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國家部委頒布的物業(yè)管理法規(guī)匯總(完整版)

2025-01-27 18:23上一頁面

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【正文】 的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。  第五章 物業(yè)的使用與維護  第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途?! ∮嘘P(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理?! 〉谒氖l 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。  第三十七條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)?! 覍氖挛飿I(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度?! 〉诙鶙l 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。第三章 前期物業(yè)管理  第二十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同?! 〉谑邨l 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。  第十一條 業(yè)主大會履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬┲贫?、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;  (二)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作; ?。ㄈ┻x聘、解聘物業(yè)管理企業(yè); ?。ㄋ模Q定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施; ?。ㄎ澹┲贫?、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度; ?。┓?、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)?! I(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益?! 〉谌龡l 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)?! 〉谒臈l 國家鼓勵物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進步提高管理和服務(wù)水平?! 〉诰艞l 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會?! 〉谑l 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加?! 〉谑臈l 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主?! I(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力?! 〉诙l 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時公約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定?! 〉诙邨l 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定?! I(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任?! 〉谒氖邨l 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作?! I(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)?! 〉谖迨臈l 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金?! 〉谖迨藯l 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?! 〉诹臈l 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。                             部長 汪光燾                           二○○四年三月十七日物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法  第一條 為了加強對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,根據(jù)《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱; ??;  ,并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%: ?。?)多層住宅200萬平方米;  (2)高層住宅100萬平方米; ?。?)獨立式住宅(別墅)15萬平方米; ?。?)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米?! 〉谄邨l 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期?! 〉谑龡l 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書?! 〔环显ㄙY質(zhì)等級條件的,物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格,原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書,由相應(yīng)資質(zhì)審批部門重新核定其資質(zhì)等級?! 〉诙臈l 物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,可處2萬元以下的罰款。  第四條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會化、專業(yè)化的管理模式。  第八條 物業(yè)管理公司的權(quán)利: ?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合實際情況,制定小區(qū)管理辦法; ?。ǘ┮勒瘴飿I(yè)管理合同和管理辦法對住宅小區(qū)實施管理; ?。ㄈ┮勒瘴飿I(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用; ?。ㄋ模┯袡?quán)制止違反規(guī)章制度的行為; ?。ㄎ澹┯袡?quán)要求管委會協(xié)助管理; ?。┯袡?quán)選聘專營公司(如清潔公司、保安公司等)承擔(dān)專項管理業(yè)務(wù); ?。ㄆ撸┛梢詫嵭卸喾N經(jīng)營,以其收益補充小區(qū)管理經(jīng)費?! 〉谑龡l 住宅小區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人,應(yīng)當(dāng)遵守小區(qū)管理辦法,按規(guī)定交納管理費用,不得妨礙、阻撓管理人員履行職責(zé),并有權(quán)參與監(jiān)督住宅小區(qū)的管理?! 〕疽?guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》?! 〉谒臈l 代管基金作為企業(yè)長期負(fù)債管理?! 〉诎藯l 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本?! 〉谑粭l 企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用?! ∥飿I(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)費收入、公眾代辦性服務(wù)費收人和特約服務(wù)收人?! 〉谑藯l 營業(yè)利潤包括主營業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤?! ∑髽I(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。三、本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。企業(yè)受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委托代為收取的房租等,也在本科目核算。4.本科目期末余額,反映企業(yè)尚未支付的其他應(yīng)付款。企業(yè)經(jīng)營業(yè)主委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋、建筑物和共用設(shè)施取得的物業(yè)經(jīng)營收入,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,貸記本科目。月份終了,企業(yè)應(yīng)及時結(jié)轉(zhuǎn)已完物業(yè)工程成本,借記本科目,貸記“物業(yè)工程”科目?! 「剑骸段飿I(yè)服務(wù)收費管理辦法》                     中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會                     中華人民共和國建設(shè)部                     二○○三年十一月十三日 附:物業(yè)服務(wù)收費管理辦法  第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》,制定本辦法?! 〉谄邨l 物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價的,有定價權(quán)限的人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價及其浮動幅度,并定期公布?! 〉谑粭l 實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤?! 〉谑臈l 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)?! 〉谑藯l 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。  第二十四條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行,原國家計委、建設(shè)部印發(fā)的《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》(計價費[1996]266號)同時廢止國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價規(guī)定》的通知               發(fā)改價檢[2004]1428號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委(計委)、物價局、建設(shè)廳、房地局:  為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,提高物業(yè)服務(wù)收費透明度,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》,我們制定了《物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價規(guī)定》?! 〉诹鶙l 物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價的內(nèi)容包括:物業(yè)管理企業(yè)名稱、收費對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、計費起始時間、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、價格管理形式、收費依據(jù)、價格舉報電話12358等?! 〉谑l 對物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價或者利用標(biāo)價進行價格欺詐的行為,由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》進行處罰?! 〉谒臈l 凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以下簡稱“維修基金”)?! ≠彿空甙促彿靠?%的比例向售房單位繳交維修基金?! 〉诰艞l 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時,商品住房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收費用有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》各省、自治區(qū)、建委(建設(shè)廳),直轄市、計劃單列市建委(市政管委)、房地局(住宅局):  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費用有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)[1998]217號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。  第二條 前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。  第六條 任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動。  第九條 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實施招標(biāo)活動的,也可以自行組織實施招標(biāo)活動。  資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。對投標(biāo)申請人提出的疑問應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人?! ≌袠?biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。  在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時,可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人?! 〉谑畻l 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制?! ∏捌谖飿I(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實施?! 〉谌龡l 住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。請你們按照《國家稅務(wù)局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費用有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》精神,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的工作關(guān)系,指導(dǎo)、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的代收代繳工作,努力推進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。  第二十條 公有住房出售后維修基金的財務(wù)管理按照財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  第十四條 因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的,維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金帳面余額按業(yè)主個人繳交比例退還給業(yè)主。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金,應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督?! 」凶》渴酆缶S修基金管理與使用的具體辦法,由市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實施?! 〉谖鍡l 商品住房在銷售時,購房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽定有關(guān)維修基金繳交約定。建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的通知建住房[1998]213號各省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳)、財政廳,直轄市、計劃單列市建委、房地局、財政局:  為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,我們制定了《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?! 〉谄邨l 物業(yè)管理企業(yè)在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點,可采取公示欄、公示牌、收費表、收費清單、收費手冊、多媒體終端查詢等方式實行明碼標(biāo)價?! 「剑何飿I(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價規(guī)定                 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會                 中華人民共和國建設(shè)部                 二○○四年七月十九日附:物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價規(guī)定  第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,提高物業(yè)服務(wù)收費透明度,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》,制定本規(guī)定?! 〉谑艞l 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳?! ∥飿I(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
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