【正文】 個，建立農(nóng)業(yè)新品種示范基地（園）3個，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（3）重點推進龍頭企業(yè)創(chuàng)新充分利用我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，加強對重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持和培育，進一步做大做強裝備制造、電子信息、能源、食品加工等具有比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)，幫助一批成長性好的企業(yè)快速發(fā)展。三是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息咨詢系統(tǒng)，繼續(xù)推廣“12396”科技信息戶聯(lián)網(wǎng)工程，把人工查詢、語音系統(tǒng)、遠程教育結(jié)合起來，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化服務(wù)水平。一是要確立科技政策作為公共政策的基礎(chǔ)地位，按照有利于營造自主創(chuàng)新的環(huán)境目標，形成科技政策與經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)互動的政策體系。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機制和知識產(chǎn)權(quán)交易制度?？萍汲晒蛯＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化率大幅度增加，應(yīng)用型科技成果和專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化率達到85% 以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到500億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到25%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到150億元；在積極培育高新技術(shù)企業(yè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的同時，推進高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間，導入共性技術(shù)20項，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品50個，組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)50項?！笆濉逼陂g取得200項科技成果，其中獲得國家級、省級獎勵項目20項以上。三、發(fā)展目標 深入實施“科教興益”戰(zhàn)略，大力加強自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新，全面提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進程，全面提高我市產(chǎn)業(yè)競爭力；著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，為促進經(jīng)濟、科技加快發(fā)展創(chuàng)造條件?？萍脊ぷ鞯玫搅耸形姓叨戎匾暫陀嘘P(guān)部門的大力支持，形成了上下聯(lián)動，全社會推進的局面。全市有國家高新技術(shù)企業(yè)32家，2009年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值123億元， %。預(yù)計2010年，高新技術(shù)產(chǎn)值175億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超過50億元。益陽市科學技術(shù)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力建設(shè)第十二個五年規(guī)劃益陽市科技局（征求意見稿）　根據(jù)《益陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定《益陽市科學技術(shù)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力建設(shè)第十二個五年規(guī)劃》（以下簡稱“十二五規(guī)劃”）。農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢突顯，輻射帶動特色發(fā)展。全市累計專利申請量為1459件，其中，發(fā)明專利302件，實用新型專利659件，外觀設(shè)計498件；累計專利授權(quán)量為726件，其中，發(fā)明專利51件，實用新型專利463件，外觀設(shè)計專利212件。但是，我市科技發(fā)展仍然面臨著重重困難。到2015年，力爭科技綜合實力超過全省平均水平，使科技成為推動經(jīng)濟、社會發(fā)展的強大動力。企業(yè)的主體地位更加突出。科技投入大幅增加?？萍紕?chuàng)新人才隊伍建設(shè)得到加強。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，促進企業(yè)之間，企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。二是要改進科技計劃管理方式，充分發(fā)揮部門、企業(yè)在項目實施管理中的作用。（二）實施五大科技工程實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程（1）培育和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以科技創(chuàng)新為重點，以整合科技資源為突破口，不斷提高新能源、新材料、生物工程、電子信息、先進制造等重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，依托兩區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和東部新區(qū)）兩園（長春工業(yè)園和龍嶺工業(yè)園）形成高新技術(shù)群和產(chǎn)業(yè)群，推動益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推動龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，裝備制造以中聯(lián)重科、益陽橡塑等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，著力打造高新區(qū)東部新區(qū)汽車零部件基地；以中海船舶、太陽鳥游艇為龍頭的益陽船舶工業(yè)園建設(shè)；電子信息產(chǎn)業(yè)以艾華電子、龍建達電阻、匯盛科技等為重點，搶占3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；能源產(chǎn)業(yè)要積極推進金塘沖水電站開工建設(shè)，支持晶鑫科技、科力遠、中科恒源、漉湖風電等新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，大力開發(fā)我市豐富的水能、風能、生物能資源，同時要加強智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。（2）實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)科技示范工程。重點研究開發(fā)和應(yīng)用推廣安全優(yōu)質(zhì)高效飼料和規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)，推廣高效特異性畜禽水產(chǎn)疫苗、藥物和安全藥械，推廣動物疫病及動物源性人禽共患病的流行預(yù)報監(jiān)測、檢疫診斷、免疫防治、區(qū)域凈化與根除方式，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖技術(shù)。注冊商標總量達7000件，著名商標總量100件，馳名商標10件。按照企業(yè)需求，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、新產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理、人力資源、市場開拓、投融資等方面設(shè)置專題，聘請優(yōu)秀師資舉辦講座，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才。有計劃的出臺推進科技進步和自主創(chuàng)新政策規(guī)定，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立和健全國際科技合作的政府管理體制和市場運作機制，充分調(diào)動和發(fā)揮政府各部門、社會各屆、企業(yè)和中介組織在推動益陽市國際科技合作全面、廣泛、深入開展中的促進作用。在加強合作的同時，以多種方式大力吸引國內(nèi)高新技術(shù)成果到我市轉(zhuǎn)化，有效配置區(qū)域科技創(chuàng)新資源，接受他們的技術(shù)輻射，共同推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。 （三）深化科技體制改革，健全科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 進一步深化科技體制改革，有效整合全社會科技資源，克服制約科技進步和創(chuàng)新的體制性、機制性障礙，加快經(jīng)濟與科技緊密結(jié)合，促進益陽市區(qū)域創(chuàng)新體系形成。（2）強化崗位培訓通過崗位培訓，努力提高工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)、