鐵西區(qū)城市低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告書(shū)(完整版)
【正文】 有月人均收入在261300元區(qū)間的低收入群體17968人。一方面，考慮市低保標(biāo)準(zhǔn)提高的區(qū)間差是40元（將220元調(diào)整為260元）, 我們提出的救助區(qū)間（261 300 元），與此幅度相一致。即解決特殊困難的原則，突出重點(diǎn)量力漸進(jìn)的原則，責(zé)任主體多元化的原則。但不幸的是，張守成患上了哮喘病，每年冬春季都發(fā)病，治療所需費(fèi)用5 一6 千元。( 2 ）低收入家庭基本生活的年標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)5896戶月人均收入在261－300元區(qū)間的低收入家庭進(jìn)行分類(lèi)測(cè)算后劃定三個(gè)檔次（月人均收入2 ；；）。1 、低保家庭與低收入家庭人群數(shù)量的對(duì)比以2006 年6 月30 日調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)：城區(qū)現(xiàn)有低保家庭9762 戶20338 人，分別占城區(qū)總戶數(shù)和．％％。大專(zhuān)以上文化所占的比例最低。低收入家庭住房狀況圖（3 )5 、低收入家庭的供暖狀況圖4 所示，調(diào)查的低收入家庭中，由個(gè)人支付采暖費(fèi)用所占的比例最大（%)，單位交付費(fèi)用的居中（%)，共同支付費(fèi)用所占的比例最?。ǎィ?。低收入家庭生活的狀況可以從低收入家庭的收入分類(lèi)、戶別結(jié)構(gòu)、戶型、住房、供暖、收入、支出狀況，成員的類(lèi)別、文化、就業(yè)、參保狀況等方面反映出來(lái)。3 、調(diào)查方法此次調(diào)查主要采用的是問(wèn)卷調(diào)查的方法，將經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查員派往低收入家庭采用面對(duì)面問(wèn)答方式填寫(xiě)調(diào)查表。為確保調(diào)查情況的真實(shí)有效，我們?cè)谑忻裾值木唧w指導(dǎo)下，在調(diào)查的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間等方面進(jìn)行了認(rèn)真的設(shè)計(jì)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們本著“以民為本、為民解困”的宗旨，組織相關(guān)人員開(kāi)展了城市低收入居民生活狀況的調(diào)查。2 、調(diào)查內(nèi)容 此次調(diào)查內(nèi)容包括8 個(gè)方面近60 個(gè)項(xiàng)目。二、 調(diào)查的基本情況此次問(wèn)卷調(diào)查45088戶。低收入家庭的戶型構(gòu)成圖（2 )4 、低收入家庭的住房狀況圖3 所示，調(diào)查的低收入家庭中，住私有樓房和公有樓房所占的比例最大，租房、私有平房和違建房戶所占的比例最小。低收入家庭年支出構(gòu)成圖（5 )8 、低收入家庭成員的身份分類(lèi)圖6 所示，低收入家庭成員中，失業(yè)和退休的人員所占的比例最大，已超過(guò)了低收入家庭成員總數(shù)的三分之二。同樣，50 歲的男性與50 歲的女性相比，參保的比例略低于同年齡段的女性人員。( 1 ）低保家庭基本生活的年標(biāo)準(zhǔn)為：年家庭基本收入：按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，低保家庭的年基本收入為6489 元。接近低保邊緣的低收入家庭因享受不到低保家庭的配套救助政策，實(shí)際生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低保家庭，如果再遇上大病、特病、子女上大學(xué)等問(wèn)題，家庭基本生活將難以維持，必將導(dǎo)致新的特困群體產(chǎn)生，造成新的社會(huì)不平衡問(wèn)題。因此，夫妻二人無(wú)錢(qián)繳納“兩險(xiǎn)”, 采暖費(fèi)也多年未交。各類(lèi)的戶數(shù)分別為2867 戶、1798戶和1231 戶。二是教育救助。低收入家庭醫(yī)療梯次救助資金測(cè)算表（8 )四是采暖救助。 4 、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助后，低收入家庭實(shí)際生活水平與低保家庭實(shí)際生活水平的對(duì)比 (1）低保家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)：低保家庭在每人每月260元差額救助的基礎(chǔ)上，每戶每年可享受500元的節(jié)日救助（包括每戶400元的春節(jié)臨時(shí)救濟(jì)金及折合100元的餃子、元宵、月餅等節(jié)日食品）。月人均收入在 281300 元區(qū)間的低收入家庭得到專(zhuān)項(xiàng)救助后，年實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)最高額度將達(dá)到15725元，為低保家庭年實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)最高額度的 %。22 / 22。五、 幾點(diǎn)建議 1 、建立鐵西新區(qū)社會(huì)救助服務(wù)中心。 ( 2 ）低收入家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)：月人均收入在 261280 元區(qū)間的低收入家庭，每戶每年可享受 200 元的節(jié)日救助。（表9 所示）。 低收入家庭教育梯次救助資金測(cè)算表（7 )三是醫(yī)療救助。表6 所示，把救助的范圍確定在261300元區(qū)間。四、 救助原則及辦法1 、救助原則對(duì)低收入家庭生活困難的救助，堅(jiān)持下列三項(xiàng)原則。夫妻雙失業(yè)后，在馬路邊賣(mài)水果，每月收入1000 余元，生活還能維持過(guò)得去。以上兩項(xiàng)
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