【正文】 賠管理 7 合同統(tǒng)計(jì)管理 9 項(xiàng)目結(jié)算獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰機(jī)制 9 關(guān)鍵表單 92 工程分包管理 12 工程分包相關(guān)術(shù)語 12 工作程序 13 工程分包策劃 13 工程分包立項(xiàng) 14 選擇分包商 15 工程分包的施工管理 18 工程分包結(jié)算與支付 19 工程分包統(tǒng)計(jì)管理 22 分包商管理 23 廉政合同管理 23 相關(guān)制度 24 關(guān)鍵表單 24導(dǎo)讀市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)實(shí)際上也就是簽訂合同和履行合同的過程。計(jì)量工程中，若實(shí)際施工與設(shè)計(jì)有較大的偏差時(shí)，由工程管理部、測量隊(duì)進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)（核）測，并提供書面報(bào)告送交監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。對存在異議或爭議的結(jié)算，應(yīng)會同相關(guān)簽證部門積極向監(jiān)理、業(yè)主提供證據(jù)資料，并積極溝通協(xié)商，以便在當(dāng)月進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目總經(jīng)、經(jīng)營管理部、工程管理部、質(zhì)量安全部主要人員應(yīng)參與竣工結(jié)算的編制工作，直至竣工結(jié)算得到監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)為止。經(jīng)營管理部在接到各部門和工區(qū)（作業(yè)隊(duì)）的索賠通知和資料后，組織人員對事件進(jìn)行核實(shí)，對需要的有關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善，并根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定編制索賠意向書。 合同統(tǒng)計(jì)管理項(xiàng)目部應(yīng)建立主合同結(jié)算臺賬，分包結(jié)算臺賬，材料領(lǐng)用和消耗臺賬，加強(qiáng)材料核銷管理，對結(jié)算情況進(jìn)行定期分析，防止結(jié)算漏項(xiàng)或分包結(jié)算額大于主合同結(jié)算額現(xiàn)象的發(fā)生。公司授權(quán)下屬單位在其組織實(shí)施的項(xiàng)目中代表公司履行工程分包的發(fā)包主體的職責(zé)。對于新中標(biāo)項(xiàng)目，分包金額占中標(biāo)金額20%及以上的，在組建項(xiàng)目部后，第一個(gè)分包項(xiàng)目申請立項(xiàng)前15天，項(xiàng)目部要將整個(gè)項(xiàng)目的工程分包策劃預(yù)案，報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng)營部審批后（自管項(xiàng)目部需先經(jīng)過本單位審批），方可進(jìn)行工程分包。 發(fā)包方招標(biāo)或發(fā)布工程分包信息分包方式確定后，發(fā)包方根據(jù)分包需要，編制招標(biāo)文件組織公開招標(biāo)或發(fā)布工程分包信息，組織邀請招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)。評標(biāo)小組組長由公司生產(chǎn)經(jīng)營部指定人員擔(dān)任；評標(biāo)小組由39名單數(shù)且具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)人員組成，其中1/3（至少2人）由發(fā)包方派出，2/3由監(jiān)察部與公司生產(chǎn)經(jīng)營部一同在公司評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，并由監(jiān)察部按公司生產(chǎn)經(jīng)營部要求通知到位。 確定中標(biāo)分包商發(fā)包方根據(jù)評標(biāo)報(bào)告的要求按排序先后依次對推薦的中標(biāo)候選單位進(jìn)行初步談判，并選定預(yù)中標(biāo)分包商。同時(shí)簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)及文明施工環(huán)保協(xié)議。發(fā)包方應(yīng)對分包商施工的全過程進(jìn)行有效的控制。項(xiàng)目部經(jīng)營管理部組織工程管理部、質(zhì)量安全部、設(shè)備物資部、勞資財(cái)務(wù)部、綜合辦公室對月度結(jié)算單進(jìn)行審查會簽，經(jīng)項(xiàng)目部總經(jīng)濟(jì)（商務(wù)經(jīng)理）審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后作為當(dāng)月結(jié)算正式依據(jù)。在完工結(jié)算簽訂清算協(xié)議后，方可支付最后一次工程結(jié)算款。分包合同實(shí)施過程中，發(fā)包方應(yīng)于每年年底及合同分包任務(wù)完工或合同終止后30個(gè)工作日內(nèi)，組織經(jīng)營、生產(chǎn)、質(zhì)量和安全等部門對分包商進(jìn)行全面綜合評價(jià)，如實(shí)、客觀地記錄與分包商的合作情況，填寫年度分包效果評定表（附件21）及完工分包效果評定表（附件22），及時(shí)將分包商的有關(guān)履約信息錄入分包商資源庫管理系統(tǒng)。廉政合同的內(nèi)容、格式按公司紀(jì)檢監(jiān)察部門下發(fā)的范本（附件23）執(zhí)行，其他內(nèi)容可另作補(bǔ)充。 附件25 工程分包立項(xiàng)申請表記錄號：SDQB0701報(bào)送單位:編 號：在建項(xiàng)目基本情況：1．項(xiàng)目名稱：2．項(xiàng)目部名稱：3．項(xiàng)目部類別 □施工局或局管項(xiàng)目部 □分局（公司）管項(xiàng)目部 □聯(lián)營體申請分包項(xiàng)目的基本情況：1．申請分包項(xiàng)目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項(xiàng)目的名稱：3．申請分包項(xiàng)目的類別 □專業(yè)分包 □勞務(wù)分包4．申請分包項(xiàng)目擬采用的競爭方式 □公開招標(biāo) □邀請招標(biāo) □詢價(jià)招標(biāo) □競爭性談判招標(biāo) 5．申請分包項(xiàng)目擬采用的價(jià)款結(jié)算方式 □單價(jià)承包 □總價(jià)承包6．?dāng)M招標(biāo)的時(shí)間：7．分包工程開工、完工時(shí)間：8．估計(jì)分包工程總價(jià)款： 萬元擬邀請投標(biāo)的分包隊(duì)伍的基本情況：分包隊(duì)伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項(xiàng)目的原因、范圍、主要工程量及主要估計(jì)單價(jià)：二級單位項(xiàng)目部室意見：二級單位總經(jīng)濟(jì)師意見：質(zhì)安部：　工程部：二級單位項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人意見：　經(jīng)管部：項(xiàng)目（施工局）部室意見：項(xiàng)目（施工局）總經(jīng)濟(jì)師意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部： 項(xiàng)目經(jīng)理（施工局局長）意見： 公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見： 公司管理副總經(jīng)理意見： 　注：本表供公司直管項(xiàng)目部、施工局、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體下屬工區(qū)自行發(fā)包勞務(wù)分包500萬元及以上，2000萬元以下，專業(yè)分包1000萬元及以上，2500萬元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)審批用。附件43 工程分包特別事項(xiàng)審批表記錄號：SDQB0702報(bào)送單位:　　　　 　 　編 號：在建項(xiàng)目基本情況：1．項(xiàng)目名稱：2．項(xiàng)目部名稱：3．項(xiàng)目部類別 □ 施工局或公司直管項(xiàng)目部 □ 聯(lián)營體申請分包項(xiàng)目的基本情況：1．申請分包項(xiàng)目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項(xiàng)目的名稱：估計(jì)分包工程總價(jià)款： 萬元分包隊(duì)伍的基本情況：分包隊(duì)伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進(jìn)入分包商資源庫　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項(xiàng)的說明（應(yīng)包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價(jià)等）項(xiàng)目（施工局）部室意見：項(xiàng)目（施工局）總經(jīng)濟(jì)師意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：　項(xiàng)目經(jīng)理（施工局局長）意見：　公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見： 　公司管理副總經(jīng)理意見：公司總經(jīng)理意見： 　注：本表供公司直管項(xiàng)目部、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體、施工局自行發(fā)包勞務(wù)分包2000萬元及以上，專業(yè)分包2500萬元及以上的項(xiàng)目立項(xiàng)審批用。附件45 工程分包特別事項(xiàng)審批表記錄號：SDQB0702報(bào)送單位:　　　　　　編 號：在建項(xiàng)目基本情況：1．項(xiàng)目名稱：2．項(xiàng)目部名稱：3．項(xiàng)目部類別 □ 施工局或公司直管項(xiàng)目部 □ 聯(lián)營體申請分包項(xiàng)目的基本情況：1．申請分包項(xiàng)目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項(xiàng)目的名稱：估計(jì)分包工程總價(jià)款： 萬元分包隊(duì)伍的基本情況：分包隊(duì)伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進(jìn)入分包商資源庫　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項(xiàng)的說明（應(yīng)包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價(jià)等）二級單位項(xiàng)目部室意見：二級單位總經(jīng)濟(jì)師意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：　二級單位項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人意見：　項(xiàng)目（施工局）部室意見：項(xiàng)目（施工局）總經(jīng)濟(jì)師意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部： 項(xiàng)目經(jīng)理（施工局局長）意見： 公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見： 公司管理副總經(jīng)理意見：注：本表供公司直管項(xiàng)目部、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體、施工局下屬工區(qū)自行發(fā)包勞務(wù)分包500萬元及以上，2000萬元以下，專業(yè)分包1000萬元及以上，2500萬元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)審批用。附件27 工程分包立項(xiàng)申請表記錄號：SDQB0701報(bào)送單位:編 號：在建項(xiàng)目基本情況：1．項(xiàng)目名稱：2．項(xiàng)目部名稱：項(xiàng)目部類別 □ 分局（公司）管項(xiàng)目部申請分包項(xiàng)目的基本情況：1．申請分包項(xiàng)目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項(xiàng)目的名稱：3．申請分包項(xiàng)目的類別 □專業(yè)分包 □勞務(wù)分包4．申請分包項(xiàng)目擬采用的競爭方式 □公開招標(biāo) □邀請招標(biāo) □詢價(jià)招標(biāo) □競爭性談判招標(biāo) 5．申請分包項(xiàng)目擬采用的價(jià)款結(jié)算方式 □單價(jià)承包 □總價(jià)承包6．?dāng)M招標(biāo)的時(shí)間：7．分包工程開工、完工時(shí)間：8．估計(jì)分包工程總價(jià)款: 萬元擬邀請投標(biāo)的分包隊(duì)伍的基本情況：分包隊(duì)伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進(jìn)入分包商資源庫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項(xiàng)目的原因、范圍、主要工程量及主要估計(jì)單價(jià)：　　　　項(xiàng)目部室意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師意見：項(xiàng)目經(jīng)理意見：　 分局（子公司）經(jīng)管部、總經(jīng)濟(jì)師意見：分局長（經(jīng)理）意見：　 注：本表供分局（子公司）管項(xiàng)目部自行發(fā)包勞務(wù)分包1000萬元以下，專業(yè)分包1500萬元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)審批用。附件12 工程分包策劃預(yù)案（報(bào)審單）文件名稱文件編號合同編號報(bào)送單位報(bào)送日期項(xiàng)目部類別□分局（公司）管項(xiàng)目部項(xiàng)目部室意見項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師意見經(jīng)營管理部：工程管理部：質(zhì)量安全部：項(xiàng)目經(jīng)理意見分局主管部門意見分局長意見公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見注：本表格供分局（公司）管理項(xiàng)目報(bào)批工程分包策劃預(yù)案時(shí)使用；本頁為分包策劃預(yù)案報(bào)審單，分包策劃預(yù)案正文請以附件形式附后。 分包商資源庫管理股份公司和公司本級均建立了分包商資源庫，對分包商進(jìn)行入庫管理制度。發(fā)現(xiàn)不按期支付的，項(xiàng)目部有權(quán)節(jié)留分包商的工程款，要求分包商提供經(jīng)確認(rèn)的勞務(wù)人員的工資發(fā)放清單，直接代其發(fā)放。（二）分包合同外結(jié)算支付項(xiàng)目部要求分包方實(shí)施合同外項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與分包方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或由項(xiàng)目部簽發(fā)施工任務(wù)單，進(jìn)行計(jì)量簽證。為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、施工安全、環(huán)境保護(hù)的要求，發(fā)包方除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)為分包商提供較好的施工條件和工作條件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全教育、介紹和提供公司有效管理規(guī)章方面，給予指導(dǎo)和幫助。 分包合同備案工程分包合同正式簽署后，發(fā)包方應(yīng)自簽署之日起十日內(nèi)，依照公司的備案要求進(jìn)行申報(bào)備案。若選定的分包商不是按排序順序中標(biāo)，則應(yīng)書面說明選用其為中標(biāo)單位的理由。（3）承擔(dān)公司直管項(xiàng)目部（包括施工局）內(nèi)部分標(biāo)任務(wù)的分包評標(biāo)，由各單位自行組織，公司直管項(xiàng)目相關(guān)人員參加，否則評標(biāo)結(jié)果無效。 選擇參加競標(biāo)的合格分包商（資質(zhì)預(yù)審）工程項(xiàng)目分包應(yīng)首先在分包商資源庫中選擇適合本次分包項(xiàng)目資質(zhì)的合格分包商參加競爭，優(yōu)先選擇等級較高的分包商，不得從股份公司分包商資源庫以外選擇分包商進(jìn)行投標(biāo)或議標(biāo)，不得從公司和股份公司列為“禁入分包商”名單中選擇分包商進(jìn)行投標(biāo)或議標(biāo)。工程分包策劃預(yù)案同時(shí)也應(yīng)說明內(nèi)部分包（指發(fā)包方以分包的形式