基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度(3)(完整版)
【正文】 調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，要按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門審核后報財政部門按規(guī)定程序予以調(diào)整。第十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照財政部門和主管部門的規(guī)定實施績效考核，并按要求報送績效考核報告。第三章 收入管理包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、一般診療費收入和其他住院收入等。包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等。（四）待攤費用，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為組織、管理醫(yī)療活動等所發(fā)生的需要攤銷的各項費用。第二十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準；國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。第二十六條 收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務收支結(jié)余和財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。結(jié)余資金應按規(guī)定納入單位預算，在編制年度預算和執(zhí)行中需追加預算時，按照財政部門的規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。低值易耗品報廢收回的殘余價值，按照國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定處理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備和其他固定資產(chǎn)。第三十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對固定資產(chǎn)進行實地盤點。包括土地使用權、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構購入的單獨計價的應用軟件及其他財產(chǎn)權利等。第七章 負債管理如事業(yè)基金滾存較多，在編制預算時應安排一定數(shù)量的事業(yè)基金。對于職工福利基金和醫(yī)療風險基金滾存較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，可以適當降低提取比例或者暫停提取。專用基金要?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。財務分析的內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。第五十二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財會人員有權按《中華人民共和國會計法》及其他有關法律法規(guī)行使財務監(jiān)督權，對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，提出意見并向主管部門和其他有關部門反映?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構可以根據(jù)本單位特點增加財務分析指標。第四十六條 財務報告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一定時期財務狀況和業(yè)務開展成果的總括性書面文件。（二）撤銷的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，全部資產(chǎn)、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理。（五）未彌補虧損，即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。其他專用基金是指按照有關規(guī)定提取、設置的其他專用資金。職工福利基金是指按業(yè)務收支結(jié)余的一定比例提取、專門用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。包括從結(jié)余分配轉(zhuǎn)入資金（不包括財政基本支出補助收入）、資產(chǎn)評估增值等。第四十一條 凈資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構資產(chǎn)減去負債后的余額。第三十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第三十六條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時，應當按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。固定資產(chǎn)管理部門要定期與財務部門核對，做到賬賬相符、賬實相符。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應結(jié)合本單位的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。第三十一條 固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專用設備單位價值在1500元及以上）、使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應當及時查明原因，根據(jù)管理權限報經(jīng)批準
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