公共管理學知識匯總(完整版)
【正文】 目標（二）按“小政府”的客觀要求改革政府（三）按“大社會”的內(nèi)在要求改革社會第五節(jié)政府再造一、政府再造的涵義（一）政府再造的涵義二、西方國家的政府再造模式（一）西方國家政府再造的背景（二）西方國家政府再造的特征（三）西方國家政府再造所采取的措施三、西方國家“政府再造”理論對我國的影響西方國家“政府再造”理論對我國的啟示四、我國政府的再造模式（一）從效率行政典范到民主行政典范（二）從控制導向的管理到服務導向的管理（三）從只強調(diào)發(fā)揮政府的作用到強調(diào)發(fā)揮政府、市場的共同特點（四）從國家的單獨治理到國家與社會的共同治理（五）從政企不分、政府管制制度到政企分開、放松管制（六）從權力集中到適應的地方分權（七）從官僚組織到適應型組織（八）從人治到法治第九章：公共管理中的非營利組織第一節(jié)非營利組織的概述一、非營利組織的涵義非營利組織的涵義二、非營利組織產(chǎn)生發(fā)展的原因（一）社會原因（二）經(jīng)濟原因（三）特定的時代背景三、政府與非營利組織的區(qū)別（一）運行基礎（二）行為特征（三）交易模式（四）稅法規(guī)制（五）管理職能（六）管理方法四、同右政府與非營利組織的聯(lián)系第二節(jié)非營利組織的作用與局限一、非非營利組織的本社會作用（一）社會服務功能（二）社會溝通功能（三）社會評價功能（四）社會裁斷功能（五）社會調(diào)節(jié)功能（六）社會協(xié)調(diào)、代理功能（七）倡導社會文明職能二、非營利組織的基本政治作用（一）政府合法性的資源供給者（二）政府權力的監(jiān)督者（三）民主價值觀的培育者（四）公民參政素質(zhì)的促進者三、非營利組織在中國轉(zhuǎn)型時期所獨有的獨特功能（一）促進政府職能轉(zhuǎn)變（二）培育和規(guī)范市場（三）推動企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變（四）形成自律性的社會秩序四、非營利組織發(fā)展的局限性（一）志愿組織的非志愿性（二）獨立組織的非獨立性（三）政府功能的虛假轉(zhuǎn)移（四）受到責任和腐敗問題的困擾第三節(jié) 非營利組合的組織與管理一、同右非營利組織的成立制度及其法律地位二、同右非營利組織的經(jīng)費來源制度三、非營利組織的設計與分工制度（一）非營利組織設計與分工的部門化（二）非營利組織設計與分工的層級化四、非營利組織的運行機制（一）非營利組織內(nèi)部的激勵機制（二）志愿者參與機制（三）人力資源管理與開發(fā)機制五、同右非營利組織的績效評價制度第四節(jié) 非營利組合的發(fā)展狀況一、同右世界上非營利組織的發(fā)展概況二、同右我國非營利組織的發(fā)展概況第五節(jié) 非營利組織的發(fā)展趨勢一、非營利組織在西方國家的發(fā)展趨勢（一）努力提高知名度（二）明確法律地位（三）密切與政府合作（四）大力嘗到慈善捐助（五）提高公眾的信任度（六）實施專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略（七）非營利組織的全球化二、同右非營利組織在中國的發(fā)展展望三、促進我國非營利組織發(fā)展的措施（一）鼓勵建立政府與非營利組織的合作關系（二）創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育非營利組織發(fā)展（三）政府制定扶持非營利組織發(fā)展的法律、政策（四）非營利組織積極加強自身的建設第十章：公共物品管理第一節(jié)公共物品的涵義與類型一、同右公共物品的涵義二、公共物品的特性（一）效用的不可分割性（二）消費的非競爭性（三）受益的非排他性三、同右判別公共物品的步驟四、公共物品的類型公共物品的類型五、同右私人部門供給的無效率第二節(jié)公共物品的供給要供給方式一、公共物品供給的特點（一）政府是公共物品的供給主體（二）公共物品的規(guī)模供給（三）公共物品的無差異性（四）公共物品的非均衡性供給二、同右官僚主義與公共物品的供給三、公共物品有效供給的條件（一）帕累托最優(yōu)供給量（二）林達爾均衡四、
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