【正文】 務(wù)員？（1）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。4公務(wù)員的 退休待遇 是公務(wù)員退休制度的核心內(nèi)容。3公務(wù)員的保險(xiǎn)，是國(guó)家對(duì)因年老、患病、傷亡、生育、失業(yè)等原因，暫時(shí)或者 永久喪失工作能力 的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N法律保障形式。2 開(kāi)除 是公務(wù)員處分的最高形式，也是最為嚴(yán)厲的制裁方式。1我國(guó)采用 聘任 制，為機(jī)關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)辟了一條合法的渠道，為使用輔助性、操作性的人員提供了一種靈活、便捷的方式。在我國(guó)，職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是“ 一職數(shù)級(jí)，上下交叉 ”。現(xiàn)代公務(wù)員制度最早起源于 英國(guó) ，至今已有150年的歷史。公務(wù)員分類(lèi)制度首創(chuàng)于 美國(guó) ，是 管理科學(xué) 理論發(fā)展的產(chǎn)物。1我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容是 工作實(shí)績(jī) 。2從我國(guó)對(duì)公務(wù)員的要求來(lái)看，強(qiáng)調(diào) 精神 獎(jiǎng)勵(lì)，防止產(chǎn)生拜金主義思想。調(diào)任是公務(wù)員隊(duì)伍以外的工作人員調(diào)入有關(guān)機(jī)關(guān)擔(dān)任 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 或副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3 擅自離職 是指辭職申請(qǐng)人在辭職審批期間或者在辭職申請(qǐng)不被批準(zhǔn)后，未經(jīng)允許，私自脫離工作崗位，不履行崗位職責(zé)，造成事實(shí)上的脫離機(jī)關(guān)。4控告的對(duì)象是特定的，即公務(wù)員所在的機(jī)關(guān)及其 領(lǐng)導(dǎo)人員 。（6）檢查機(jī)關(guān)的工作人員。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨而非在野黨。這樣一種制度安排，是與西方國(guó)家的政治體制和政黨制度相適應(yīng)的，既適應(yīng)了多黨競(jìng)爭(zhēng)輪流執(zhí)政的 需要，又保證了國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。西方國(guó)家公務(wù)員制度普遍實(shí)行“兩官分途”。（5）保障公務(wù)員權(quán)益。即在通常情況下，凡以機(jī)關(guān)工作人員的身份和名義實(shí)施的行為都是執(zhí)行公務(wù)的行為。1公務(wù)員的培訓(xùn)：是指各機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和行政管理的需要以及職位的要求，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其所任用的公務(wù)員有計(jì)劃、有組織地通過(guò)各種形式進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)和訓(xùn)練。平時(shí)考核要通過(guò)對(duì)公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉等方面日常表現(xiàn)的全面了解和掌握，為定期考核提供根據(jù)，做好準(zhǔn)備。它對(duì)保證公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著約束和導(dǎo)向的作用。貫徹學(xué)用一致的原則，一方面必須克服把學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付差事、湊指標(biāo)，或當(dāng)成解決文憑的手段；另一方面也要求根據(jù)公務(wù)員制度的特點(diǎn)，區(qū)別不同的培訓(xùn)對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法。實(shí)效是公務(wù)員培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵，是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的標(biāo)志。1選任制：就是按照法律和有關(guān)章程規(guī)定由法定選舉人投票，經(jīng)多數(shù)通過(guò)來(lái)確定公務(wù)員任職或者免職的任免方式。（2）原因不同。公務(wù)員紀(jì)律：是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其組織職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的工作程序，制定的要求每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員必須遵守的行為規(guī)范。2處分公務(wù)員應(yīng)遵守哪些原則？（1）事實(shí)清楚。③證據(jù)必須充分。準(zhǔn)確地判定案件的性質(zhì)，是正確處理違紀(jì)行為的重要前提，直接關(guān)系到紀(jì)律能否得以正確執(zhí)行。（5）程序合法。從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)。（2）地域回避，是指為了避免親屬關(guān)系、宗族關(guān)系等影響公務(wù)員公正履行職務(wù)，對(duì)公務(wù)員在親屬比較集中的低于擔(dān)任某些職務(wù)作出的限制。3引咎辭職：是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。當(dāng)公務(wù)員的合法權(quán)益遭到非法或不當(dāng)侵害時(shí)，公務(wù)員有權(quán)向公務(wù)員主管機(jī)關(guān)或其他法定受理機(jī)關(guān)提出申訴和控告，有權(quán)要求變更或撤銷(xiāo)員處理決定，賠償損失，以及懲處責(zé)任人。（3）保障了公務(wù)員的基本權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。4公務(wù)員申訴的條件有哪些？（1）主體條件。4違反公務(wù)員離職后任職、從業(yè)回避規(guī)定的行為有哪些？（1）原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭去公職和退休）后三年內(nèi)，到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利組織任職，而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù)；（2）原來(lái)不是領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭職和退休）后兩年內(nèi)，到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利組織任職，而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù)；（3）公務(wù)員辭去公職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，從事了與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。（2）對(duì)象條件。當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理或合法權(quán)益遭到不法或不當(dāng)侵害時(shí)，可以通過(guò)行使申訴、控告權(quán)利，依法要求糾正錯(cuò)誤決定并得到與其損失相適應(yīng)的賠償，從而保障公務(wù)員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和不受不法侵害。公務(wù)員申訴、控告，必須患于事實(shí)，否則將受到法律制裁。3什么情況下不得辭退公務(wù)員？我國(guó)的公務(wù)員法規(guī)定了四種不得辭退的情形：（1）因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；（2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（3）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。3公務(wù)員工資制度貫徹哪些基本原則？（1）按勞分配原則：按勞分配是社會(huì)主義分配制度遵循的首要原則，作為社會(huì)主義分配體系中不可缺少的一個(gè)組成部分，公務(wù)員的分配制度必須貫徹按勞分配的原則。2轉(zhuǎn)任：是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的平級(jí)調(diào)動(dòng)，既包括跨地區(qū)、跨部門(mén)的調(diào)動(dòng)，也包括在同一部門(mén)內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。程序合法主要有兩層含義：一是對(duì)違紀(jì)行為的調(diào)查處理程序是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，是國(guó)家法律制度的重要組成部分，機(jī)關(guān)和調(diào)查人員必須嚴(yán)格遵守；二是案件調(diào)查處理程序中每個(gè)階段的任務(wù)、手續(xù)、要求都是法定的，受理、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、審理，都必須符合有關(guān)規(guī)定。（4）處理恰當(dāng)。④證據(jù)之間不能有矛盾。（2）證據(jù)確鑿。