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建設法規(guī)45773883(完整版)

2025-01-25 00:45上一頁面

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【正文】 材料、設備是否符合強制性標準的規(guī)定;工程項目的安全、質量是否符合強制性標準的規(guī)定;工程中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規(guī)定。 (五)建筑材料、構配件生產及設備供應單位的質量責任和義務建筑材料、構配件生產及設備供應單位的基本要求建筑材料、構配件及設備質量應當符合的要求建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合的要求建筑材料、構配件生產及設備供應單位其他的質量責任和義務。 (三)按照承包工程計價方式,建設工程合同可以分為:固定價格 可調價格 工程成本加酬金確定的價格。 二、工程項目建設程序 (一)立項批準,編制勘察設計任務書 立項的主要內容 工程項目的審查權限 可行性研究 建設地點的選擇 編制勘察設計任務書 勘察設計任務書的審批 (二)編制勘察設計文件 (三)施工安裝工程開工的準備計劃安排組織施工、安裝 (四)竣工驗收建設工程經驗收合格的,方可交付使用。 (6)注意與現行標準的協(xié)調。(3)按適用階段,工程建設標準又可分為設計標準和驗收標準。 征用土地的勞動力安置四、國有建設用地 國有建設用地可通過有償使用和劃撥兩種方式交由建設單位使用。 (1)可行性論證時,由土地行政主管部門對其用地有關事項進行審查,并提出預審報告,該預審報告必須隨可行性研究報告一同報批; (2)建設單位持建設項目的有關批準文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國有農用地的,不擬訂征用土地方案),經市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準。 (2)土地供需分析。 三、土地使用權土地使用權的概念土地使用權是指土地使用人根據法律、合同的規(guī)定,在法律允許的范圍內,對國家或集體所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范圍內進行處分的權利。 2.土地管理法 土地管理法是調整人們在開發(fā)、利用和保護土地過程中所形成的權利、義務關系的法律規(guī)范的總稱??刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的,應當先修改總體規(guī)劃。   臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。 (5)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 (5)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。在工程建設的不同階段,建設單位必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請領取選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證等文件后,方可進行有關建設活動的制度??傮w規(guī)劃考慮的期限城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。(二)建設民事法律民法通則總則物權法建設合同法建設企業(yè)法住宅法建設民事法律具有以下特征: (1)平等性,(2)有償性,(3)任意性,(4)相對穩(wěn)定性。公民公民個人在建設業(yè)活動中也可以成為建設法律關系的主體。建設法是調整國家管理機關、企業(yè)、事業(yè)單位、經濟組織、社會團體,以及公民在建設活動中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。 國家機關:(1)國家權力機關;(2)行政機關: 1)國家計劃機關、2)國家建設主管機關、3)國家建設監(jiān)督機關、4)國家建設各業(yè)務主管機關。建設法律關系的消滅:(1)自然消滅,(2)協(xié)議消滅,(3)違約消滅。劃分標準為:市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市,50萬~100萬的為中等城市,100萬~300萬的為大城市,300萬~1000萬的為特大城市,1000萬以上的為巨大型城市。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內容 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現地方和農村特色。 四、詳細規(guī)劃編制與審批城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。 建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序 (1)用地申請。 (2)初步審查。 建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。修改后的總體規(guī)劃應當依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的審批程序報批。   第六節(jié) 法律責任  對依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。集體土地所有權在我國,享有集體土地所有權的只能是農民集體,它可分為村農民集體所有和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有。 (二)土地利用和保護的相關制度土地用途管制制度土地調查制度土地統(tǒng)計制度土地監(jiān)察制度土地利用狀況動態(tài)監(jiān)測制度二、土地利用總體規(guī)劃 (一)土地利用總體規(guī)劃的概念土地利用總體規(guī)劃是在綜合考慮社會、經濟發(fā)展需要,國土整治和資源與環(huán)境保護要求,土地使用現狀及實際供給能力等各項因素的基礎上所編制出的一定期限內土地利用的規(guī)劃。 縣級土地利用總體規(guī)劃,應包括下述主要內容: (1)確定全縣土地利用規(guī)劃目標和任務;(2)合理調整土地利用結構和布局,制定全縣各類用地指標,確定土地整理、復墾、開發(fā)、保護分階段任務; (3)劃定土地利用區(qū),確定各區(qū)土地利用管制規(guī)劃; (4)安排能源、交通、水利等重點建設項目用地; (5)將全縣土地利用指標落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn); (6)擬定實施規(guī)劃的措施。 (3)地上附著物和青苗補償費。 二、建設工程勘察設計法規(guī)立法概況第二節(jié) 建設工程勘察設計標準 一、工程建設標準 工程建設標準的概念 工程建設標準是指對基本建設中各類工程的勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調統(tǒng)一的事項所制定的標準。 (3)積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料。第五節(jié) 建設工程勘察設計監(jiān)督管理 一、建設工程勘察設計的監(jiān)督管理監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理的內容 二、違法責任建設單位的違法責任勘察、設計單位的違法責任 (1)非法承攬業(yè)務的責任; (2)非法轉包的責任; (3)不按規(guī)定進行設計的責任。單位工程施工承包。 建設單位有下列違法行為的,要按照有關規(guī)定予以行政處罰: (1)在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案; (2)在重新組織竣工驗收前擅自使用工程; (3)采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案。5)企業(yè)中的生產、技術、機械動力、材料、財務、教育、勞資、衛(wèi)生等各職能機構,都應在各自的范圍內,對實現安全生產的要求負責。第七章 城市房地產管理法律制度第一節(jié) 概 述一、 房地產管理的基本概念 房地產、房地產法房地產法是指調整在房地產開發(fā)、經營、管理和各種服務活動中所形成的一定的社會關系的法律規(guī)范的總稱。在出讓合同的約定的使用年限屆滿前,國家因社會公共利益需要,提前收回土地使用權。風景名勝區(qū)具有社會效益,環(huán)境效益又具有經濟效益。 (3)嚴格保護風景名勝區(qū)的地貌,嚴禁開山采石,挖砂取土等經營活動。 城市公用事業(yè) 城市公用事業(yè)是指從事城市供水、供熱、供氣、公共交通等建設與管理的行業(yè)。4)應當實行職工持證上崗制度。 二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理(一)城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和設置(二)公共廁所的管理 (三)公共場所和主要街道、廣場、公共水域的環(huán)境衛(wèi)生管理 環(huán)境衛(wèi)生責任制 城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法 (四)生活廢棄物的收集、運輸和處理城市生活垃圾的傾倒城市生活垃圾的無害化處理和綜合利用城市生活垃圾存放、運輸的設施、車輛 禁止行為 (五)環(huán)境衛(wèi)生管理的社會化服務 成立環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位 由物業(yè)管理公司進行環(huán)境衛(wèi)生管理 三、違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律責任 第五節(jié) 城市園林綠化法律制度 一、城市綠化管理 (一)城市綠化管理體制 (二)城市綠化的規(guī)劃與建設城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。在城市的公共綠地內開設商業(yè)、服務攤點的,必須向公共綠地管理單位提出申請。這里,將主要內容概括如下: (一)規(guī)定了我國環(huán)境保護的管理體制。 (三)規(guī)定了負責提出環(huán)境影響報告書的主體,即開發(fā)建設單位。 這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實施(DO)、改進(ACTION),即規(guī)劃出管理活動要達到的目的和遵循的原則;檢查和發(fā)現問題,及時采取糾正措施,保證實施與實現過程不會偏離原有目標和原則,實現過程與結果的改進提高。 (五)規(guī)定了環(huán)境影響評價的程序。 (三)對違反環(huán)保法,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞者所應負的民事、刑事、行政責任做了規(guī)定。 二、城市園林管理 (一)城市園林及城市園林綠地城市園林城市綠地 城市園林綠地包括以下六類:(1)公共綠地、(2)專用綠地、(3)生產綠地、(4)防護綠地、(5)風景林地、(6)居住區(qū)綠地是指居民區(qū)內除公園以外的其他綠地。城市綠化規(guī)劃,應當根據當地的特點,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等。 禁止盜用或者轉供城市公共供水。 市容和環(huán)境衛(wèi)生 市容和環(huán)境衛(wèi)生業(yè)是指從事城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生設施、城市生活垃圾及衛(wèi)生埋填、城市公共廁所等建設與管理的行業(yè)。 (5)風景名勝區(qū)內的林木屬特殊用途林,不得砍伐。 (三)我國風景名勝區(qū)概況 我園國家級風景名勝區(qū)總計151個。,必須堅持經濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則必須實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設三、 房地產開發(fā)的要求按合同約定開發(fā)房地產開發(fā)項目的設計與施工必須符合法定標準嚴格竣工驗收綜合驗收的條件是:(1)所有建設項目按批準的小區(qū)規(guī)劃和設計要求全部建成,并能滿足使用;(2)住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格,驗收資料齊全;(3)各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調等符合批準的規(guī)劃設計要求;(4)施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除、清運完畢,達到場清地平;(5)拆遷居民已合理安置。二、 房地產管理法立法的目的與現狀(一)房地產立法的目的 加強對房地產的管理; 維護房地產市場秩序; 保障房地產權利人的合法利益;促進房地產業(yè)的健康發(fā)展(二)房地產法的立法現狀三、城市房地產管理的基本原則(一)城市房地產管理的基本原則節(jié)約用地,保護耕地的原則國家實行國有土地有償、有限期使用的原則國家扶持發(fā)展居民住宅建設的原則國家保護房地產權利人合法權益和房地產權利人必須守法的原則(二)城市地產管理法的適用范圍對主體的效力范圍;地域效力范圍;時間效力范圍四、房地產管理體制(一)國務院主管部門國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權劃分。根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;重大事故,是指造成1029人死亡,或者5099人重傷,或者5000萬元1億元直接經濟損失的事故;較大事故,是指造成39人死亡,或者1049人重傷,或者1000 5000萬元直接經濟損失的事故;一般事故,是指造成12人死亡,或者19人重傷,或者1000萬
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