【正文】 實四中全會精神提出了明確要求。一是突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個主題，圍繞中心、服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高。各地各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，規(guī)范干部任用提名制度，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，重視從基層一線選拔干部，完善干部選拔任用機(jī)制。四是抓住關(guān)鍵崗位和戰(zhàn)略重點(diǎn)，干部隊伍和人才隊伍建設(shè)取得成效。我們把開展學(xué)習(xí)實踐活動與深化拓展講黨性、重品行、作表率活動結(jié)合起來，樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型，開展“萬名組織部長下基層”活動，全國共有15萬名組織部長、副部長和7萬名組工干部參加，下基層與干部談心談話116萬多人次，建立基層聯(lián)系點(diǎn)15萬個，結(jié)對幫扶困難黨員15萬多人，解決實際問題11萬多個。組織工作的所有重要文件，中央政治局常委會和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真研究、及時指導(dǎo)；組織工作的所有重要事項，胡錦濤總書記、習(xí)近平同志等中央領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)鍵問題上作出重要指示、指明方向。從這次組織工作滿意度民意調(diào)查來看，31個省區(qū)市，對組織工作的總體評價，滿意度提高的16個，降低的15個；對組工干部形象的評價，滿意度提高的19個，降低的12個；對干部選拔任用情況的評價，滿意度提高的30個，降低的1個；對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的評價，滿意度提高的28個，降低的3個。我們要增強(qiáng)高度的責(zé)任感和一貫的危機(jī)感，正視存在的問題，努力加以解決。在全黨開展的學(xué)習(xí)實踐活動將于明年2月基本結(jié)束。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去。把干部作風(fēng)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。要完善差額選拔干部辦法，促進(jìn)好中擇優(yōu)。要加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查處力度，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查，嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。各地各部門要對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析比較，找準(zhǔn)問題和原因，提出改進(jìn)措施，把民意調(diào)查帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革和強(qiáng)化監(jiān)督的動力。要認(rèn)真落實進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部意見，把從嚴(yán)管理貫穿到干部工作各個方面。要把重點(diǎn)管理關(guān)鍵崗位干部與加強(qiáng)黨政正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)結(jié)合起來，組織實施好“百千萬工程”，對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進(jìn)行跟蹤了解、重點(diǎn)培養(yǎng)。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道，推廣黨內(nèi)事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法，拓寬黨員參與民主決策的途徑。要以“五個好”為目標(biāo)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨支部書記，全面落實“一定三有”政策，明確支部書記職責(zé)，妥善解決激勵保障問題；拓寬村干部來源渠道，繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制；基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。加大流動黨員管理工作力度，籌備建立全國黨員信息庫。要堅持以人為本、按需施教，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)中央企業(yè)在京集中建設(shè)“未來科技城”。要進(jìn)一步加強(qiáng)組工宣傳、黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設(shè)等工作。明年是全國組織系統(tǒng)講黨性、重品行、作表率活動的鞏固提高年，要把學(xué)習(xí)王彥生作為重要內(nèi)容，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注意總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、建立長效機(jī)制。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀(jì)律。 。原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部，不能當(dāng)組工干部。第三，繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，大興調(diào)查研究和抓落實之風(fēng)。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍。三是以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)抓好5項工作。要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，注意發(fā)揮高校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，逐步形成各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機(jī)制。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，繼續(xù)做好在高知識群體、大學(xué)生等青年優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度，加強(qiáng)對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等單位的基層黨支部普遍實行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度，加大跨地區(qū)跨部門交流力度，對缺乏基層歷練的優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、困