在全市農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)整村推進活動現(xiàn)場會上的講話(完整版)
【正文】 下面，在現(xiàn)場參觀和大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我就進一步做好全市農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作，代表市委、市政府，講三點意見。通過培訓(xùn)，農(nóng)民的發(fā)展意識、效率意識、競爭意識有了顯著提高，就業(yè)競爭力有了顯著提高，有 萬農(nóng)村富余勞動力受訓(xùn)后實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化率從2003年的59%%。現(xiàn)在一方面大量外來勞動力涌入，一方面本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較緩慢；一方面企業(yè)迫切需要大量掌握一定技能的勞動力，一方面大量涌入市場的勞動力又缺乏技能，如何有效地解決農(nóng)民就業(yè)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)矛盾尖銳的問題，這是當(dāng)前擺在我們面前迫切需要解決的重要任務(wù)。長期以來，大量農(nóng)村勞動力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)整村推進活動今后一個時期,我市農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作總的要求是:圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總目標(biāo)，按照“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的總要求，以整村推進為載體，堅持整村推進與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，以點帶面深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，努力培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。從目前的情況看，整村推進在調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)積極性、促進就近就地轉(zhuǎn)移等方面應(yīng)該說是深受群眾歡迎的。一定要按照“學(xué)得會、用得上、轉(zhuǎn)得出”的原則，針對勞動力的不同需求，以村為單位排出全年分類培訓(xùn)的計劃表，讓廣大農(nóng)民群眾及時了解培訓(xùn)的工種、費用、時間和地點，確保培訓(xùn)政策公開透明、培訓(xùn)信息家喻戶曉，真正使農(nóng)民成為選擇培訓(xùn)內(nèi)容、形式和時間安排的主體。各地對這項工作要抓緊，要通過創(chuàng)辦企業(yè)冠名班等形式，鼓勵企業(yè)與結(jié)對村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)合作關(guān)系，把結(jié)對村的勞動力納入培訓(xùn)范圍，建立穩(wěn)定的勞動力資源配送渠道；村級組織也要加強對培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民的跟蹤管理，幫助農(nóng)民樹立“以廠為家”的理念，增強農(nóng)民職業(yè)意識，盡心為企業(yè)發(fā)展出力，實現(xiàn)村企雙贏。評定培訓(xùn)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)是轉(zhuǎn)移就業(yè)，能轉(zhuǎn)移說明培訓(xùn)質(zhì)量是合格的，如果培訓(xùn)后大多數(shù)轉(zhuǎn)移不了，那說明質(zhì)量就有問題。三要主攻農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要加強農(nóng)民培訓(xùn)前的審批、培訓(xùn)中的檢查、培訓(xùn)后的考核和跟蹤調(diào)查工作，要加強對培訓(xùn)基地負責(zé)人和師資的培訓(xùn)，加強教學(xué)管理，在推進“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一發(fā)證”四方面下功夫，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。這里，一定要有統(tǒng)盤的規(guī)劃，防止多頭重復(fù)培訓(xùn)，避免各種教育資源的浪費、重復(fù)，確保有限的資源用到急需的工作中去。要強化已訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，不僅要關(guān)注培訓(xùn)后的初次就業(yè)率，更要關(guān)注穩(wěn)定就業(yè)率，這是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個重要指數(shù)。 （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。 （三）加大投入力度。要研究制定鼓勵企業(yè)吸納本市農(nóng)村勞動力的政策，通過“以獎代補”、項目掛鉤、宣傳表彰等激勵措施，促進企業(yè)吸納更多的本地農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。 （六）營造培訓(xùn)氣氛。市里決定編印一本《農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型》，希望各縣市區(qū)和相關(guān)部門很好地做好組織、挖掘、培育的工作，總的是要通過典型引路，進一步營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的良好氛圍。對受訓(xùn)學(xué)員要加大獎勵力度，選擇學(xué)習(xí)刻苦、潛力較大的優(yōu)秀學(xué)員進行重點培養(yǎng)，給予更高層次的技能培訓(xùn)。目前各地財政投入現(xiàn)狀與規(guī)定要求有較大差距，據(jù)初步統(tǒng)計，全市平均培訓(xùn)經(jīng)費人均只有 140元，其中有3個縣市區(qū)人均還不到100元，這怎么組織培訓(xùn)??？各地要對此進行一次對照檢查。從現(xiàn)在起，要根據(jù)全年計劃，按月列出完成進度，做到計劃早安排、任務(wù)早落實。一方面，要規(guī)范職業(yè)資格認證，完善培訓(xùn)考試發(fā)證制度，積極鼓勵受訓(xùn)農(nóng)民參加技能鑒定，市里原先提出的初級工發(fā)證率達到 80%、就業(yè)率達到 80%兩個目標(biāo)不變。要加強對受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，努力形成“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以
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