【正文】 （ 3）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡 我國是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會。 據(jù)世界銀行報告： 英國 法國 丹麥 德國 瑞士 意大利 日本 加拿大 美國 澳大利亞 ? 我國目前是一個金字塔型結(jié)構(gòu)的社會，離橄欖型結(jié)構(gòu) 的社會距離很遠。而原有的權(quán)力高度集中、政府統(tǒng)管一切的社會管理方式已經(jīng)不能適應新的現(xiàn)實要求。當前我國社會管理創(chuàng)新問題研究 華南師范大學 劉志鵬博士、副教授 13672486026， 一 二 四 目 錄 當前我國社會管理領(lǐng)域存在的問題 三 （一）社會管理 社會管理主要是政府和社會組織為 促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn) ，對 社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié) 進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。 社會轉(zhuǎn)型時期 社會轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗： ? 社會騷動不安 ? 社會成員格外追逐經(jīng)濟利益 ? 社會犯罪急劇上升 ? 官員在社會轉(zhuǎn)型中最容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象 中等收入陷阱 ? GDP接近 40萬億元，超過日本躍居世界第二，僅次于美國；人均 GDP約 4500美元 ——按照世界銀行的標準，中國已躋身 中等收入國家 行列。 ? 一個社會應該有６０％ —７０％的人口或家庭屬于中產(chǎn)階層，這樣的 “ 橄欖型 ” 社會才是穩(wěn)定的。城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。另外，我國老齡化速度加快的同時，高齡化、空巢化特征也日益明顯。在我國，財政用于社保的比重只有 15%左右，標準低、覆蓋面小，跟不上城市化進程，廣大農(nóng)村的社保領(lǐng)域存在“ 制度空白 ”。 ? 社會流動不自由是社會不公平的主要表現(xiàn)，其危害性極大： （ 1）會使生活在底層的人群絕望，從而產(chǎn)生反叛社會的行為 （ 2）社會精英不能自由進入執(zhí)政集團，嚴重損害我黨的執(zhí)政地位 ? 社會流動可以分成橫向流動和縱向流動。 2023年 4月 6日 觀瀾 C8棟宿舍女工饒淑琴墜樓，仍在醫(yī)院治療， 18歲。 ? 信息化背景下形成的虛擬社會，雖不同于現(xiàn)實社會，但又與現(xiàn)實社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，虛擬社會的所作所為都有著強烈的現(xiàn)實指向。 ? 。 ? 一個社會只有存在共同的價值觀才可能產(chǎn)生一致的行動。 基尼系數(shù)： 。 ? 群體性事件主要集中在：征地拆遷、城建拆遷、土地糾紛、勞資矛盾、就業(yè)問題、集體財產(chǎn)分配不公、庫區(qū)（礦區(qū)）移民、物業(yè)管理、企業(yè)改制、生態(tài)惡化、勞動保障、安全生產(chǎn)、社會保障不公、司法不公等領(lǐng)域。 案例 ： “ 甕安 ，但被少數(shù)別有用心的人員煽動利用，甚至是黑惡勢力人員直接插手參與的，公然向我黨委、政府挑釁的群體性事件。行政公務費用也占到 17%。 84 （ 一 ） 加強和完善社會管理格局 劉向陽，用自己20多年的堅持，改變著 100多個孩子的命運。 91 （ 三 ） 加強和完善流動人口 和特殊人群的管理和服務 ，這不僅有利于促進 我國的經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定，也是保障流動人口 合法權(quán)益的切實需要 92 （ 三 ） 加強和完善流動人口 和特殊人群的管理和服務 ,向現(xiàn)代化的管 理手段要管理效能 93 理念創(chuàng)新 制度創(chuàng)新 （ 三 ） 加強和完善流動人口 和特殊人群的管理和服務 ，促進社會和諧 94 （ 三 ） 加強和完善流動人口 和特殊人群的管理和服務 山東：著力實施“教育改造安置幫扶一體化”工程 ? 解決好流動人口問題。 ?建立以服務群眾為重點的網(wǎng)絡化管理 機制。 105 (六 )加強和完善非公有制 經(jīng)濟組織、社會組織管理 生產(chǎn)王老吉的加多寶集團在青海玉樹地震中捐 款 。 110 （ 七 ） 加強和完善信息網(wǎng)絡管理 111 （ 七 ） 加強和完善信息網(wǎng)絡管理 ，提高網(wǎng)絡管理 水平 2023年 20余母親組建“ 媽媽班 ” 網(wǎng)絡掃黃群體，堅守在網(wǎng)絡掃黃的第一線。 114 （ 八 ） 加強和完善思想道德建設 與推動為主動力，不斷加強社會主義精神文明建設 115 （ 八 ） 加強和完善思想道德建設 ，促進 社會進步和人的全面發(fā)展 116 （ 八 ） 加強和完善思想道德建設 ，增強社會誠 信，培育文明風尚 117 （ 八 ） 加強和完善思想道德建設 阿爾山市舉辦紅歌會 ? 一個社會能否具有共同的理想和價值認同關(guān)系到社會的穩(wěn)定、和諧。 ?其次，要通過逐步建立和完善社會組織法 制體系，推進社會管理體制改革。 ?實行村民自治，堅持村級民主選舉、民 主決策、民主管理和民主監(jiān)督。就是在你這個地方落腳的流動人口都應該列入服務管理范圍，包括社保、就醫(yī)、子女入學、公共衛(wèi)生、甚至住房問題都要統(tǒng)籌解決。 其次，利益協(xié)調(diào)機制要以社會公正為價值 取向。 75 （三）社會管理資源保障不足 社會工作人才嚴重缺乏 日本 5%，加拿大 %，美國 2%，香港地區(qū) 1%，我國只有 %。 鄭民生屠殺學生 案 62 富士康跳樓事件隱藏的勞資矛盾 63 看兩種社會心態(tài) ? 仇富情結(jié) ? “為富不仁” ? “富人原罪” ? “不患寡而患不均 ” ? 一個問題 ：仇富情結(jié)是不是一種普遍的社會現(xiàn)象？ 否：廣州市有一個調(diào)查顯示，只有 12％的人有所謂的“仇富心理”。 （“星火”點“干柴”：燃點低、燃面廣 —— 溫家寶“國之命在人心”。 50 兩個矛盾現(xiàn)象 ◇ 經(jīng)濟成就越來越大 社會問題越來越多 ◇ 人民群眾生活水平不斷提高 但是不滿意的地方不見減少 改革發(fā)展與穩(wěn)定 在賽跑 ! 51 零點研究咨詢集團 《 2023年中國居民生活質(zhì)量指數(shù)報告 》 指出 : “城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度下降 ， 社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展。這將造成政府公信力下降和社會道德迷失。 ? 1978年全國絕對貧困人口 ，失業(yè)的城鎮(zhèn)青年 2023萬人，實際城鎮(zhèn)失業(yè)率達 19%，城鄉(xiāng)居民消費的恩格爾系數(shù)分別為 %和%. 30年后人民需要什么？ ? GDP接近 40萬億元，超過日本躍居世界第二，僅次于美國；人均 GDP約 4