旅游行政管理8(完整版)
【正文】 2023各年度數(shù)據(jù)見(jiàn)表 5。到 2023年，宜昌市國(guó)內(nèi)旅游業(yè)直接從業(yè)人員應(yīng)為 。 2023年該比值為 1∶ 132?，F(xiàn)對(duì)以上各類(lèi)人員的需求量預(yù)測(cè)如下： ? 經(jīng)理人員 宜昌市旅游企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，管理幅度目前大約為 1∶ 10。 ? 營(yíng)銷(xiāo)策劃人員 ? 根據(jù) 2023年底抽樣調(diào)查，旅行社營(yíng)銷(xiāo)策劃人員（大致等同于外聯(lián)人員）占旅行社從業(yè)員總數(shù)的 %，景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)策劃人員占景區(qū)員工總數(shù)的 %，飯店?duì)I銷(xiāo)策劃人員占員工總數(shù)的 %，由此估計(jì)營(yíng)銷(xiāo)策劃人員占旅游業(yè)直接從業(yè)人員總數(shù)的比例為：%*%+%*%+%*%=%。新增的導(dǎo)游需求將主要從外部市場(chǎng)供給。 表 8 宜昌市旅游院校人才供給 單位：人 學(xué) 校 專(zhuān)業(yè) 學(xué)制 在校人數(shù) 畢業(yè)人數(shù) 三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 旅游開(kāi)發(fā)與管理 碩士 4 2 旅游管理 本科 300 65 三峽大學(xué)科技學(xué)院 旅游英語(yǔ) 專(zhuān)科 270 90 三峽大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游英語(yǔ) 專(zhuān)科 270 90 三峽大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 導(dǎo)游、飯店服務(wù)、旅游英語(yǔ) 中專(zhuān) 600 200 湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游管理、英語(yǔ) 專(zhuān)科 248 80 宜昌旅游學(xué)校（猇亭） 旅游服務(wù) 中專(zhuān) 500 165 葛洲壩現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校 旅游服務(wù) 中專(zhuān) 170 57 各縣市職業(yè)高中 旅游服務(wù) 中專(zhuān) 500 170 合計(jì) 2862 919 ? 關(guān)鍵人才的其它供給源 ? ①經(jīng)理人員的其它供給源 ? 對(duì)中高經(jīng)理人員，宜昌市旅游業(yè)目前主要是采取內(nèi)部培養(yǎng)的形式。要把提高公務(wù)員思想政治素質(zhì)放在首位，重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè)，尤其是要根據(jù)服務(wù)型政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制定旅游政策、依法行政、行業(yè)管理等方面的能力建設(shè)。這種局面必須得到扭轉(zhuǎn)，否則，宜昌市旅游業(yè)人力資源的素質(zhì)很難從根本上得到提高。 ? 一般來(lái)說(shuō)，只要企業(yè)的分配制度合理，企業(yè)文化得到員工的認(rèn)同，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之提高。旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求。 不同層次和不同范圍的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，相互協(xié)調(diào)，并遵循下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的原則。 ? 第四章 旅游發(fā)展規(guī)劃的審批和實(shí)施 全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃，由國(guó)家旅游局制定。旅游發(fā)展規(guī)劃所確定的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 地方旅游發(fā)展規(guī)劃由地方各級(jí)旅游局編制，在征求上一級(jí)旅游局意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府批復(fù)實(shí)施。 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有關(guān)區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定。 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)全國(guó)的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作；地方各級(jí)旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作。 ? 鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才 ? 目前，宜昌市已出臺(tái)吸引外部人才的相關(guān)政策，這將有助于企業(yè)引入外部高層次人才。在旅游教育培訓(xùn)體系中，政府的主要職能是引導(dǎo)與服務(wù)，希望政府作為主要的投入者是不現(xiàn)實(shí)的。 ? 建立多層次旅游人才培養(yǎng)基地 ? 宜昌市有多所旅游教育院校，培養(yǎng)規(guī)格有研究生、本科生、專(zhuān)科生、中專(zhuān)生等，應(yīng)大力發(fā)展這些院校的作用，建立多層次旅游人才培養(yǎng)基地。 ? ②導(dǎo)游人員的其它供給源 ? 目前，報(bào)考導(dǎo)游的在校學(xué)生及社會(huì)其他人員較為踴躍，這將形成對(duì)導(dǎo)游需求的有效供給。 2023年到 2023年期間營(yíng)銷(xiāo)策劃人員的需新增 942人，這將主要從外部市場(chǎng)供給。 表 6 宜昌市導(dǎo)游需求數(shù)量 年 份 2023 2023 2023 2023 游客數(shù)量（萬(wàn)人） 6 0 5
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