【正文】 機構和相關股室應按職責參與案卷評查工作。 規(guī)范性文件經審議決定后，必須由我局行政首長簽發(fā)并向社會公布. 未向社會公布的規(guī)范性文件，不能作為具體行政行為的依據。重大或者關系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，要采取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布規(guī)范性文件草案等方式向社會廣泛聽取意見。第三條 制定規(guī)范性文件必須遵循以下原則： （一）國家法制統(tǒng)一原則； （二）依照法定職權和程序制定原則； （三）職權與責任相統(tǒng)一的原則； （四）維護公民、法人和其他組織合法權益原則； （五） 精簡、統(tǒng)一、效能、公開原則。行政案件中使用的文書是否正確。本部門的執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，凡與涉案當事人有利害關系的應當回避。當事人要求聽證的，應當在本部門告知后的3日內提出，本部門應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。在接到群眾舉報或在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現違法違規(guī)行為，對照法律、法規(guī)經初步審查需要依法追究責任的，應當按規(guī)定及時立案登記，并填寫《立案登記表》。對行政執(zhí)法人員重點從德、能、勤、績四個方面進行考核，對工作認真負責，完成任務好的部門和個人應及時給予表揚和獎勵；對執(zhí)法不力、工作不負責任，甚至失職的執(zhí)法人員要給予批評、糾正，直至行政處分。 第四十四條第三十二條以案說法，宣傳《中華人民共和國刑法》及其他法律、法規(guī)中對違反質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)行為的懲處規(guī)定，以此教育和震懾違法犯罪分子。 第二十七條 執(zhí)法規(guī)范化建設 過錯責任承擔的承擔人： （四）吊銷行政執(zhí)法證件，調離執(zhí)法崗位； （五）對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為； 第十九條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應當出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份。 在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現違法行為涉嫌構成犯罪的，均應依照國務院310號令《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，及時向公安機關移送。 案件辦理必須做到事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，程序合法，文書制作規(guī)范。 負責案件歸檔工作。 依法需聽證的案件，負責聽證的具體組織工作； 案件審理委員會辦公室（由內設法制機構承辦）職責法規(guī)機構職責 行政領導職責 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任制是指本局把執(zhí)法機關及其工作人員的法定職權和責任以制度形式予以明確，并進行監(jiān)督、考核和獎懲的制度。 行政執(zhí)法責任制，實行主要領導負責制與執(zhí)法人員層級負責相結合。查處違法行為必須做到事實清楚，證據確鑿、定性準確、程序合法、處理適當、文書規(guī)范。第七條 第九條 案件辦理部門與案件審理部門必須分離，案件處罰決定必須經案審會集體研究確定后報行政首長批準方能實施。 執(zhí)法規(guī)范化建設 執(zhí)法處罰在罰款2萬元以上的或重大影響的案件，同時應向縣人民政府報告?zhèn)浒浮?行政執(zhí)法考評為每年12月下旬報告一次。 執(zhí)法規(guī)范化建設 當追究執(zhí)法人員的責任。 （四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查或者行政強制措施的行為； （三）取消當年評選先進和考核晉升資格；宣傳、教育與培訓評議 考 核有2名以上執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現違法行為、事實清楚，證據確鑿并有法定依據，可以按照適用本部門專業(yè)法和《行政政處罰法》規(guī)定程序當場作出行政處罰決定。第七條 在事實清楚，證據確鑿的情況下，依據法律、法規(guī)，對當事人作出如下決定： (一)對違法違規(guī)情節(jié)輕微的，本部門下達《整改通知書》限期整改； 執(zhí)法規(guī)范化建設 (二)對違法違規(guī)情節(jié)較嚴重或下達《整改通知書》后，7日內當事人逾期不改的，執(zhí)法部門可下達《行政處罰決定書》申請法院強制執(zhí)行。(一)當事人應在《整改通知書》規(guī)定的期限內整改，并向本局作出書面答復，提供有關見證資料；(二)當事人在接到《行政處罰決定書》后，服從處罰的，應執(zhí)行《行政處罰決定書》； (三)當事人不服處罰決定的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內向綏寧人民政府或上級行政機關申請復議，也可在三個月內直接向綏寧縣人民法院起訴。二、根據局長建議，審委會主任決定召開會議，確定會議時間、地點及參加人員。 本制度所稱規(guī)范性文件是指我局依據法定權限，按照規(guī)定程序單獨或會同其他有關部門聯合制定的，涉及公民、法人或者其他組織權利和義務，公開發(fā)布并反復適用的，具有普遍約束力的行政文件。 第七條 規(guī)范性文件制定程序： ㈠ 起草； 制定業(yè)務方面的規(guī)范性文件，由主辦科室負責起草；涉及多個股室的，由局領導指定其中一個主辦股 室負責起草；全局性的規(guī)范性文件，由局法制股室起草。 ㈢ 審議；審查完畢后，局法制股室將草案送審稿報局主管領導審定后提交局長辦公會審議決定。 執(zhí)法規(guī)范化建設 行政執(zhí)法案卷管理評查制度第一條 為規(guī)范建設行政執(zhí)法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和相關法律、法規(guī)，結合本局實際，制定本制度。行政備案或行政收費包括：申請人行政主管部門公布的辦事指南的要求提交的全部申報材料；行政機關受理或不予受理或要求申請人補正資料的書面材料；行政機關內部審批的書面材料；辦理結果的書面材料等。第十二條 收到行政執(zhí)法案卷評查建議的，部門或股室在收到后5個工作日內，必須提出改進行政執(zhí)法工作、提高案卷質量的措施并報主管部門備案。第十六條 行政執(zhí)法案卷評查結論，將作為評價該單位和該工作人員行政執(zhí)法工作的重要依據。 行政執(zhí)法人員必須秉公辦事、廉潔執(zhí)法，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，不得徇私舞弊、貪贓枉法，維護法律的尊嚴，樹立執(zhí)法人員的良好形象。 執(zhí)法人員一律不得參加可能影響執(zhí)法公正的集體或個人宴請，不得收受管理相對人任何禮品，不得利用職權和工作之便吃、拿、卡、要管理相對人的財物，不得收受案件當事人各種形式的賄賂。 實行回避制度。一、 應當對社會公示的事項：（一）部門及內設機構（含下屬行政職能的事業(yè)單位）的職責；（二）與部門職責相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及其他規(guī)定；（三）行政審批事項的依據、程序、過程和結果；（四）收費、罰款依據、標準和收繳情況；（五）公開承諾及違法違紀的投訴和責任追究情況；（六）與公眾重大利益相關的工作會議及政務信息，包括重大決策、有關文件、檔案、資料等；（七）需要讓群眾清楚、明白的有關事項和群眾關注、反映強烈的“熱點”問題；（八）實施執(zhí)法責任制、行政審批制度改革、行風評議、政務公開的運行、監(jiān)督制度和機構。（三）臨時性工作工作公示，由有關股室站于每月30日前報綜合處。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。（五）務實創(chuàng)新。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。文明執(zhí)勤，做到“三理”（糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)罰尺度要合理）；“四心”（調查核實要細心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心）；“四不準”（不準打人、不準罵人、不 執(zhí)法規(guī)范化建設 準搜身、不準體罰）。愛護交通工具和通訊裝備，保持聯絡暢通，發(fā)現問題及時上報，并與有關部門取得聯系。不準利用職權參與經商活動或為親戚、朋友拉關系，搞經商活動。胸章佩帶在上衣左上口袋上方正中央位置。季節(jié)換裝時間由執(zhí)法機關發(fā)通知統(tǒng)一規(guī)定。參加集會、上課列隊時，要隊列整齊，按規(guī)定的時間和順序入場，按指定的位置就座，遵守會場秩序，不遲到早退，散會時依次退場。您好！給您下達的《責令限期改正通知書》上所列您的違法行為在規(guī)定期限內沒有改正，我們將對您采取措施。㈡行政許可案件通知書；告知書；公告；決定書；申請材料接收憑證 案件辦理報批書對外使用時需經局長批準并加蓋局行政章。行政相對人向法院提起行政訴訟，法院作出維持原行政處罰決定的判決或裁定生效的。第六條 第七條 執(zhí)法規(guī)范化建設 行政執(zhí)法文書制作制度 第二條 第四條 （一） 符合法定形式要求； （一） 現場檢查筆錄是對現場執(zhí)法檢查對象、檢查過程、檢查結果的客觀記錄，只能對檢查現場情況進行客觀描述，不能對案件性質進行定性。 （三） 委托代理人是被檢查單位（人）委托協助檢查的人，沒有委托代理人，此項目不填；檢查現場其他人員可以記錄在檢查情況中。 （五） 檢查現場發(fā)現的產品標識、包裝等證據，應附在本文書后。 案件辦理報批書⑤.申請強制執(zhí)行；⑥.結案；⑦.移送案件?！　《?、考核原則　　客觀公正、實事求是。根據行政執(zhí)法側重點不同，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直執(zhí)法單位制定不同的考核標準，進行分類考核?！　。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法工作情況　　按照規(guī)定要求，對執(zhí)法證件實行檔案化管理，按時進行執(zhí)法“三證”年度審驗；制定的規(guī)范性文件，內容要符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，沒有自行設定行政處罰、收費、集資和行政許可等項目的現象；梳理行政執(zhí)法依據、分解行政執(zhí)法職權、確定行政執(zhí)法責任、落實行政執(zhí)法責任；建立統(tǒng)一的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書；具體行政行為事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰得當、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備；無消極執(zhí)法、越權執(zhí)法和行政亂作為現象；對專業(yè)法律執(zhí)行情況，年終以專題形式向縣政府匯報；沒有出現因執(zhí)法違法和執(zhí)法過 執(zhí)法規(guī)范化建設 錯而影響全縣投資環(huán)境的行為。對出現的行政執(zhí)法違法和過錯，追究有關人員的責任?？己嗽u議可全面考評也可視具體情況抽 執(zhí)法規(guī)范化建設 查考評，考評結果由縣法制辦報縣依法行政工作領導小組確定后通報。 執(zhí)法規(guī)范化建設 邵陽市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法 第一條 為貫徹落實《邵陽市人民政府關于頒發(fā)邵陽市全面推進依法行政五年規(guī)劃(2005年—2009年)的通知》（市政發(fā)[2005]10號），加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號），結合我市實際，制定本辦法。第九條 經集體討論的案件出現錯案，如案件主辦人提出正確意見，決定案件處理結果的人負主要責任，反對案件主辦人正確意見的人負次要責任；如案件主辦人提出錯誤意見，案件主辦人負主要責任，同意案件主辦人錯誤意見的人負次要責任。第十六條 縣級以上人民政府法制機構認為需要追究行政執(zhí)法錯案 執(zhí)法規(guī)范化建設 責任的，應當制作《行政執(zhí)法錯案責任追究意見書》報本級人民政府決定。第二十一條 本辦法自2005年11月1日起施行。第十七條 錯案責任人對追究決定不服的，可以在收到決定書之日起十五日內向作出追究決定的人民政府申請復查，復查期間不停止原決定的執(zhí)行。第十一條 行政執(zhí)法案件主辦人隱瞞、