昆明市工程建設項目招標投標管理辦法(完整版)
【正文】 標辦事機構的設置及其經費來源。凡具備條件的建設單位和相應資質的施工企業(yè)均可參加施工招標投標。第二條凡在本市行政區(qū)域內非生產性項目總投資在50萬元以上、生產性項目總投資在150萬元以上的國有投資、集體投資或者國有、集體參與投資并控股的建設工程，包括新建、擴建、改建項目，必須實行招標投標。全市建設工程項目的施工和總承包的招標投標適用本規(guī)定。 市發(fā)改委、財政、銀行、土地、規(guī)劃、監(jiān)察、工商行政管理等部門按照各自職責參與管理建設工程招標投標工作。第八條 市政、水利、電力、交通等部門要會同市建設行政主管部門，做好本部門直接投資和相關投資公司投資的重大建設項目施工招標管理工作。工程建設項目施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法。第十四條 施建設工程項目招標一般應按下列程序進行：（一）由建設單位組織一個與本辦法第十一條要求相符的招標班子；（二）向招標投標辦事機構提出招標申請書。第十八條 發(fā)出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于7個工作日，大中型工程不少于15個工作日。兩個以上單位聯合投標的，應當簽訂合作承包合同，明確雙方的權利、義務以及主承包方，由主承包方代表合作單位參加投標。第二十七條 投標單位領取招標文件時，須按規(guī)定交納投標保證金。開標、評標徹底分離，評標專家不參加開標會，評標過程嚴格保密。第三十六 整個招投標活動嚴格依照法定的時間進行，保證招投標質量。第八章罰則第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構根據情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、中止招標、取消一定時期投標權、不準開工、責令停止施工的處罰，并可處以罰款：（一）應招標的工程而未招標的；（二）招標單位隱瞞工程真實情況（如建設規(guī)模、建設條件，投資、材料的保證等）的；（三）泄露評標情況，影響招標投標工作正常進行的；（四）投標單位不如實填寫投標申請書、虛報企業(yè)資質等級的；（五）投標單位串通作弊、哄抬標價，致使定標困難或無法定標的；（六）定標后，逾期拒簽承發(fā)包合同的。調解無效時，可通過訴訟解決。 。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起7內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。昆明市人民政府建設行政主管部門——昆明市建設局對各縣（市）區(qū)、高新、經開、滇旅、空港、呈貢新區(qū)等人民政府（派出機構）的建設行政主管部門做出的處罰決定，有檢查、糾正、重新處罰的權利。第三十七條 確定中標單位后，中標通知書經法定程序后由招標人簽發(fā)，招標辦不再審批蓋章，由建設單位3天內發(fā)出經招標投標管理機構簽證的中標通知書。第三十四條 評標組織由建設單位及其上級主管部門（包括由建設單位委托的咨詢、監(jiān)理單位）和建設單位邀請的有關單位組成。投標書應包括下列內容：（一）綜合說明；（二）按照工程量清單計算的標價及鋼材、木材、水泥等主要材料用量。投標書必須有單位和法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印鑒，同時還應當提供營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書和單位簡況等文件。標底由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門認定具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。第十五條 招標文件的主要內容包括：（一）工程綜合說明。第十三條 招標辦不再參與具體的招投標業(yè)務。第三章 招 標第九條 按照建設項目實行業(yè)主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者和業(yè)主，招投標活動由招標人組織實施并負責，組織招標的過程監(jiān)督、事后備案。（四）調解建設工程項目招標投標糾紛；（五）否決違反招標投標規(guī)定的定標結果；（六）處罰本行政區(qū)域內違反招標投標規(guī)定的行為。第三條 工程建設項目招標投標是雙方當事人依法進行的經濟活動，受國家法律保護和約束。昆明市工程建設項目招標投標管理辦法目 錄第一章 總 則第二章 機構與職責第三章 招 標第四章 標 底第五章 投 標
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