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正文內(nèi)容

重慶市人口與計(jì)劃生育條例新聞發(fā)布會(huì)(完整版)

  

【正文】 大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人,中央和重慶市27家新聞媒體的記者朋友?!咎m運(yùn)華】 15:22 一、條例修正的必要性【蘭運(yùn)華】 15:22 黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策?!咎m運(yùn)華】 15:22 因此,對(duì)《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)有關(guān)生育兩個(gè)孩子的規(guī)定進(jìn)行修改,既是盡快依法落實(shí)單獨(dú)兩孩政策的迫切需要,也是促進(jìn)我市人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的客觀要求?!咎m運(yùn)華】 15:23 《修正案(草案)》經(jīng)過充分研究論證,并經(jīng)過了市四屆人大教科文衛(wèi)委員會(huì)全體會(huì)議的審定,3月25日市四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議了《條例修正案(草案)》,今天上午常委會(huì)表決通過了關(guān)于修正該條例的決定,并決定自通過之日起施行。希望通過今天的新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)各媒體的記者朋友,向社會(huì)公眾準(zhǔn)確、全面的宣傳我市的“單獨(dú)兩孩”政策,促進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策在我市順利實(shí)施?!就跣l(wèi)】 15:29 有下列情形之一的,申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)視為獨(dú)生子女,實(shí)際上就是獨(dú)生子女的界定條件。具體程序如下:【王衛(wèi)】 15:30 申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?,?yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),內(nèi)容包括申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)理由等?!就跣l(wèi)】 15:31 三、單獨(dú)兩孩政策有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政策【王衛(wèi)】 15:31 符合單獨(dú)兩孩政策的夫妻,自愿不再生育的,辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后,按有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。在開展城鄉(xiāng)低保、實(shí)施慈善救助等方面,為特殊困難家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠政策??紤]人口堆積因素,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后的前3年,每年將新增出生人口7萬人左右。能在一定程度上緩解人口結(jié)構(gòu)性矛盾?!就跣l(wèi)】 15:34 2007年前后,我市年出生人口曾到達(dá)40萬人。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的要求。相關(guān)的手續(xù)實(shí)際上現(xiàn)在可以繼續(xù)到相關(guān)的部門,根據(jù)剛才介紹的這些程序或者材料必須得辦。三是一次性告知。我有兩個(gè)問題:第一,實(shí)行“單獨(dú)兩孩”政策以后,產(chǎn)婦如果休產(chǎn)假,產(chǎn)假是多少天?產(chǎn)假期的待遇怎么樣?生育保險(xiǎn)是不是和第一胎一樣的?第二,針對(duì)離異家庭,他是獨(dú)生子女,離異后孩子判給了對(duì)方,然而新組建的家庭丈夫不是獨(dú)生子女,這種情況可不可以再生育?還有可不可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理準(zhǔn)生證?【王衛(wèi)】 16:02 第一個(gè)問題講的是這次修正案的一個(gè)內(nèi)容,剛才蘭主任已經(jīng)給大家介紹了,因?yàn)檫@次的修正案只是對(duì)單獨(dú)兩孩的具體內(nèi)容做了修正,對(duì)相關(guān)的產(chǎn)假、生育保險(xiǎn)這些,實(shí)際上在這次修正案中間就不涉及。請(qǐng)問如果符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫妻,在今天生了一個(gè)單獨(dú)兩孩,他們肯定是沒有到區(qū)縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育的相關(guān)手續(xù),他們接下來該怎么辦?第二個(gè)問題,黨的十八屆三中全會(huì)決定提出啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,但沒有一個(gè)統(tǒng)一時(shí)間表,重慶市的政策目前在全國(guó)來說處在什么樣的地位?謝謝。實(shí)際上這是對(duì)政策的一個(gè)誤讀,在十八屆三中全會(huì)也好,包括去年在全國(guó)人大的機(jī)構(gòu)改革決定上也好,提了幾個(gè)不變,剛才我也給大家介紹了計(jì)劃生育政策的國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,計(jì)劃生育一票否決的制度不變。【王衛(wèi)】 16:04 然后還有一個(gè)問題是兩孩放開的時(shí)間,現(xiàn)在是沒有時(shí)間的,在全國(guó)兩會(huì)時(shí)也有記者朋友問了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的主任,當(dāng)時(shí)李主任就明確答復(fù)放開兩孩是沒有時(shí)間表的。【喻體金】 16:05 今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!窗體底端。就我在想,一個(gè)長(zhǎng)期的人口均衡肯定是要往這方面過渡的,但是現(xiàn)在沒有時(shí)間表。因?yàn)榇蠹抑?,一個(gè)人口政策的實(shí)施,要有一定的效果,需要的時(shí)間比較長(zhǎng),比如剛才也給大家介紹了,就算我們實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,我們的人口年齡結(jié)構(gòu),包括總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)的這個(gè)趨勢(shì)和態(tài)勢(shì)實(shí)際上是沒有發(fā)生一個(gè)根本的變化,可能我們只是推遲了總?cè)丝诘竭_(dá)峰值的一個(gè)時(shí)間,而中國(guó)也好、重慶也好,總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)從上升到下降的這樣一個(gè)過程。按照《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條的規(guī)定處罰?!就跣l(wèi)】 16:02 包括剛才你講的第二個(gè)問題,再婚照顧再生育的也是在這個(gè)范圍之內(nèi),因?yàn)檫@次也沒有涉及到再婚照顧再生育的修訂,對(duì)于再婚照顧再生育的適用于以前《條例》規(guī)定的內(nèi)容。四是開通辦證綠色通道,申請(qǐng)人無法親自辦理計(jì)劃生育相關(guān)證明的,可以委托他人辦理,對(duì)有特殊困難的群眾實(shí)行上門幫助。【王衛(wèi)】 16:01 第二個(gè),關(guān)于會(huì)不會(huì)發(fā)號(hào)的這個(gè)事,大家對(duì)生育有一個(gè)迫切的要求,也希望行政管理部門為大家提供一個(gè)方便,所以我們這次在研究實(shí)施辦法時(shí),也為了方便群眾辦理再生育,切實(shí)解決辦證難的問題,主要采取了四個(gè)方面的措施。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》以及
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