【正文】 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和當(dāng)前監(jiān)管能力相適應(yīng)，預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間和環(huán)境容量空間，切合實(shí)際確定生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模并落到實(shí)地。13 / 27第三節(jié) 生態(tài)保護(hù)紅線劃定情況一、 生態(tài)紅線劃定的原則（一）強(qiáng)制性原則據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，應(yīng)在事關(guān)國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)以及其他重要的生態(tài)區(qū)域內(nèi)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。（二）與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)情況火龍街道城市開(kāi)發(fā)邊界的與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、文物古跡保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中劃定的生態(tài)紅線、林地保護(hù)紅線、水資源管理紅線、文物保護(hù)范圍等界線進(jìn)行了充分銜接，空間上無(wú)重疊、交叉。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊?；巨r(nóng)田中，無(wú)度以上坡耕地，零星分散、規(guī)模過(guò)小、不宜耕作、質(zhì)量較差的耕地，也無(wú)需生態(tài)退耕、嚴(yán)重?fù)p毀無(wú)法復(fù)墾的耕地，劃定后的基本農(nóng)田質(zhì)量較現(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田質(zhì)量有所提高。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙。11 / 27第五章 “三線”劃定情況第一節(jié) 永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定一、劃定原則（一）依法依規(guī)，規(guī)范劃定根據(jù)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，按照土地利用總體規(guī)劃調(diào)整確定的目標(biāo)任務(wù)，以全域永久基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ)，規(guī)范劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。二、水利設(shè)施項(xiàng)目以提高火龍圩的防洪能力為目標(biāo)，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，將火龍街道黑沙湖泵站更新改造工程、蕪湖市水利血防三期專(zhuān)項(xiàng)工程、弋江區(qū)小型農(nóng)田水利改造提升工程（民生水利）等項(xiàng)目入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表，具體見(jiàn)附表。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。調(diào)整后，農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模為公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)主要分布在良福村和火龍村中，且逐步呈現(xiàn)集聚分布，少部分的居民點(diǎn)分布在四聯(lián)社區(qū)、善瑞村以及圍山村，且都呈現(xiàn)集中分布的趨勢(shì)，全街道零散居民點(diǎn)規(guī)模下降、數(shù)量減少，零星分布的農(nóng)村居民點(diǎn)逐漸向基礎(chǔ)設(shè)施完善的安置區(qū)集中，方便村民生產(chǎn)生活。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。調(diào)整后基本農(nóng)田除四聯(lián)社區(qū)和火龍村布局較少以外，其他各村基本農(nóng)田布局較多。本次調(diào)整將善瑞村西南角耕地調(diào)出，將火龍村、四聯(lián)社區(qū)、良福村西北及東南部、圍山村等部分耕地調(diào)出。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。（五）新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模本次調(diào)整中將新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模指標(biāo)調(diào)整為公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃指標(biāo)公頃減少公頃。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。二、規(guī)劃調(diào)整范圍本次調(diào)整范圍為火龍街道轄區(qū)內(nèi)全部土地，總面積公頃，同現(xiàn)行規(guī)劃范圍一致。（二）土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（）。（六） 《國(guó)土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知》 （國(guó)土資廳函〔〕號(hào)） ；（七） 《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)的通知》 （國(guó)土資規(guī)〔〕號(hào)）（八） 《安徽省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作的通知》 （皖國(guó)土資函〔〕號(hào)） ；峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。(五)人均城鎮(zhèn)工礦用地截至年底，全街道人均城鎮(zhèn)工礦用地平方米，高于現(xiàn)行規(guī)劃確定的人均平方米的指標(biāo)，城鎮(zhèn)工礦用地節(jié)約集約水平有待提高。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。二、基本農(nóng)田(一)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況截至年底，全街道基本農(nóng)田面積公頃，現(xiàn)行規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)指標(biāo)為公頃，完成了上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。規(guī)劃實(shí)施期間，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行良好，較好的落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的建設(shè)用地，有力協(xié)調(diào)了建設(shè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，規(guī)劃的“龍頭 ”地位和宏觀調(diào)控作用得到了充分發(fā)揮。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件年，火龍街道總?cè)丝谌f(wàn)人，其中常住人口城鎮(zhèn)化率為。歷年最高氣溫?cái)z氏度，最低氣溫?cái)z氏度?；瘕埥值老螺犃几４?、四聯(lián)社區(qū)、善瑞村、火龍村、新聯(lián)村和圍山村。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍。第一節(jié)自然條件殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。第二節(jié)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。第三節(jié)調(diào)整依據(jù)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。第二節(jié)農(nóng)用地布局優(yōu)化調(diào)整贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。第五章“三線”劃定情況綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。第六章規(guī)劃調(diào)整方案的可行性分析構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。第四節(jié)規(guī)劃調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。降水、霜凍年平均降雨量毫米。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入億元。農(nóng)用地中，耕地 公頃，占農(nóng)用地的；林地公頃，占農(nóng)用地的；其他農(nóng)用地公頃，占農(nóng)用地的。其他土地中，水域面積為公頃，占其他土地的，主要以河流水面和內(nèi)陸灘涂為主；自然保留地面積為公頃，占其他土地的。（二）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)約集約用地水平有待提高。規(guī)劃的多項(xiàng)控制性和預(yù)期性指標(biāo)得到了切實(shí)執(zhí)行，土地利用程度不斷提高，用地結(jié)構(gòu)和布局趨于優(yōu)化，土地規(guī)劃在用地方向的引導(dǎo)和限制方面效果顯著，各項(xiàng)規(guī)則和措施得到了較好執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益明顯。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。（三） 《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》 （）。7 / 27第四章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整情況第一節(jié) 規(guī)劃主要控制指標(biāo)調(diào)整情況根據(jù)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案下達(dá)的控制指標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)劃、年的土地利用現(xiàn)狀，調(diào)整火龍街道規(guī)劃控制指標(biāo)，具體詳見(jiàn)附表，具體分述如下：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。三、建設(shè)用地總規(guī)模本次調(diào)整中將建設(shè)用地總規(guī)模指標(biāo)調(diào)整為公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃指標(biāo)公頃增加公頃。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。（八）人均城鎮(zhèn)工礦用地本次調(diào)整中將人均城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)調(diào)整為平米，較現(xiàn)行規(guī)劃指標(biāo)平米增加平米。另外，將除四聯(lián)社區(qū)以外其他五個(gè)村現(xiàn)狀為農(nóng)村居民點(diǎn)，現(xiàn)行規(guī)劃為村街道用地的部分土地，經(jīng)過(guò)本次調(diào)整，調(diào)入至一般農(nóng)地區(qū)，將新聯(lián)村、善瑞村、圍山村以及良福村的小部分水域調(diào)入一般農(nóng)地區(qū)，以及對(duì)全街道部分散落農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行調(diào)整，將部分散落農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)整為一般農(nóng)地區(qū)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。調(diào)整前，城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要分布在四聯(lián)社區(qū)、白馬山水泥廠、火龍村以及善瑞村西南角，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，因地制宜調(diào)整用地布局后，全街道城鎮(zhèn)用地布局主要集中分布在四聯(lián)社區(qū)、白馬山水泥廠東部、良福村南部、火龍村西南部以及善瑞村西南部，其他規(guī)模較小的城鎮(zhèn)用地零散分布在四聯(lián)社區(qū)、良福村以及火龍村等地，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為公頃。逐步形成既保持傳統(tǒng)特色、又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要求。第四節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整情況按照便捷、安全、高效的原則安排基礎(chǔ)設(shè)施用地，確保交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力的空間分布與人口經(jīng)濟(jì)的空間集聚相協(xié)調(diào)；根據(jù)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和改善地區(qū)投資環(huán)境的需要，統(tǒng)籌重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施用地布局。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。將善瑞村沿江高速公路西南部部分地區(qū)由調(diào)整前有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)；良福村中部，峨山路以南的部分地區(qū)由調(diào)整前有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)；火龍村西北角及中部部分地區(qū)由調(diào)整前有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。二、劃定依據(jù)火龍街道永久基本農(nóng)田劃定工作嚴(yán)格按照《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》 （國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）提出的任務(wù)與要求，依托國(guó)土資源遙感影像圖，充分運(yùn)用第二次土地調(diào)查及最新的土地利用變更調(diào)查成果、耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果，在永久本農(nóng)田劃定成果的基礎(chǔ)上，切實(shí)執(zhí)行關(guān)于永久基本農(nóng)田劃定的工作要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)、有序推進(jìn)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。二、劃定依據(jù)以本次調(diào)整確定的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田形成實(shí)體邊界為支撐，與火龍街道總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分協(xié)調(diào)，避開(kāi)蓄滯洪區(qū)，充分利用現(xiàn)行基礎(chǔ)設(shè)施，自然地物邊界等綜合劃定全街道城市開(kāi)發(fā)邊界。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。四、管制規(guī)則區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁建邊界不得調(diào)整。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。并對(duì)《弋江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地做了安排，使得規(guī)劃調(diào)整安排的建設(shè)用地布局更加合理可行，既準(zhǔn)確合理的安排了城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展用地的位置，又對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃安排的難以實(shí)施的建設(shè)用地布局進(jìn)行調(diào)整，因地制宜，提高土地利用效益。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。