【正文】 ..............854． 2． 7 簡化手續(xù)，提高通關效率 ....................................................................................864．3 蕪湖市物流信息平臺建設的基本要求和內(nèi)容 ....................................................86附圖： ............................................................................................................................................89蕪湖市物流項目布局圖 ........................................................................................................89蕪湖市物流項目布局關系圖 ...............................................................................................89物流項目交通狀況示意圖 ...................................................................................................89 6 / 911 蕪湖市物流發(fā)展總體框架1．1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析1．1．1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題現(xiàn)代物流作為一種先進的管理技術和組織方式，通過對資源的優(yōu)化整合，更科學、更合理、更集約地銜接生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的循環(huán)過程，加快經(jīng)濟運行節(jié)奏和效率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)業(yè)附加值和經(jīng)濟增長的質(zhì)量。7 / 91二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉變形成的物流企業(yè)。 （4）物流業(yè)的發(fā)展正在引起各級政府的高度重視 目前北京、天津、安徽、山東、上海及深圳、廣州、石家莊、蕪湖等地政府極為重視本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展，并已研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關促進政策。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體 74%為供貨方，13%的企業(yè)由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為 13%。多數(shù)從事物流服務的企業(yè)缺乏必要的服務規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務，服務質(zhì)量較低。第六，信息技術應用水平較低。具有代表性的有北京、上海、深圳、石家莊、安徽等。但是，這些物流規(guī)劃還存在不少問題，具體表現(xiàn)在：?。?）一味求大，不考慮實際情況如在基礎設施的建設上，有些人不考慮當?shù)氐木唧w條件，缺乏必要的分析論證，一味追求“大工程” 。造成我國城市物流規(guī)劃上述問題的主要原因有如下幾個：第一，城市的定位不夠準確。1．2 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢分析1．2．1 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的外部環(huán)境（1）經(jīng)濟全球化與我國加入 WTO80年代開始，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)全球化趨勢，全球化發(fā)展包括以國際競爭力為標志的貿(mào)易和市場全球化、區(qū)域一體化和企業(yè)跨國化發(fā)展。2022 年生產(chǎn)總值 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，增幅較上年提高 個百分點，是 1998 年以來增長最快的一年。較大的支流航道有秋浦河、華陽河、青弋江、水陽江、裕溪河、姑溪河、滁河等；2022年底,全省內(nèi)河航道里程已達 7362 公里，其中一米以上水深的航道增加到 3726公里，干線為 1751 公里，長江水系干流主要港口有安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山港，支流主要港口有合肥、巢湖、散兵、當涂、滁州、定埠、石門湖等港。據(jù)此估計，安徽省 2022 年的物流費用大約為 億元。行業(yè)獨立，條塊分割，阻礙了物流市場規(guī)范化和規(guī)模化的進程。近幾年又先后被國務院及國家有關部委批準為國家優(yōu)化資本結構試點城市、國家技術創(chuàng)新區(qū)域試點城市、發(fā)展新型試點城市和制造業(yè)信息化試點城市，同時被世界銀行確定為中國國企改革技術援助試點城市，也是獲得“中國人居環(huán)境——生態(tài)保護與城市綠化建設范例獎”的城市。市話交換機總容量達 50 萬門，長途交換機容量 1 萬路端。? 港口蕪湖港是長江五大港口之一，境內(nèi)長江岸線 71 公里，常年可通航 5000 噸級船舶，是溯江而上的最后一個萬噸級碼頭。? 水電氣蕪湖是我國人均供水量最豐富的城市之一，日供水能力達 88 萬噸。蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有一批全國知名的品牌企業(yè)，如海螺型材、奇瑞轎車、美的空調(diào)、實達電腦、華亞塑管，可耐福石膏板等等。農(nóng)業(yè)科技示范園劃分為都市農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高效蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)、高效糧油產(chǎn)區(qū)及村鎮(zhèn)經(jīng)濟文化區(qū)等五大功能區(qū)。因此，隨著經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，其物流量將呈持續(xù)增長態(tài)勢。同時，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)理論，產(chǎn)業(yè)結構的基本演進方向是：由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進。蕪湖是沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶的重要城市之一。煤主要來源地是兩淮地區(qū)，由火車運輸；石膏來自湖北、安徽、山東的棗莊和干溝、江蘇的郫縣等地，通過水運和鐵路兩種方式運輸。紙類產(chǎn)品的最大特點是對于運輸和倉儲過程中的防火要求較高。經(jīng)濟因素又可分為經(jīng)濟總量因素和經(jīng)濟結構因素。按照國外的經(jīng)濟統(tǒng)計資料和相關研究，物流業(yè)的發(fā)展會帶動物流成本占 GDP 的比重，平均每年呈下降趨勢，中國的物流管理水平遠遠低于美國，蕪湖市的經(jīng)濟管理水平也與美國相差甚遠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，蕪湖市作為安徽省主要商貿(mào)中心的地位將進一步加強，社會商品零售總額的增加必定會增加物流服務需求。表 6 蕪湖市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率指標 單位 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 增長率 ％ ―― 資料來源：1997－2022 蕪湖市統(tǒng)計年鑒（2）從經(jīng)濟結構因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求按照蕪湖市“2022 年遠景規(guī)劃” ，在其經(jīng)濟發(fā)展迅速的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，要使經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的飛躍，保持快于全市的經(jīng)濟發(fā)展速度，在全市經(jīng)濟總量中不斷增大比重，就需要大力培育和發(fā)展以新型建材、汽車及其零部件、電子電氣等產(chǎn)業(yè)群為代表的現(xiàn)代工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)；積極利用開發(fā)區(qū)政策、體制、環(huán)境、載體等綜合優(yōu)勢，支持和帶動市內(nèi)老企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)結構，25 / 91提高產(chǎn)品水平，形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的強大支撐，真正成為蕪湖市經(jīng)濟的重要增長源，為全市的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。（1）從經(jīng)濟總量因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求經(jīng)濟發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的重要前提。有相當一部分企業(yè)產(chǎn)品出口在蕪湖港、南京港中轉，蕪湖港集裝箱吞吐量近幾年增長迅速，對蕪湖市物流業(yè)發(fā)展的帶動作用明顯。蕪湖市以蕪湖一汽、揚子汽車廠、安汽公司、威迪歐汽車儀表有限公司等企業(yè)為中心的汽車及汽車零部件工業(yè)已初具雛形。同時，汽車及汽車儀器儀表、零部件等行業(yè)也已初具發(fā)展規(guī)模。表 4 蕪湖貨運量統(tǒng)計表 單位：萬噸1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022合計 1927 2195 2200 238021 / 91公路 462 653 803 989鐵路 491 543 497 453水運 974 999 900 938數(shù)據(jù)來源：交通局資料、2022－2022《蕪湖統(tǒng)計年鑒》050010001500202225001995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022合 計公 路鐵 路水 運圖 3 蕪湖貨運量趨勢圖從與物流量最為密切的貨運量情況分析，蕪湖市的貨運量則一直處于增長狀態(tài)，貨運量的增長必然帶來物流量的增長，從這種意義上講，可以說，蕪湖市的物流量呈現(xiàn)增長態(tài)勢。目前，一個以公路、鐵路、內(nèi)河航運和航空并進的運輸網(wǎng)絡業(yè)以形成。表 2 蕪湖國民經(jīng)濟主要指標表指標 單位1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 第一產(chǎn)業(yè)億元 第二產(chǎn)業(yè)億元 第三產(chǎn)業(yè)億元 數(shù)據(jù)來源：2022 蕪湖統(tǒng)計年鑒，蕪湖市統(tǒng)計局編蕪 湖 市 國 民 經(jīng) 濟 結 構 趨 勢 分 析 圖0501001502002503001980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 億 元 第 一 產(chǎn) 業(yè) 億 元 第 二 產(chǎn) 業(yè) 億 元 第 三 產(chǎn) 業(yè) 億 元 圖 2 蕪湖市國民經(jīng)濟結構趨勢分析圖從上圖可以看出，蕪湖市經(jīng)濟一直增長平穩(wěn)，其中第三產(chǎn)業(yè)的增長速度較快。設立在出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不僅享受國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，還將享受國家給予的零增值稅、零消費稅、零出口關稅等特殊優(yōu)惠政策。城市氣化率 %，可提供充足的居民用氣和工業(yè)用氣。? 鐵路蕪湖是華東第二通道的重要樞紐。? 航空蕪湖市內(nèi)距合肥駱崗機場 119 公里，距南京碌口國際機場的直線距離僅 58公里。蕪湖共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 55 種，其中石灰石儲量達 42 億噸。為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵） ，四區(qū)（新蕪、馬塘、鏡湖、鳩江） 。隨著全省經(jīng)濟的高速的發(fā)展，安徽省的物流企業(yè)（主要是運輸企業(yè)、貨代企業(yè)和倉儲企業(yè)）逐漸的接受了現(xiàn)代物流的新觀念，也在向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。? 安徽省倉儲業(yè)發(fā)展情況2022 年，安徽省具有法人資格的倉儲企業(yè)數(shù)量為 299 個，全省批發(fā)零售14 / 91貿(mào)易業(yè)庫存總額為 億元。全社會勞動生產(chǎn)率 11278 元/人，按可比價格計算，增長 %。受經(jīng)濟全球化影響，蕪湖將越來越多地參與國際競爭，這也就對蕪湖物流業(yè)提出了更高的要求。第三，缺乏對城市物流需求的科學分析和預測?，F(xiàn)在，很多城市的物流規(guī)劃并未考慮城市規(guī)劃、城市建設的需要，而是將物流規(guī)劃懸于空中，高高在上，脫離實際。（2）目標長遠，戰(zhàn)略性較強。如 20 英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高 70％左右，非常不利于集裝箱運輸這種先進運輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運為基礎的各種物流服務的發(fā)展。長期以來，我國在交通樞紐、公共儲運設施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設施建設方面明顯滯后，各種工商企業(yè)內(nèi)部倉儲設施也難以構成企業(yè)投資發(fā)展的重點。目前多數(shù)從事物流服務的企業(yè)只能簡單地提供運輸（送貨）和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有全面展開。如何認識這些問題對我國物流業(yè)的健康發(fā)展事關重大。在交通運輸方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸 5 個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面有較大的發(fā)展。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、銷售分撥活動以及采購活動過程中，對高效率、專業(yè)化物流服務的巨大需求，這是帶動我國物流業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎。該項目由北京交通大學經(jīng)濟管理學院物流研究所鞠頌東教授主持完成。本項目的研究成果主要包括以下三部分：一是蕪湖市物流發(fā)展總體框架，主要撰寫人：田源副教授、李伊松副教授、張文杰教授；二是蕪湖市重點物流項目總體布局及建設規(guī)劃，主要撰寫人：徐杰副教授、汝宜紅教授、鞠頌東教授；三是蕪湖市重點物流項目建設的相關建議，主要撰寫人：周建勤講師。其二是國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務的需求。在倉儲設施方面，我國的倉庫等設施數(shù)量較大，雖然總體水平不高，但是也擁有一批比較先進的倉庫。8 / 91（1）物流業(yè)發(fā)展仍然面臨著較大的市場需求約束 受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務完成。第二，物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏競爭實力。第三，各種物流設施及裝備的技術水平較低，物流作業(yè)效率不高。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運輸企業(yè)從事運輸服務的營業(yè)稅為 3％，而物流企業(yè)或倉儲、批發(fā)等企業(yè)在轉向物流服務并從事經(jīng)營性運輸服務時，營業(yè)稅為 5％。很多區(qū)域物流規(guī)劃都考慮了兩個五年計劃，避免了短期計劃的短淺性，更加顧及規(guī)劃的戰(zhàn)略性。（3）很少做到詳細規(guī)劃這一步，大多偏重于宏觀規(guī)劃。許多規(guī)劃都進行了宏觀的經(jīng)濟效益分析，但卻沒有注意到對城市的物流需求進行預測分析，這跟缺乏這方面的理論指導有較大的關系。隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢的加快，現(xiàn)代物流將成為二十一世紀蕪湖的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。 3表 1 安徽省國民經(jīng)濟主要指標表指標 單位 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022年末從業(yè)總人口萬人 2022 2808 3207 3322 3379 3399 國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 一產(chǎn)業(yè) 億元 二產(chǎn)業(yè) 億元 三產(chǎn)業(yè) 億元 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元 全社會固定資產(chǎn)投資億元 數(shù)據(jù)來源：2