【正文】 工程范圍，明確規(guī)定履行內容、方式、期限，違約責任以及解決爭議的方法等。合同按照其訂立方式可分為口頭合同、書面合同以及采用其他方式訂立合同。二是施工設計合同，是指在承包人與發(fā)包人就具體施工設計達成的協(xié)議。（4）具有計劃性和程序性。本條并沒有對合同當事人的身份作出限制。國有建設單位投資建設的非經(jīng)營性的工程建設，應當由建設單位為發(fā)包人。建設工程合同是指承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。按照國家計委1996年4月發(fā)布的《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》，國有單位投資的經(jīng)營性基本建設大中型建設項目，在建設階段必須組建項目法人。發(fā)包人的基本義務就是按照約定支付價款。（3）國家管理的特殊性?？辈旃ぷ魇且豁棇I(yè)性很強的工作，所以一般應當由專門的地質工程單位完成。建設工程合同應當采用書面形式。建設工程合同一般具有合同標的額大，合同內容復雜、履行期較長等特點，為慎重起見，更應當采用書面形式。因此在建筑法中明確規(guī)定了建筑工程應當依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的才可以直接發(fā)包。招標方應當在開標會上當眾查驗各標書的密封情況，逐一開啟標書，公開唱標，宣讀各標書中載明的投標人名稱、投標價格和其他主要內容，并對唱標作好記錄以備查驗。評標應當按照招標文件規(guī)定的標準和程序對標書進行客觀、公正的評價、比較，任何人不得更改或違反規(guī)定的評標標準和程序。所謂的公平，就是指招標方平等地對待每一份投標，投標方也要以正當手段進行競爭，不得向投標方及其工作人員行賄、提供回扣等不正當競爭行為，以保證競爭的平等。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。建設工程的總承包，又稱為“交鑰匙承包”，即發(fā)包人將建設工程的勘察、設計、施工等工程建設的全部任務一并發(fā)包給一個具備相應的總承包資質條件的承包人，由該承包人負責工程的全部建設工作，直至工程竣工，向發(fā)包人交付經(jīng)驗收合格符合發(fā)包人要求的建設工程的發(fā)承包方式。但是不論發(fā)包人采取何種方式與承包人簽訂合同，都應當遵守本條的規(guī)定，不得將按其性質和技術聯(lián)系應當由一個承包單位整體承包的工程，肢解成若干部分，分別發(fā)包給幾個承包單位。在承包與分包相結合的承包形式中，存在著承包合同與分包合同兩個不同的合同關系。根據(jù)本法和其他法律規(guī)定，承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的，但承包人的轉包行為是禁止的。禁止分包單位將其承包的工程再分包。法條原文：第二百七十三條雖然在市場經(jīng)濟條件下，建設工程合同確實不像以前那樣全部嚴格按照具體的建設計劃訂立，但是，基本建設項目的投資渠道的多樣化，并不能完全改變基本建設的計劃性，國家仍然需要對基本建設項目實行計劃控制，尤其是國家重大項目的建設工程合同，更應當受國家計劃和管理和約束。一般在實踐中，國家重大建設工程在事先應當進行可行性研究，對工程的投資規(guī)模、建設效益進行論證分析，并編制可行性研究報告，然后到申請立項。國家重大工程建設項目一般都屬于國家強制監(jiān)理的建設工程，因此發(fā)包人應當委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位對工程建設進行監(jiān)理。設計是指設計人對工程結構進行設計、工程價款的進行概預算。設計的基礎資料包括工程的選址報告等勘察資料以及原料(或者經(jīng)過批準的資源報告)，燃料、水、電、運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件，需要經(jīng)過科研取得的技術資料。勘察或者設計費用。此外，根據(jù)合同的性質和具體情況，當事人還可以協(xié)商確定其他必要的條款。本條為了規(guī)范施工合同，根據(jù)工程施工的一般特點，規(guī)定了施工合同中一些主要內容，即工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。工程質量是指工程的等級要求，是施工合同中的核心內容。（5）已簽署工程保修證書。設備一般包括供水、供電管線和設備消防設施、空調設備等。一般來說，除“交鑰匙工程”外，施工人只負責建筑、安裝等施工工作，由發(fā)包人提供工程進度所需款項，保證施工順利進行。質量保修期應當與工程的性質相適應，維護使用者合法權益的原則確定質量保證期，但不得低于國家規(guī)定的最低保證期限。本條所稱的建設工程監(jiān)理，是指由具有法定資質條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對承包人在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表發(fā)包人對工程建設過程實施監(jiān)督的專門活動。發(fā)包人與其委托的工程監(jiān)理人應當訂立書面委托監(jiān)理合同，發(fā)包人與工程監(jiān)理人之間的關系在性質上是平等主體之間的委托合同關系，因此發(fā)包人與監(jiān)理人的權利和義務關系以及法律責任，應當依照本法委托合同以及建筑法等其他法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定。法條原文：第二百七十七條派駐的工地代表負責對工程進度、工程質量進行監(jiān)督檢查，辦理中間交工工程驗收手續(xù)以及其他應當由發(fā)包人解決的事宜。根據(jù)本條的規(guī)定，發(fā)包人可以隨時對工程作業(yè)的進度和質量進行檢查。如果因為發(fā)包人或者工地代表、監(jiān)理人的不當行為致使承包人無法進行正常作業(yè)的，承包人有權要求順延工期，造成承包人停工、返工、窩工等損失的，有權要求發(fā)包人承擔損害賠償責任。實踐中，當工程具備覆蓋、掩蓋條件的，承包人應當先進行自檢，自檢合格后，在隱蔽工程進行隱蔽前及時通知發(fā)包人或發(fā)包人派駐的工地代表對隱蔽工程的條件進行檢查并參加隱蔽工程的作業(yè)。所謂停工，是指承包人完全停止了工程的建設；所謂窩工，是指不能按照設計安排進行施工，施工進度慢于計劃進度。建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。在工程竣工驗收時，應當注意以下幾個方面：建設工程竣工后，承包人應當按照國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告，并按照合同約定的日期和份數(shù)向發(fā)包人提交竣工圖。工程竣工交付使用后，承包人應當對其施工的建設工程質量在一定期限內承擔保修責任，以維護使用者的合法權益。在工程建設踐中，竣工報告批準后，承包人應當按照國家有關規(guī)定或合同約定的時間、方式向發(fā)包人提出結算報告，辦理竣工結算。法條原文：第二百八十條標準化法規(guī)定，對有關建設工程安全的技術要求，應當制定標準；同時規(guī)定，對需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求，應當制定國家標準。符合建設工程勘察、設計的技術規(guī)范。勘察人、設計人的違約行為主要有兩種類型：一是在工作質量上的違約行為，即勘察、設計的質量沒有達到合同約定或者國家相關規(guī)定的要求。也可以只適用其中兩項，其適用原則是：（1）只要勘察人、設計人發(fā)生了違約行為，就應當按照上述第一項和第二項承擔違約責任；（2）只有在違約行為造成發(fā)包人經(jīng)濟損失時，勘察人、設計人才承擔賠償損失的責任。根據(jù)本條的規(guī)定，承包人承擔損害賠償責任應當具備以下條件：因承包人的原因引起的建設工程對人身、財產(chǎn)的損害。為此首先需要確定“合理使用期限”即建設工程的承包人對其建設產(chǎn)品承擔質量責任的責任期間。造成了人身和財產(chǎn)損害。如果工程承包合同中約定由發(fā)包人提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，發(fā)包人應當按照約定的原材料、設備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質量等級和提供時間、地點的清單，向承包人提供建設所需的原材料、設備及其產(chǎn)品合格證明。確定建設工程及有關道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和座標控制點。如果建設工程合同約定發(fā)包人按工程進度付款的，發(fā)包人應當按照合同約定的進度支付工程款。因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。發(fā)包人因自身原因致使工程停建、緩建的，發(fā)包人應當承擔違約責任。在工程勘察、設計合同中，發(fā)包人應當按照合同約定向勘察人、設計人提供開展勘察、設計工作所需要的基礎資料、技術要求并對提供的時間、進度和資料的可靠性負責。發(fā)包人向勘察人、設計人提供有關的技術資料的，發(fā)包人應當對該技術資料的質量和準確性負責。因此，《合同法》在本條文中，擴大了留置財產(chǎn)的范圍，建設工程合同的債權人可以對不動產(chǎn)行使留置權。發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款并承擔逾期付款的違約責任。承包人對工程依法折價或者拍賣的，應當遵循一定的程序。法條原文：第二百八十七條在起草合同法時，考慮到經(jīng)濟合同法、涉外經(jīng)濟合同法和技術合同法三法合一，經(jīng)濟合同法中規(guī)定的有名合同應當保留并專章予以規(guī)定，我國經(jīng)濟合同法已將建設工程合同作為不同于承攬合同的一類新的合同。建設工程合同原為承攬合同中的一種，屬于承攬完成不動產(chǎn)工程項目的合同。發(fā)包人接到通知后，應當及時檢驗該材料、構配件和設備，認真查看承包人提供的材料、構配件和設備以及有關文件。發(fā)包人應當在合同約定的時間向承包人提供符合約定數(shù)量和質量的材料、構配件和設備。發(fā)包人在接到承包人關于圖紙或者技術要求不合理的通知后，應當立即采取措施，修改圖紙和技術要求。在建設工程完成后，承包人應當將涉密的圖紙、技術資料等一并返還發(fā)包人，未經(jīng)發(fā)包人的許可，承包人不得留存圖紙以及其他技術資料。”根據(jù)這條的規(guī)定，發(fā)包人按約提供材料構配件和設備后，承包人有義務妥善保管發(fā)包人提供的材料、構配件和設備，保持材料、構配件和設備的質量狀態(tài)，防止材料、構配件和設備非正常損耗，從而保證工程的質量。如果經(jīng)承包人檢驗，發(fā)包人提供的材料、構配件和設備符合約定，承包人應當確認并通告發(fā)包人。經(jīng)檢驗，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)材料、構配件和設備數(shù)量缺少的，應當及時通知承包人補齊。因此，本條規(guī)定了，本章沒有規(guī)定而承攬合同一章有規(guī)定的，可以根據(jù)建設工程合同的性質適用承攬合同中的這些規(guī)定。因此，在第十五章規(guī)定了承欖合同，在第十六章規(guī)定了建設工程合同。本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關規(guī)定。承包人因與發(fā)包人達不成折價協(xié)議而采取拍賣方式的，應當申請人民法院依法將該工程予以拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。在實踐中，建設工程竣工后，承包人應當按照國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告。發(fā)包人逾期不支付的，除按：照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)：議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量返工相應增加支付勘察費、設計費。在勘察前，發(fā)包人應當根據(jù)勘察人提出的用料計劃，按時準備好各種材料，并承擔費用。法條歷史沿革：《經(jīng)濟合同法》如承包人在施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤和不合理之處，應當通知發(fā)包人，發(fā)包人在接到通知后，應當及時同設計人等有關單位研究確定修改意見或者變更設計，并及時將修訂后的設計文件送交承包人。在工程建設過程中，發(fā)包人應當按照合同約定履行自己的義務，為承包人的建設工作提供必要的條件，保證工程建設順利進行。發(fā)包人在計算結果簽字后的合理期限內仍未能按照要求支付工程款的，承包人可以向發(fā)包人發(fā)出支付工程款的通知，發(fā)包人在收到通知后仍不能按照要求支付工程款，承包人可以停止工作并順延工期，發(fā)包人應當從應付之日起向承包人支付應付價款的利息，并賠償因此造成承包人停工、窩工的損失。發(fā)包人未能提供符合約定、適合工作的場地致使承包人無法開展工作的，承包人有權要求發(fā)包人排除障礙、順延工期，并可以暫停工作，因此造成承包人停工、窩工損失的，承包人可以要求發(fā)包人承擔損害賠償責任。對于必須經(jīng)過試驗才能使用的材料，承包人應當按照約定進行測燃、毒性反應等測試。根據(jù)本條規(guī)定，因承包人原因造成建設工程質量事故致使人身、財產(chǎn)受到損害的，承包人應當承擔賠償責任。但與一般產(chǎn)品的生產(chǎn)者對其產(chǎn)品的質量缺陷承擔損害賠償責任的責任期限最長不超過自產(chǎn)品交付使用最初用戶10年不同，建設工程的承包人應當在該建設工程合理使用期限內對整個工程質量安全承擔責任。建設工程的勘察人應當為建設工程提供準確的有關工程地質資料；建設工程的設計人應當按照有關保證工程質量安全的法律、法規(guī)和設計規(guī)范的規(guī)定進行設計，保證建設工程的設計安全可靠；建設工程的施工人必須嚴格按照工程設計和施工技術標準進行施工，不得使用不合格的建筑材料，不得有任何偷工減料的行為。如果勘察人、設計人在催告后合理期限內仍未能提交勘察、設計文件，嚴重影響工程進度的，發(fā)包人可以解除合同，委托其他勘察人、設計人完成勘察、設計工作?？辈烊恕⒃O計人承擔違約責任的方式主要有：（1）繼續(xù)完善或完成合同約定的義務。對有關建設工程勘察、設計規(guī)范的強制性標準，勘察、設計人必須遵照執(zhí)行。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準?？辈臁⒃O計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。發(fā)包人無正當理由在收到竣工報告后遲延辦理結算的，應當按施工企業(yè)向銀行同期貸款的最高利率，向承包人支付工程款的利息，并承擔其他違約責任。第四，工程是否具備國家規(guī)定的其他竣工條件。發(fā)包人接到竣工驗收報告后，應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準及時組織有關部門對工程進行驗收。建設工程的竣工驗收，是指建設工程已按照設計要求完成全部工作任務，準備交付給發(fā)包人投入使用時，由發(fā)包人或者有關主管部門依照國家關于建設工程竣工驗收制度的規(guī)定，對該項工程是否合乎設計要求和工程質量標準所進行的檢查、考核工作。如果經(jīng)檢查隱蔽工程不符合要求的，承包人應當返工，重新進行隱蔽。發(fā)包人或其