【正文】 ? 探險旅游 ? 鄉(xiāng)村旅游 ? 村寨旅游 ? 野營 、 徒步和自行車旅游等 市場導(dǎo)向型規(guī)劃理念 ? 區(qū)域旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于吸引游客和投資者； ? 同時注重國際市場 、 國內(nèi)市場 、 區(qū)域市場和本地市場； ? 隨著中國加入 WTO， 旅游不僅向國際游客開放 ，也要向國際資本開放 ， 向國際旅行社開放； ? 旅游發(fā)展規(guī)劃本身就是一種重要的吸引投資和宣傳促銷手段。 ? 一、市場現(xiàn)狀分析 客源市場現(xiàn)狀總體特征： 總量規(guī)模、流向、增長速度等。如：圖形法、簡單回歸模型、冪函數(shù)模型、二次方程式以及時間序列模型等。變量之間的反饋、協(xié)同、阻抑效應(yīng)等關(guān)系通過一組組互聯(lián)系的方程來闡明。 原則： ? 原則： ? （ 1）把握三性，即歷史性、現(xiàn)實性和發(fā)展性的有機結(jié)合； ? （ 2）突出品牌的創(chuàng)新和藝術(shù)的創(chuàng)新； ? （ 3）實現(xiàn)個性與整體、局部與區(qū)域的統(tǒng)一。 ? 一 、 旅游功能區(qū)劃 ? １ 、 旅游資源分區(qū) ? 東部濱?；◢弾r石蛋地貌景觀 畬鄉(xiāng)風(fēng)俗 、 曇石山文化 、 媽祖文化 、 海絲文化 、 惠女風(fēng)情 、 鼓浪琴島 ? 西部森林生態(tài)紅層地貌景觀 白水洋奇觀 、 武夷雙世遺 、 天蹤靈趣 、 蘇區(qū)之旅 、 土樓文化 ? 2旅游功能區(qū)劃 ? 構(gòu)建 “ 五區(qū)兩帶 ” 旅游發(fā)展大格局：閩南商貿(mào)濱海旅游區(qū) 、 閩中商務(wù)休聞文化旅游區(qū) 、 閩東山海畬鄉(xiāng)民俗旅游區(qū) 、 閩西客家文化旅游區(qū) 、 閩北生態(tài)文化旅游區(qū) 。由當(dāng)?shù)卣畬β糜螀^(qū)內(nèi)的事務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)、多層收費等現(xiàn)象。 旅游商貿(mào)業(yè) 建設(shè)旅游商品專業(yè)市場 、 批發(fā)市場；逐步實行境外游客旅游購物退稅制度 。 四、 促進旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作 打破地區(qū)行政分割、部門壁壘和行業(yè)壟斷，促進和擴大地區(qū)交流與合作，建立統(tǒng)一市場體系。 第十五章 旅游人力資源開發(fā) ? 一 、 旅游從業(yè)人員和教育培訓(xùn)現(xiàn)狀 ? （ 一 ） 旅游從業(yè)人員現(xiàn)狀 ? 規(guī)模 ? 文化水平 ? 專業(yè)結(jié)構(gòu) ? 年齡結(jié)構(gòu) （二） 旅游教育機構(gòu)現(xiàn)狀 ? １ 、 大專以上旅游院校 （ 系 ） ? 開設(shè)旅游系的高等院校 12所：廈大 、 華大 、 師大 、 農(nóng)大 、漳州師院 、 集大 、 閩江學(xué)院 、 鷺大 、 武夷學(xué)院 、 莆田學(xué)院 、三明學(xué)院 、 閩西大學(xué) 、 廈門南洋學(xué)院等 ， 每年畢業(yè)生超過500人 。 培育旅游人力資源市場體系 ， 引進人力競爭機制 ， 創(chuàng)造人才競爭和激勵環(huán)境 。 ? 旅游部分從業(yè)人員需求預(yù)測 三、 旅游人力資源開發(fā)措施 ? （ 一 ） 建立和完善旅游教育培訓(xùn)管理機構(gòu) ? （ 二 ） 辦好旅游院校 ， 組建旅游學(xué)院 ? （ 三 ） 建立多層次的教育培訓(xùn)體系 ， 梯度開發(fā)人 力資源 ? （ 四 ） 建立職后教育動態(tài)培訓(xùn)體系 ? （ 五 ） 重視抓好成人教育 、 繼續(xù)教育和終生教育 ? （ 六 ） 引進和招聘高層次人才 ， 建立旅游專家?guī)? ? （ 七 ） 國內(nèi)外進修和培訓(xùn) ? （ 八 ） 建立旅游專業(yè)人才信息庫和導(dǎo)游公司 ? （ 九 ） 加強對旅游后發(fā)展地區(qū)的人才培訓(xùn) ? （ 十 ） 加強全民旅游教育 第十六章 旅游資源與環(huán)境保護規(guī)劃 ? 一 、 旅游資源與環(huán)境保護現(xiàn)狀 ? 法規(guī)的制定 ， 保護協(xié)會的成立 ， 參與中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建活動 … ? 二 、 旅游資源分類保護 、 開發(fā)與利用 ? １ 、 有限的 、 不可再生的資源：保護的前提下適度開發(fā) 、合理利用 ? ２ 、 無限的 、 不斷新生的資源 （ 社會旅游資源 ） ：善于發(fā)現(xiàn) 、 深入挖掘 、 充分利用 、 綜合開發(fā) ? ３ 、 實施生態(tài)分區(qū)保護戰(zhàn)略：特殊生態(tài)功能區(qū) 、 生態(tài)環(huán)境保護區(qū) 、 生態(tài)旅游示范區(qū) ? ４ 、 繼續(xù)申報國家地質(zhì)公園 、 森林公園 、 自然保護區(qū) 、世界自然遺產(chǎn)地 。 ? ３ 、 旅游中專和職高： 53所 。 五、 推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向 １ 、 堅持投資方式多元化 ， 資金來源多渠道 ， 實行 “ 誰投資 、 誰所有 、 誰受益 ”的原則 ， 采取國家 、 地方 、 部門 、 集體 、個人 、 內(nèi)資 、 外資一起上的方針 ， 積極運用直接融資的方式籌集旅游發(fā)展基 金 。 旅游文化業(yè) 開發(fā)各類文化旅游產(chǎn)品 ，豐富旅游文化娛樂活動 ， 培育文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新的經(jīng)濟增長點 。 旅游區(qū)管委會 （ 管理局 ） 作為國有資產(chǎn)的所有者進行管理和監(jiān)督 ， 但不 `直接參與和干預(yù)旅游區(qū)旅游發(fā)展公司的經(jīng)營活動 。 ? 二 、 旅游空間總體布局規(guī)劃 ? １ 、 方案設(shè)計 ? ２ 、 方案比較與選擇 第十章 旅游線路組織規(guī)劃 ? 一 、 旅游線路組織的原則 ? １ 、 市場導(dǎo)向原則 ? ２ 、 突出特色或主題原則 ? ３ 、 游程多樣性原則 ? ４ 、 合理搭配原則 ? ５ 、 機動靈活原則 二、旅游線路設(shè)計程序 ? １ 、 確定目標(biāo)市場的成本因子 決定旅游線路的性質(zhì)和類型 。旅游形象可劃分為主題形象、品牌形象、市場指引形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形