中國農業(yè)技術推廣體系的改革建設(完整版)
【正文】 導作用 。 2. 國務院 《 意見 》 落實情況 各省加快推進基層農技推廣體系改革與建設 各省開展調研和督導，出臺文件，制定建設規(guī)劃（半數(shù)以上的省份），加大財政支持力度。 —— 2023年中央 1號文件 2. 國務院 《 意見 》 落實情況 （三）中央對進一步推進農技體系改革建設工作作出全面部署 加大農業(yè)科技投入，加強農業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣和服務能力建設。 一是對基層農技推廣體系的地位作用認識不足。三是農資市場開放，推廣主體多元化，經(jīng)營服務競爭激烈，基層農技推廣站出現(xiàn)了負債和公眾形象危機。 體系 問題 （四）理念不新 目前：以技術為核心，行政推動，自上而下，產(chǎn)中服務。重經(jīng)營輕推廣的現(xiàn)象非常嚴重，有的甚至只經(jīng)營、不推廣。農民群眾不滿意，有關部門和領導不滿意，農技人員也不滿意。 未來：以人為本，市場引導，自下而上，生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位，產(chǎn)加銷一條龍。四是浙江、重慶、 江蘇全面推進農技推廣體系改革先例，湖北基層農技推廣體系改革沖擊 —— 花錢買服務、養(yǎng)事不養(yǎng)人，推廣機構整體轉制，農技人員全員置換身份，農技服務合同定購。地方對保障國家糧食安全、農產(chǎn)品質量安全、農業(yè)生產(chǎn)安全和農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全缺乏緊迫感、責任感，對基層農技推廣體系在保障這四大安全中不可替代的地位和作用認識不足，對貫徹落實 《 意見 》 重視不夠，抓得不緊，協(xié)調不力。健全基層農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產(chǎn)品質量監(jiān)管等到公共服務機構。 各地、各部門積極完善農技推廣運行機制，創(chuàng)新工作方式方法。 全面提升公共服務能力，為保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給，促進農民持續(xù)增收和農村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效的技術服務支撐。 創(chuàng)新運行機制，增強農技推廣活力 全面推行農技推廣責任制度 合理確定崗位責任，明確崗位人員的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求。 切實發(fā)揮上聯(lián)專家、下聯(lián)農民的橋梁紐帶作用，主動聯(lián)系科研、教學、推廣單位專家，及時反饋農民的科技需求，切實幫助解決生產(chǎn)技術難題。 二是就是既要改革和建設國家基層農技推廣體系，又要引導和發(fā)育社會化農技服務組織。 4 體系改革建設把握要點 改革的立足點要放在強化公益性職能，有效解決農技推廣體系與新形勢新任務不相適應的問題，提高農技推廣的活力和效率，提升農業(yè)公共技術服務的能力和水平上。也就是要看改革后的公益性農技推廣機構的職能是否明確，體制是否理順，機制是否創(chuàng)新，能力是否增強，服務是否到位，農民是否滿意 基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目 2023年 8月下旬，農業(yè)部辦公廳聯(lián)合財政部辦公廳，向全國印發(fā)了 《 2023年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施指導意見的通知 》 （農辦財 [2023]95號），財政投資 元，拉開了基層農技推廣體系建設序幕。當前的首要任務是改革和建設好國家基層農技推廣體系。 充分發(fā)揮公益性機構的主導作用 推進多元化農業(yè)服務組織發(fā)展。 創(chuàng)新運行機制，增強農技推廣活力 創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方式方法 全面推行以農技人員包村聯(lián)戶為主要模式的工作責任制度；推進農業(yè)技術推廣服務信息化；發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、農業(yè)試驗示范基地等輻射帶動作用；推廣專家大院、科技特派員等農科教、產(chǎn)學研密切結合的有效形式；采用招投標制、政府訂購、委托服務等方式，探索農業(yè)公共服務多種實現(xiàn)形式。 科學核定編制 本著精干、高效、合理的原則，科學測算、合理核定并落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性公益性農業(yè)技術推廣機構的人員編制，確保公益性職
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