衡陽市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 （一）速度明顯加快。同時(shí)，我市還引進(jìn)了廣發(fā)、民生、交通、招商、中興、光大等6家股份制銀行和部分商務(wù)服務(wù)企業(yè)。我市華新開發(fā)區(qū)、耒陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等成為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色基地或示范園區(qū)，衡東縣和耒陽市成為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣或承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點(diǎn)縣。3月30日，我市開通了衡陽至深圳的五定班列和鐵海聯(lián)運(yùn)，形成了“一站式”、“一條龍”服務(wù)的快速物流通關(guān)平臺(tái)，通關(guān)和物流成本降低50%左右。（三）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制約仍然突出。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其目的是騰籠換鳥，升級(jí)換代。這樣既能避免拼資源、拼土地盲目承接，又能減少土地等要素制約，提高經(jīng)營(yíng)效益。衡陽必須加快銅橋港物流中心建設(shè)，積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限；加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的加工貿(mào)易企業(yè)的資信評(píng)估；優(yōu)先扶持和協(xié)助加工貿(mào)易企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和投資企業(yè)審批手續(xù)；海關(guān)、商檢、銀行等相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在具體業(yè)務(wù)中的一些困難，當(dāng)前要積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)從來料加工和裝配業(yè)務(wù)做起，逐步熟悉國際市場(chǎng)運(yùn)作方式，把企業(yè)做大做強(qiáng)。 完善配套政策，落實(shí)支持措施。 立足供需結(jié)合，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的有效載體。同時(shí)要樹立戰(zhàn)略眼光，拓寬視野，承接產(chǎn)業(yè)的區(qū)域不要局限于“珠三角”、“長(zhǎng)三角”，要把眼光瞄準(zhǔn)全世界，力爭(zhēng)引進(jìn)更高層次的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。目前衡陽沒有設(shè)立出口加工區(qū)，相比地處沿海一線口岸城市，通關(guān)便利化條件不夠，物流成本較高。近三年來，年均遞增100%以上；承接轉(zhuǎn)移企業(yè)共創(chuàng)造就業(yè)崗位20多萬個(gè)，占全市剩余勞動(dòng)力的60%
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