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正文內(nèi)容

談沿江城市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(完整版)

  

【正文】 要分布在:南岸:稠磯頭一塔基山岸段、上楊家套一張家灣岸段、代家溝一牛頭山岸段、官山嘴一李陽(yáng)河岸段、泥洲一合作圩岸段、合作圩一五步溝岸段、銅陵大橋下一掃把溝岸段、掃把溝一新溝岸段、金牛渡一海螺水泥碼頭岸段、運(yùn)輸碼頭一黃沙磯岸段、黃沙磯一保定圩岸段、保定圩一小洲頭下岸段、蕪湖導(dǎo)航處碼頭一黃泥灘岸段、人頭磯一馬二電廠碼頭岸段、馬二電廠碼頭一慈湖河口岸段??刂乒I(yè)企業(yè)和貨主單位占用岸線資源,鼓勵(lì)利用公共專業(yè)化港口。近期和長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合原則。 上下游、左右岸協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)原則。此外, km的洲島岸線。加大投入力度,完善農(nóng)村水利、交通、通信、電網(wǎng)、改水改廁、沼氣、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,確保鄉(xiāng)村道路硬化率、農(nóng)民安全飲水比例、沼氣戶用比例、垃圾處理率高于全省平均水平。加快綜合交通體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,改善人居環(huán)境,增強(qiáng)城市的集聚和輻射能力。馬鞍山。高度重視無(wú)為無(wú)城鎮(zhèn)、桐城市、天長(zhǎng)市、和縣歷陽(yáng)鎮(zhèn)、懷寧高河鎮(zhèn)等縣級(jí)市和縣城鎮(zhèn)的發(fā)展。做大做強(qiáng)馬蕪銅城市帶。 (7) 桐城一懷寧沿合安高速產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 (3)繁昌沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。構(gòu)筑“三帶”即沿長(zhǎng)三角、合巢蕪(馬) 宣和合安三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。重點(diǎn)發(fā)展大輸液、外用藥、膠囊、片劑、針劑等產(chǎn)品。大力發(fā)展服裝來(lái)料加工,擴(kuò)大出口能力。加快建設(shè)蕪湖、馬鞍山軟件園為代表的軟件產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。圍繞沿江地區(qū)石灰石和碳酸鈣、 白云石、石膏石、凹凸棒等非金屬礦資源,加大開(kāi)發(fā)力度,形成1.5億噸水泥、2000萬(wàn)噸非金屬礦加工的生產(chǎn)能力,建設(shè)世界級(jí)水泥生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)重要的非金屬礦及制品生產(chǎn)基地。引導(dǎo)船舶工業(yè)走規(guī)模化和專業(yè)化之路,重點(diǎn)發(fā)展?jié)L裝、集裝箱等大噸位高等級(jí)船舶,積極發(fā)展游艇等專業(yè)化船舶,形成200萬(wàn)載重噸造船能力,建成國(guó)內(nèi)重要的內(nèi)河船舶生產(chǎn)基地。以奇瑞、華菱為龍頭,立足自主創(chuàng)新,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,加快發(fā)展零部件等配套產(chǎn)業(yè),盡快構(gòu)建較為完整的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車(chē)生產(chǎn)體系和產(chǎn)品系列,成為國(guó)家級(jí)的汽車(chē)生產(chǎn)、 出口基地?,F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)是沿江城市群加快發(fā)展的重要支撐。建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的沿江城鎮(zhèn)群是沿江城市群加快發(fā)展的重點(diǎn)。第五節(jié) 發(fā)展目標(biāo)“十一五” 時(shí)期沿江城市群發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過(guò)廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資本和要素,加快構(gòu)筑各類(lèi)要素集聚的載體和平臺(tái),形成“兩帶一群兩網(wǎng)” 的經(jīng)濟(jì)體系。在進(jìn)一步加強(qiáng)馬蕪銅宜開(kāi)發(fā)的同時(shí),把跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)提上重要議事日程,特別要加快和縣、無(wú)為、廬江、樅陽(yáng)和東至大渡口地區(qū)的開(kāi)發(fā)步伐,拓展馬蕪銅宜發(fā)展空間,解決沿江城市群發(fā)展不平衡和經(jīng)濟(jì)總量偏小等問(wèn)題,構(gòu)筑沿江統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。加快沿江城市群發(fā)展必須把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):——在開(kāi)發(fā)路徑上,堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。沿江城市群重化工業(yè)比重大,發(fā)展快。自然環(huán)境優(yōu)越,文化底蘊(yùn)深厚,人文環(huán)境良好,十分適宜人居。規(guī)劃綱要重點(diǎn)明確該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)任務(wù),提出產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、岸線、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等建設(shè)與布局方案,制定有針對(duì)性的政策措施。1990年7月,作出了開(kāi)發(fā)皖江的重大決策。《銷(xiāo)售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷(xiāo)售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料沿江城市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以馬蕪銅宜為重點(diǎn)的沿江城市群在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位。規(guī)劃綱要以2006—2010年為基本規(guī)劃期,對(duì)重大問(wèn)題展望到2020年。沿江城市群擁有近800公里長(zhǎng)江岸線資源,開(kāi)發(fā)潛力大。沿江城市群發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分挖掘,對(duì)全省發(fā)展的貢獻(xiàn)還不大;區(qū)域發(fā)展不平衡,缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)中心,呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱的格局,整體推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成;對(duì)外開(kāi)放尤其是對(duì)境外開(kāi)放水平較低;思想觀念、市場(chǎng)機(jī)制等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)也還存在較大差距等。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈快速崛起?!笆晃濉?時(shí)期沿江城市群發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是:沿海和沿江各省都明確將重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn), 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈;沿江城市群與長(zhǎng)三角發(fā)展的落差呈擴(kuò)大趨勢(shì),雖然有利于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,但也可能會(huì)延緩融入長(zhǎng)三角的進(jìn)程;隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),環(huán)境和生態(tài)壓力將越來(lái)越大?!陂_(kāi)發(fā)重點(diǎn)上,突出岸線資源的開(kāi)發(fā)利用。主動(dòng)迎接長(zhǎng)三角輻射,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、管理體制的全面對(duì)接,成為率先接軌長(zhǎng)三角、接軌國(guó)際的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。充分發(fā)揮區(qū)域臨江優(yōu)勢(shì),以岸線資源開(kāi)發(fā)及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。適應(yīng)重化工業(yè)快速發(fā)展的要求,加快建設(shè)以蕪湖、安慶為區(qū)域性樞紐中心港的現(xiàn)代港口群,并加強(qiáng)與長(zhǎng)三角港口體系的銜接。第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)密集帶為目標(biāo),充分發(fā)揮沿江城市群綜合優(yōu)勢(shì),重,點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。力爭(zhēng)到2010年形成2000萬(wàn)噸鋼、70萬(wàn)噸電解銅和70萬(wàn)噸銅材加工、100萬(wàn)噸鑄管的生產(chǎn)能力,冶金產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入達(dá)到1400億元,建成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的精品鋼鐵基地、國(guó)內(nèi)重要的銅基材料精深加工基地和優(yōu)質(zhì)鑄管生產(chǎn)基地。以安慶石化、上海華誼集團(tuán)安徽化工園、銅陵六國(guó)化工等為基礎(chǔ),繼續(xù)推進(jìn)100萬(wàn)噸乙烯工程前期工作,爭(zhēng)取再引進(jìn)若干大型化工企業(yè),發(fā)展石油化工、煤化工、精細(xì)化工和橡塑制品,形成從化工原料到精細(xì)化工、合成材料的化工產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用交通樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施載體,加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái),培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鏈土企業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的第三方物流企業(yè),構(gòu)建若干個(gè)物流樞紐城市和一批專業(yè)物流中心,形成以馬蕪銅宜為中心的多層次的綜合物流網(wǎng)。壯大華茂、皖維、華源等骨干企業(yè),擴(kuò)大紡錠生產(chǎn)能力,開(kāi)發(fā)差別化纖維,發(fā)展高性能纖維和高檔面料。 (3)農(nóng)產(chǎn)品力口工產(chǎn)業(yè)。加快九華山地藏菩薩銅像、蕪湖華強(qiáng)旅游城、瑯琊山森林公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 圍繞臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,重點(diǎn)建設(shè)馬蕪銅和安慶兩大產(chǎn)業(yè)集聚核。加快岸線資源開(kāi)發(fā),建設(shè)以化工、電纜、造船等為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并推動(dòng)與馬鞍山、蕪湖的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托安慶石油化工基地,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、 日用化工、農(nóng)用化工、汽車(chē)零部件,形成以化工、機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮毗鄰南京等發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,形成綜合性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!笆晃濉逼陂g,要在進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)支撐力的同時(shí),促進(jìn)安慶、桐城、懷寧高河鎮(zhèn)、樅陽(yáng)鎮(zhèn)等融合,加強(qiáng)同合肥省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、馬蕪銅城市帶及長(zhǎng)三角、武漢、九江等上下游城市的聯(lián)系,形成以安慶為中心, 以長(zhǎng)江黃金水道、沿江高速、沿江城際鐵路、合安高速為主要發(fā)展軸線的空間格局。在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善城市功能。力爭(zhēng)到2010年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;市區(qū)人口達(dá)到90萬(wàn),地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到750億元,成為馬蕪銅城市帶核心城市及長(zhǎng)江流域重要的重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)及北部新城區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,拉開(kāi)城市框架。新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列。 km。 工業(yè)與港口岸線布局。把綜合條件等級(jí)低、對(duì)控制河勢(shì)有重要意義,而近期不具備開(kāi)發(fā)條件的岸線,作為遠(yuǎn)期預(yù)留或生態(tài)保護(hù)岸線。第五章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局第十三節(jié) 綜合交通體系建設(shè) (3)加快高速公路連接線建設(shè)。 (2) 南北向鐵路建設(shè)。 (1)建設(shè)馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋。(5)建設(shè)安慶長(zhǎng)江鐵路大橋。機(jī)場(chǎng)建設(shè)與布局。開(kāi)展“引江濟(jì)巢”工程前期研究工作。笫十四節(jié) 沿江港口群布局“十一五”期間吞吐能力達(dá)到3500萬(wàn)噸。在改造老港區(qū)的同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)江口港區(qū)二期工程、牛頭山港區(qū)等,改善港口集疏運(yùn)條件,提高礦建材料運(yùn)輸能力。“十一五”期間吞吐能力達(dá)到1500萬(wàn)噸。 (2)安慶物流中心。第十六節(jié) 能源供給與建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)馬鞍山二電廠二期、華電蕪湖電廠、宣城電廠和國(guó)電銅陵電廠、巢湖電廠等,力爭(zhēng)“十一五”期間建成投入運(yùn)行。重點(diǎn)建設(shè)500千伏東、西通道和淮南一皖南一浙江的1000千伏特高壓輸電通道等工程。 以提高整體防洪標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)巢湖市區(qū)段及南淝河出口左右岸堤防加固工程,使環(huán)巢湖市區(qū)段防洪能力達(dá)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。沿江排澇泵站建設(shè)。建設(shè)與完善通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng), 改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)三網(wǎng)融合;制定推廣新技術(shù)應(yīng)用的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推廣先進(jìn)信息技術(shù),推進(jìn)第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)實(shí),驗(yàn)和業(yè)務(wù)發(fā)展;發(fā)展和完善社會(huì)公共場(chǎng)所信息化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。 加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)區(qū)建設(shè),對(duì)主要取水口劃定生活飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)。力爭(zhēng)到2010年,沿江城市群固體廢物綜合利用率達(dá)到90%以上,城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。大力開(kāi)展秸桿綜合利用。進(jìn)一步發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度的同時(shí),適應(yīng)工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)對(duì)土地的需求,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)與布局,促進(jìn)土地資源的集約化利用和優(yōu)化配置,開(kāi)發(fā)區(qū)新建、擴(kuò)建盡可能利用低丘和崗地。 (3)皖中湖泊丘陵生態(tài)源區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)通道建設(shè),緩解城鎮(zhèn)地區(qū)“生態(tài)瓶頸”;營(yíng)造道路、水系生態(tài)通道;把外圍廊道生態(tài)效應(yīng)引入主城。努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、兩個(gè)一流” 的目標(biāo), 即率先在全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化,建設(shè)一流公共服務(wù)、一流社會(huì)環(huán)境的示范區(qū)。市設(shè)立研發(fā)中心,使沿江城市群成為我省創(chuàng)新成果密集區(qū)。根據(jù)市場(chǎng)需求, 以汽車(chē)、化工、冶金、家電、紡織、旅游等專業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)“沿江職業(yè)教育走廊”,在鞏固蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶等職教基地的同時(shí),確保每個(gè)縣(市)建立一所職教園區(qū),形成以高等職教為龍頭、 以中等職教為重點(diǎn)、以職業(yè)培訓(xùn)為補(bǔ)充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,健全失業(yè)保險(xiǎn)制度,建立多層次、社會(huì)化、規(guī)范化的社會(huì)保障體系。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)。42 / 42。推動(dòng)馬蕪銅在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保等方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),逐步向一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。沿江城市群的發(fā)展在很大程度上取決于與長(zhǎng)三角融合及對(duì)外開(kāi)放的程度。調(diào)整省加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組, 由省政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén)及沿江各市政府負(fù)責(zé)同志參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決沿江城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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