是限制產(chǎn)業(yè)內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)，但由于規(guī)制機(jī)構(gòu)與被規(guī)制企業(yè)相比在各個(gè)方面相比在各個(gè)方面都處于劣勢(shì)，再加上雙方之間存在不對(duì)稱信息，這使得規(guī)制難以收到預(yù)期效果。 ?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策 ? 信息不對(duì)稱的規(guī)制： 第一，研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間；第二，企業(yè)與企業(yè)孵化器。 在中等集中度市場(chǎng)中： 如果 HHI上升小于 100，一般可以獲準(zhǔn)。 20:52:5920:52:5920:52Tuesday, January 24, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 :52:5920:52Jan2324Jan23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 20:52:5920:52:5920:521/24/2023 8:52:59 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 下午 8時(shí) 52分 59秒 下午 8時(shí) 52分 20:52: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 20:52:5920:52:5920:52Tuesday, January 24, 2023 1知人者智，自知者明。 :52:5920:52:59January 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 24日星期二 下午 8時(shí) 52分 59秒 20:52: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 在高集中度的市場(chǎng)里： 并購(gòu)后 HHI上升小于 50，一般會(huì)得到批準(zhǔn)； HHI上升到 50－ 100之間，有可能得不到批準(zhǔn)；
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