【正文】 賠管理 7 合同統(tǒng)計管理 9 項目結算獎勵及懲罰機制 9 關鍵表單 92 工程分包管理 12 工程分包相關術語 12 工作程序 13 工程分包策劃 13 工程分包立項 14 選擇分包商 15 工程分包的施工管理 18 工程分包結算與支付 19 工程分包統(tǒng)計管理 22 分包商管理 23 廉政合同管理 23 相關制度 24 關鍵表單 24導讀市場經濟是契約經濟，建筑施工企業(yè)的經營管理活動實際上也就是簽訂合同和履行合同的過程。計量工程中，若實際施工與設計有較大的偏差時，由工程管理部、測量隊進行數據復（核）測，并提供書面報告送交監(jiān)理工程師審核確認。對存在異議或爭議的結算，應會同相關簽證部門積極向監(jiān)理、業(yè)主提供證據資料，并積極溝通協(xié)商，以便在當月進行結算。同時，項目經理、項目總工、項目總經、經營管理部、工程管理部、質量安全部主要人員應參與竣工結算的編制工作，直至竣工結算得到監(jiān)理、業(yè)主批準為止。經營管理部在接到各部門和工區(qū)（作業(yè)隊）的索賠通知和資料后，組織人員對事件進行核實，對需要的有關資料進行補充完善，并根據合同條款及有關規(guī)定編制索賠意向書。 合同統(tǒng)計管理項目部應建立主合同結算臺賬，分包結算臺賬，材料領用和消耗臺賬，加強材料核銷管理，對結算情況進行定期分析，防止結算漏項或分包結算額大于主合同結算額現(xiàn)象的發(fā)生。公司授權下屬單位在其組織實施的項目中代表公司履行工程分包的發(fā)包主體的職責。對于新中標項目，分包金額占中標金額20%及以上的，在組建項目部后，第一個分包項目申請立項前15天，項目部要將整個項目的工程分包策劃預案，報公司生產經營部審批后（自管項目部需先經過本單位審批），方可進行工程分包。 發(fā)包方招標或發(fā)布工程分包信息分包方式確定后，發(fā)包方根據分包需要，編制招標文件組織公開招標或發(fā)布工程分包信息，組織邀請招標、詢價招標和協(xié)商議標。評標小組組長由公司生產經營部指定人員擔任；評標小組由39名單數且具有中級以上職稱的工程、經濟等專業(yè)技術人員組成，其中1/3（至少2人）由發(fā)包方派出，2/3由監(jiān)察部與公司生產經營部一同在公司評標專家?guī)熘须S機抽取產生，并由監(jiān)察部按公司生產經營部要求通知到位。 確定中標分包商發(fā)包方根據評標報告的要求按排序先后依次對推薦的中標候選單位進行初步談判，并選定預中標分包商。同時簽訂廉政合同、安全生產及文明施工環(huán)保協(xié)議。發(fā)包方應對分包商施工的全過程進行有效的控制。項目部經營管理部組織工程管理部、質量安全部、設備物資部、勞資財務部、綜合辦公室對月度結算單進行審查會簽，經項目部總經濟（商務經理）審核，項目經理審批后作為當月結算正式依據。在完工結算簽訂清算協(xié)議后，方可支付最后一次工程結算款。分包合同實施過程中，發(fā)包方應于每年年底及合同分包任務完工或合同終止后30個工作日內，組織經營、生產、質量和安全等部門對分包商進行全面綜合評價，如實、客觀地記錄與分包商的合作情況，填寫年度分包效果評定表（附件21）及完工分包效果評定表（附件22），及時將分包商的有關履約信息錄入分包商資源庫管理系統(tǒng)。廉政合同的內容、格式按公司紀檢監(jiān)察部門下發(fā)的范本（附件23）執(zhí)行，其他內容可另作補充。 附件25 工程分包立項申請表記錄號：SDQB0701報送單位:編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □施工局或局管項目部 □分局（公司）管項目部 □聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：3．申請分包項目的類別 □專業(yè)分包 □勞務分包4．申請分包項目擬采用的競爭方式 □公開招標 □邀請招標 □詢價招標 □競爭性談判招標 5．申請分包項目擬采用的價款結算方式 □單價承包 □總價承包6．擬招標的時間：7．分包工程開工、完工時間：8．估計分包工程總價款： 萬元擬邀請投標的分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質范圍項目經理、主要施工經歷、與七局合作情況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項目的原因、范圍、主要工程量及主要估計單價：二級單位項目部室意見：二級單位總經濟師意見：質安部：　工程部：二級單位項目第一負責人意見：　經管部：項目（施工局）部室意見：項目（施工局）總經濟師意見：質安部：工程部：經管部： 項目經理（施工局局長）意見： 公司生產經營部意見： 公司管理副總經理意見： 　注：本表供公司直管項目部、施工局、公司為責任方的聯(lián)營體下屬工區(qū)自行發(fā)包勞務分包500萬元及以上，2000萬元以下，專業(yè)分包1000萬元及以上，2500萬元以下的項目立項審批用。附件43 工程分包特別事項審批表記錄號：SDQB0702報送單位:　　　　 　 　編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □ 施工局或公司直管項目部 □ 聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：估計分包工程總價款： 萬元分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質范圍項目經理、主要施工經歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項的說明（應包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價等）項目（施工局）部室意見：項目（施工局）總經濟師意見：質安部：工程部：經管部：　項目經理（施工局局長）意見：　公司生產經營部意見： 　公司管理副總經理意見：公司總經理意見： 　注：本表供公司直管項目部、公司為責任方的聯(lián)營體、施工局自行發(fā)包勞務分包2000萬元及以上，專業(yè)分包2500萬元及以上的項目立項審批用。附件45 工程分包特別事項審批表記錄號：SDQB0702報送單位:　　　　　　編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □ 施工局或公司直管項目部 □ 聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：估計分包工程總價款： 萬元分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質范圍項目經理、主要施工經歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項的說明（應包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價等）二級單位項目部室意見：二級單位總經濟師意見：質安部：工程部：經管部：　二級單位項目第一負責人意見：　項目（施工局）部室意見：項目（施工局）總經濟師意見：質安部：工程部：經管部： 項目經理（施工局局長）意見： 公司生產經營部意見： 公司管理副總經理意見：注：本表供公司直管項目部、公司為責任方的聯(lián)營體、施工局下屬工區(qū)自行發(fā)包勞務分包500萬元及以上，2000萬元以下，專業(yè)分包1000萬元及以上，2500萬元以下的項目立項審批用。附件27 工程分包立項申請表記錄號：SDQB0701報送單位:編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：項目部類別 □ 分局（公司）管項目部申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：3．申請分包項目的類別 □專業(yè)分包 □勞務分包4．申請分包項目擬采用的競爭方式 □公開招標 □邀請招標 □詢價招標 □競爭性談判招標 5．申請分包項目擬采用的價款結算方式 □單價承包 □總價承包6．擬招標的時間：7．分包工程開工、完工時間：8．估計分包工程總價款: 萬元擬邀請投標的分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質范圍項目經理、主要施工經歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項目的原因、范圍、主要工程量及主要估計單價：　　　　項目部室意見：質安部：工程部：經管部：項目總經濟師意見：項目經理意見：　 分局（子公司）經管部、總經濟師意見：分局長（經理）意見：　 注：本表供分局（子公司）管項目部自行發(fā)包勞務分包1000萬元以下，專業(yè)分包1500萬元以下的項目立項審批用。附件12 工程分包策劃預案（報審單）文件名稱文件編號合同編號報送單位報送日期項目部類別□分局（公司）管項目部項目部室意見項目總經濟師意見經營管理部：工程管理部：質量安全部：項目經理意見分局主管部門意見分局長意見公司生產經營部意見注：本表格供分局（公司）管理項目報批工程分包策劃預案時使用；本頁為分包策劃預案報審單，分包策劃預案正文請以附件形式附后。 分包商資源庫管理股份公司和公司本級均建立了分包商資源庫，對分包商進行入庫管理制度。發(fā)現(xiàn)不按期支付的，項目部有權節(jié)留分包商的工程款，要求分包商提供經確認的勞務人員的工資發(fā)放清單，直接代其發(fā)放。（二）分包合同外結算支付項目部要求分包方實施合同外項目時，應與分包方簽訂補充協(xié)議或由項目部簽發(fā)施工任務單，進行計量簽證。為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質量標準、工期進度、施工安全、環(huán)境保護的要求，發(fā)包方除應承擔起工程分包合同明確的義務和責任外，還應為分包商提供較好的施工條件和工作條件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術培訓、質量安全教育、介紹和提供公司有效管理規(guī)章方面，給予指導和幫助。 分包合同備案工程分包合同正式簽署后，發(fā)包方應自簽署之日起十日內，依照公司的備案要求進行申報備案。若選定的分包商不是按排序順序中標，則應書面說明選用其為中標單位的理由。（3）承擔公司直管項目部（包括施工局）內部分標任務的分包評標，由各單位自行組織，公司直管項目相關人員參加，否則評標結果無效。 選擇參加競標的合格分包商（資質預審）工程項目分包應首先在分包商資源庫中選擇適合本次分包項目資質的合格分包商參加競爭，優(yōu)先選擇等級較高的分包商，不得從股份公司分包商資源庫以外選擇分包商進行投標或議標，不得從公司和股份公司列為“禁入分包商”名單中選擇分包商進行投標或議標。工程分包策劃預案同時也應說明內部分包（指發(fā)包方以分包的形式