農(nóng)業(yè)補貼問題淺析(完整版)
【正文】 政投入力度。 弊端六 如果對農(nóng)業(yè)開始進行補貼，那么以后，就難取消，因為取消補貼往往會 引發(fā)政治問題 。 比如，河南由于小麥價格的上升，僅夏糧一季平均每畝就增收 180元左右。 弊端三 從 2023以后，直接補貼的政策廣受采納，因為直接補貼雖然會因為價格的下跌而導致政策失效，但不會產(chǎn)生“間接補貼”出現(xiàn)的問題，即糧食價格高漲。因此，要防止低品質(zhì)糧食產(chǎn)量大幅提高引起價格下跌、賣糧難，挫傷農(nóng)民的種糧積極性。特別是，如果政府“直接補貼”的力度小于市場上糧食價格的下降幅度，那么糧食生產(chǎn)者很可能在第二年選擇不生產(chǎn)糧食。 間接補貼主要有最低收購價政策。它的本質(zhì)是一種手段，一種通過對特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、貿(mào)易進行轉(zhuǎn)移支付，達到調(diào) 節(jié)利益關(guān)系，實現(xiàn)政府特定目的的手段。 直接補貼的不利之處 : 糧食的市場價格大大降低。糧食直接補貼政策的執(zhí)行確實激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，糧食播種面積由 2023 年的 9941 萬公頃增加到 2023 年的 10538 公頃，糧食年產(chǎn)量由 2023 年的 43071 萬噸增加到 2023 年的 49746 萬噸。因為各種補貼方式都必須經(jīng)過“初核、張榜公布、復核、再公布”這樣一個過程，整個過程中沒有專門機構(gòu)，牽涉單位較多，比如土地部門、農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財政部門、農(nóng)發(fā)行、信用社等，各單位的協(xié)調(diào)困難。我們可以看出，糧食直接補貼的力度低。因為商品價格由市場關(guān)系確定，政府給予農(nóng)民糧食直接補貼降低了糧食市場均衡價格，政府補貼通過市場價格的降低隱性地轉(zhuǎn)移給了消費者。因為保護價既能夠直接、快速、明顯地提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力．維護其生產(chǎn)能力，又能適當增加農(nóng)民收入，因此在貿(mào)易保護主義逐漸抬頭的今天，許多成員都不愿主動放棄價格支持措施，尤其是美國在其 2023年新農(nóng)業(yè)法中加人了“反周期支付”補貼，這一補貼就屬于“市場損失補貼”，直接與當年的價格相掛鉤，帶有明顯的價格保護特性。 60年前的美國、 40年前的日本都是曾站在這一起點上，完成了國家經(jīng)濟的騰飛。采取新型保護價與直接收入補貼相結(jié)合的政策，既能保護糧
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