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政治學(xué)概論筆記(完整版)

  

【正文】 是階級(jí)組織的觀點(diǎn)。以孔斯坦、邊沁為代表的自由主義政治思想家,以孔德、斯賓塞為代表的實(shí)證主義政治思想家。亞里士多德的《政治學(xué)》被公認(rèn)為是西方政治學(xué)的真正開山之作,他本人也由此而成為西方政治學(xué)的奠基者?! 〉谒?,政治活動(dòng)是科學(xué),是藝術(shù)。(4)將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事物的活動(dòng)。(2)認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象,將政治說(shuō)成是立法和執(zhí)法的過(guò)程。 馬克思主義對(duì)于政治的論斷  根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)政治的論述,我們可以將政治的實(shí)質(zhì)和含義歸納為以下幾點(diǎn):  第一,政治的根源是經(jīng)濟(jì),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。 西方政治學(xué)  1、西方政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘社會(huì),其主要代表人物是柏拉圖和亞里士多德。 ?。?、15世紀(jì)至16世紀(jì),是西方近代政治學(xué)的形成時(shí)期,馬基雅維里被馬克思稱為新時(shí)代第一個(gè)政治思想家,他的代表作有《君主論》,布丹的代表作《共和六論》,莫爾和康帕內(nèi)拉為代表的早期空想社會(huì)主義政治思想,代表作有《烏托邦》和《太陽(yáng)城》?! 〉谌齻€(gè)階段始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今。 政治學(xué)的研究方法  馬克思主義政治學(xué)的研究方法,是辯證唯物主義和歷史唯物主義。 ?。ǎ矗┙Y(jié)構(gòu)功能研究法?! 〉诙献迨菍?shí)行原始民主制的全體氏族成員的共同的管理組織。這是人類社會(huì)野蠻時(shí)代高級(jí)階段的產(chǎn)物。 3、國(guó)家的起源  第一,國(guó)家是一個(gè)歷史現(xiàn)象,它不是從來(lái)就有的,是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 6、剝削思想家關(guān)于國(guó)家起源的理論  神權(quán)論亦稱君權(quán)神授論。  第二,國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)?! ?guó)家的政治職能即國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能,是國(guó)家運(yùn)用暴力、法制等特殊的強(qiáng)制力,控制被統(tǒng)治階級(jí),鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序,社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。系統(tǒng)地對(duì)國(guó)家進(jìn)行分類,最早是從亞里士多德開始的,他以掌握國(guó)家權(quán)力的人數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn),把國(guó)家分為三類:君主國(guó)、貴族國(guó)、民主國(guó),他又以國(guó)家所謀求的目的不同,把國(guó)家分為正常的與變態(tài)的兩類。  第二,革命的發(fā)生不是偶然的,而是歷史的必然現(xiàn)象?! ∨`主占有制社會(huì)的這種階級(jí)結(jié)構(gòu),就必然地形成奴隸階級(jí)同奴隸主階級(jí)的尖銳矛盾,自由貧民與奴隸主之間也存在著矛盾和斗爭(zhēng)。 封建制國(guó)家  這個(gè)時(shí)期在西歐大約經(jīng)歷了1300—1400年,在我國(guó)則有2300多年的歷史?! 〉诙?,從權(quán)力結(jié)構(gòu),即政治權(quán)力的排列組合形式來(lái)看,西方實(shí)行的是等級(jí)制,而中國(guó)則是官僚制。 社會(huì)主義國(guó)家  社會(huì)主義國(guó)家是由生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑。 資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)  資本主義的生產(chǎn)關(guān)系具有以下特點(diǎn):  第一,生產(chǎn)資料為資本家私人所有;  第二,資本主義生產(chǎn)的目的是為了獲得剩余價(jià)值;  第三,資本主義生產(chǎn)以雇傭勞動(dòng)的方式進(jìn)行;  第四,資本主義生產(chǎn)以交換和貨幣關(guān)系作為自己存在的必要條件?! 〉谝?,資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料的資本家私人所有制和剝削雇傭勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)成了資本主義國(guó)家權(quán)力的力量基礎(chǔ)。這種方式以選舉制、代議制和多黨競(jìng)爭(zhēng)制作為政治生活的基本機(jī)制,常常給予無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民以一定的政治自由與參與權(quán)。這種特點(diǎn)反映在政權(quán)組織結(jié)構(gòu)上的變化就是:  第一,集權(quán)制度以及削弱議會(huì)權(quán)力,擴(kuò)大行政權(quán)力?! 。?“領(lǐng)袖權(quán)威論”即宣揚(yáng)領(lǐng)袖具有絕對(duì)的權(quán)威,享有對(duì)任何人的生殺予奪的一切大權(quán)?! 「@麌?guó)家的實(shí)質(zhì):壟斷資本與資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家相融洽的表現(xiàn)?! ∑浯危强偨Y(jié)早期的工人運(yùn)動(dòng),主要是英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)失敗的歷史經(jīng)驗(yàn)而得出的結(jié)論?! 〉谌裰魇侵竾?guó)家活動(dòng)的原則。  新型民主是新型專政的前提和基礎(chǔ),新型專政是新型民主的保障。中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)制度。  ,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。政體是指“政權(quán)構(gòu)成形式”。君主制的基本特征:是最高國(guó)家權(quán)力事實(shí)或在象征意義上集中于君主一人,君主是沒(méi)有任期限制的,一般是世襲的。第三,全國(guó)人民代表大會(huì)又是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確貫徹民主集中制的基本保證。(2)復(fù)合制:是由若干國(guó)家或者地區(qū)作為成員單位通過(guò)協(xié)議組成的聯(lián)合體。1選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的依據(jù)和原則在一定的條件下是可能轉(zhuǎn)化的。第五,省,直轄市人大及常委會(huì)制定地方性法規(guī)。 第二,我國(guó)作為一個(gè)多民族的國(guó)家,各民族之間有著和睦相處、友好往來(lái)的傳統(tǒng)。主要包括以下自治權(quán):享有行政管理學(xué)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);享有獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán),獨(dú)立的稅收制度;享有獨(dú)立的外事權(quán)。國(guó)家立法機(jī)關(guān)的基本職能是立法和執(zhí)法監(jiān)督。 ?。ǎ矗?qiáng)制性 統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)普遍地約束全體社會(huì)成員,這樣做一是依靠法律強(qiáng)制,一是依靠暴力強(qiáng)制?! ∽h會(huì)的主要職權(quán)職能大致可以概括為立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)三項(xiàng)??偨y(tǒng)提名的政府高級(jí)官員,必須經(jīng)過(guò)參議院同意后才能任命。  資本主義國(guó)家行使違憲審查權(quán)的機(jī)構(gòu)有兩種類型,一為由普通法院行使違憲審查權(quán),一為由專門的憲法法院行使違憲審查權(quán)。全國(guó)人大和縣以上各級(jí)地方人大設(shè)常委會(huì)為常設(shè)機(jī)關(guān)?!  坝蟹梢溃蟹ū匾?,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則。 ?。骸 〉谝?,民族與階級(jí)的含義不同。 4、民族問(wèn)題與革命政權(quán)的關(guān)系(為什么說(shuō)民族問(wèn)題是社會(huì)政治總問(wèn)題的一部分)  民族問(wèn)題是社會(huì)政治總問(wèn)題的一部分,它與社會(huì)政治總問(wèn)題的核心即革命和政權(quán)問(wèn)題緊密聯(lián)系。而現(xiàn)代的民族沖突的解決,基本上都是在國(guó)際社會(huì)參與的情況下實(shí)現(xiàn)的。  第二,民族至上的原則。(4)制造民族分裂。民族聯(lián)合可以體現(xiàn)為各民族為反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義而形成的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為建立民族國(guó)家而形成的聯(lián)邦體制,為消滅民族事實(shí)上的不平等而進(jìn)行的互相合作等等?! 〉谖澹瑸榱朔乐购偷钟蹏?guó)主義的侵略,維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立與安全,需要各民族人民緊密團(tuán)結(jié),密切合作。 (4)政黨有自己的政治綱領(lǐng)。這是政黨政治的根本功能所在。 5、資產(chǎn)階級(jí)政黨的基本特征  資產(chǎn)階級(jí)政黨最初產(chǎn)生于英國(guó)?! ≠Y產(chǎn)階級(jí)政黨具體的地位和作用還體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:(1)政黨政治是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的標(biāo)志。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)與議會(huì)中本黨領(lǐng)袖的溝通,促進(jìn)了議會(huì)與總統(tǒng)、立法與行政的合作和協(xié)調(diào)。兩個(gè)大黨靠競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪下議院席位,由獲得多數(shù)席位的政黨組織內(nèi)閣,其成員也都是議會(huì)議員。 9、多黨制  所謂多黨制,是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中,多黨并立,各政黨都可以依法或聯(lián)合其他政黨競(jìng)選和執(zhí)政的政黨制度。  第三,一黨獨(dú)大的多黨制。 13、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的特征  第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,是1847年在馬克思、恩格斯領(lǐng)導(dǎo)下所建立的“共產(chǎn)主義者同盟”?! ≡谏鐣?huì)主義國(guó)家中,共產(chǎn)黨的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)地位,主要是通過(guò)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨政分開主要涉及的是執(zhí)政黨和政府的關(guān)系問(wèn)題?! 〉谌瑧椃ê头墒侵袊?guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。第二,積極參與行政部門的決策。 2、政治文化的的功能  政治文化的的主要功能歸納為以下幾個(gè)方面:  第一,規(guī)定政治生活的基本指向和內(nèi)容。其次政治文化對(duì)于維系政治關(guān)系的穩(wěn)定有著重要意義?! ●R克思主義的區(qū)分(1)剝削階級(jí)社會(huì)的政治文化(2)社會(huì)主義社會(huì)的政治文化 4、政治文化的結(jié)構(gòu)  政治文化結(jié)構(gòu)主要是由政治意識(shí)形態(tài)、政治價(jià)值觀、政治心理這三大層次有機(jī)組合而成的。政治社會(huì)化是政治文化的形成和傳播過(guò)程,政治文化是政治社會(huì)化運(yùn)行過(guò)程的目標(biāo);政治社會(huì)化是傳播政治文化的手段,政治文化是政治社會(huì)化的目的;政治文化是政治社會(huì)化的內(nèi)在內(nèi)容,政治社會(huì)化是政治文化實(shí)現(xiàn)的外在方式?! 〉诙瑢W(xué)校?! 〉谒?,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文化,要與政治體制改革相結(jié)合,遵循有利于政治制度不斷完善的原則。(1)政治權(quán)威的基礎(chǔ)或合法性來(lái)源。政治發(fā)展動(dòng)力是指由誰(shuí)推動(dòng)一個(gè)社會(huì)的政治發(fā)展問(wèn)題。 革命 1法制建設(shè)國(guó)際政治則不同,它不存在國(guó)內(nèi)政治這樣的公共權(quán)威。在國(guó)際關(guān)系中,即在國(guó)際法上的正式國(guó)際關(guān)系中,最為重要、最具有決定意義的基本行為主體是主權(quán)國(guó)家。 主權(quán)國(guó)家的基本要素(2)國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家成為國(guó)際政治的獨(dú)立行為主體的必要條件。國(guó)際政治格局是在一定時(shí)期內(nèi)在世界主要矛盾的主導(dǎo)作用下,在世界范圍內(nèi)形成的基本政治力量對(duì)比狀況總體態(tài)勢(shì)。正是在此基礎(chǔ)上,形成了兩大陣營(yíng)對(duì)峙的國(guó)際政治格局。 1國(guó)際政治基本準(zhǔn)則的主要內(nèi)容國(guó)際政治諸行為主體的內(nèi)政與對(duì)外關(guān)系有明確的界限。(3)國(guó)際法約束的基礎(chǔ)是相關(guān)國(guó)家承擔(dān)的相關(guān)國(guó)際義務(wù),其執(zhí)行主要依靠相關(guān)國(guó)家的自愿、自動(dòng)和自覺(jué)。國(guó)際法為非常狀態(tài)下的國(guó)際政治關(guān)系提供基本行為準(zhǔn)則。國(guó)際法的基本構(gòu)成仍然可以概括為平時(shí)法,戰(zhàn)爭(zhēng)法和中立法三個(gè)基本組成部分。不得以任何借口和理由,發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),不得使用武力或武力威脅手段以及其他方式侵犯犯其他國(guó)家。在東西南北矛盾這一世界矛盾的基礎(chǔ)上,決定了國(guó)際政治的主題是和平與發(fā)展問(wèn)題,形成了三個(gè)世界力量為主干、東西南北關(guān)系復(fù)雜交錯(cuò)的國(guó)際政治格局。(1)按照其基本性質(zhì)、活動(dòng)目標(biāo)和范圍劃分:一般政治性國(guó)際組織和專門性國(guó)際組織。(4)國(guó)家主權(quán)是國(guó)家參與制定、遵循國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的前提。 國(guó)家主權(quán)在國(guó)際政治中對(duì)國(guó)家的意義(2)主權(quán)國(guó)家是人類生活諸共同體的唯一合法總代表。在國(guó)際政治中,除了國(guó)家利益,事實(shí)上還存在著不同民族的民族利益、國(guó)家間的共同利益和全人類的共同利益。國(guó)際政治主要是主權(quán)國(guó)家之間,也包括國(guó)際組織之間和其他政治行為主體之間在世界舞臺(tái)上政治關(guān)系的總和。 民主和法制的關(guān)系它是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家如何行使政治權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題。 政治總格局 改革革命的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:二是通過(guò)強(qiáng)有力政治組織,特別是嚴(yán)密組織起來(lái)的政黨推動(dòng)政治發(fā)展?,F(xiàn)代社會(huì)國(guó)家政治權(quán)威來(lái)源于政黨、議會(huì)、選舉、革命等。第十一章總之,學(xué)校是正式、有效和系統(tǒng)地進(jìn)行政治社會(huì)化的場(chǎng)所。 7、政治社會(huì)化的功能  政治社會(huì)化的功能,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)確立主導(dǎo)型政治文化的核心地位,并對(duì)非主導(dǎo)型政治文化加以引導(dǎo)和制約。  政治價(jià)值觀一般指的是社會(huì)成員對(duì)政治世界的看法,包括社會(huì)成員看待、評(píng)價(jià)某種政治系統(tǒng)及其政治活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),以及由此形成的政治主體的價(jià)值觀念和行為模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)。 3、政治文化的分類  西方學(xué)者的區(qū)分:(1)參與型政治文化與服從型政治文化  社會(huì)成員的參政傾向是此種分類的標(biāo)準(zhǔn)?! 〉诙笇?dǎo)和規(guī)范各種政治行為。第四,通過(guò)大眾傳播媒介來(lái)表達(dá)政治團(tuán)體的要求。各民主黨派享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的基本政治格局是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和各民主黨派的參政黨地位的統(tǒng)一。 ?。?、思想領(lǐng)導(dǎo) 思想領(lǐng)導(dǎo)就是用馬克思列寧主義和黨的路線、方針、政策教育黨員和人民群眾。2、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子組成。 11、壓力集團(tuán)  壓力集團(tuán)是指那些在某些方面具有共同利益或共同主張的人們,為了使政府維護(hù)其利益或?qū)崿F(xiàn)其主張而組織起來(lái)對(duì)國(guó)家的立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)施加影響和壓力的集團(tuán)?! 〉谝?,兩極多元格局的多黨制。為保證政黨的議案能在下院順利通過(guò),政策得到有效的貫徹,執(zhí)政黨用嚴(yán)格的黨紀(jì)約束本黨黨員和議員的行動(dòng)?! ≌h是現(xiàn)代政府的主要政策提供者。政黨不僅是傳遞民意的渠道,公眾參政的工具。第二,圍繞議會(huì)和選舉開展活動(dòng)。一個(gè)政黨擁有群眾的多少,是這個(gè)政黨勢(shì)力大小和強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。 3、政黨的分類  常見的分類方式有以下四種: ?。?、以政黨的階級(jí)屬性和階級(jí)基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn),可以將其分為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨。 2、政黨的特征  政黨的主要特征是: (1)政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象。 11、民族自決權(quán)  民族自決權(quán)是指每個(gè)民族在自主的基礎(chǔ)上安排自己生活的權(quán)利。 9、社會(huì)主義解決民族問(wèn)題的任務(wù)和途徑  在社會(huì)主義條件下,解決民族問(wèn)題的任務(wù)是消滅民族間事實(shí)上的不平等,幫助落后民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面趕上先進(jìn)民族,實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展與共同繁榮?! 〉谌褡逋督档脑瓌t。民族沖突一方面導(dǎo)致在國(guó)際化解決民族沖突問(wèn)題中的國(guó)際合作,另一方面又會(huì)因?yàn)榻鉀Q民族沖突的途徑不同而引起國(guó)際社會(huì)有關(guān)國(guó)家之間的紛爭(zhēng)??梢?,資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民族運(yùn)動(dòng)是圍繞著資產(chǎn)階級(jí)革命和建立資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治這一核心的?! 〉诙?,民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題范圍不同。 2、民族問(wèn)題的根源  解決民族問(wèn)題的核心是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題?! 。?、決定權(quán) 是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)就國(guó)家重大問(wèn)題和事項(xiàng)作出決定的權(quán)力。 司法獨(dú)立  “司法獨(dú)立”是指法院和法官只服從法律,獨(dú)立行使司法權(quán),有三個(gè)方面:一是司法權(quán)由法院和法官獨(dú)立行使,二是一個(gè)法院的審判活動(dòng)不受另一個(gè)法院的干涉,三是法官在審理過(guò)程中堅(jiān)持獨(dú)立?!?  二是在議會(huì)制國(guó)家,議會(huì)擁有倒閣權(quán),即通過(guò)對(duì)政府不信任案使政府集體辭職。其立法程序是:提案—審議—通過(guò)—公布。  三權(quán)分立與制衡原則在各國(guó)的具體實(shí)施形式也不同,從而形成了不同的國(guó)家機(jī)構(gòu)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)即負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行法律、制訂和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)。在現(xiàn)實(shí)上,它是實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家職能,進(jìn)行日?;顒?dòng)的組織體系。實(shí)行兩種制度:在祖國(guó)大陸實(shí)行社會(huì)主義制度,在臺(tái)灣、香港、澳門設(shè)立特別行政
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