【正文】 才儲(chǔ)備，新進(jìn)企業(yè)要介入良種繁育領(lǐng)域存在較高的技術(shù)壁壘。如能選用高產(chǎn)奶牛品種并采取科學(xué)飼喂，單產(chǎn)水平可達(dá)到6噸/年的水平。力爭(zhēng)使100頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）奶牛比重由目前的不足20%提高到30%左右。發(fā)展中國(guó)奶業(yè)的出路一方面是推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）等方式，加快推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐步解決奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題。中國(guó)目前主體的奶業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為“公司＋奶站＋奶農(nóng)”的模式，在此模式下，乳品企業(yè)一方面主要通過眾多私人運(yùn)營(yíng)奶站從散養(yǎng)農(nóng)戶手中收購原奶，以進(jìn)行加工生產(chǎn)；另一方面，又傾全力打廣告搞營(yíng)銷，以市場(chǎng)銷售來拉動(dòng)上游生產(chǎn)，品牌、營(yíng)銷和價(jià)格戰(zhàn)成了各家乳業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，而對(duì)奶源基地建設(shè)的投資嚴(yán)重不足。五是奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重逐步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是奶牛存欄快速增長(zhǎng)。雖然我國(guó)良種繁育取得很大的成就，但仍存在眾多問題。商品場(chǎng)的工作重點(diǎn)是提高畜群生產(chǎn)效率上，保證生產(chǎn)環(huán)境和畜群健康，及時(shí)淘汰性能低下、體質(zhì)差、有外傷和老齡的種畜，組織好配種工作。為此原種場(chǎng)必須有專門的育種技術(shù)力量，具備高水平或者某方面特長(zhǎng)的畜群，擁有完善的測(cè)定設(shè)施?，F(xiàn)代畜牧業(yè)具有“科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、良種化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化”等基本特征，強(qiáng)化現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí)，著力于打造產(chǎn)、供、銷，科、工、貿(mào)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖技術(shù)低下帶來的瓶頸與劣勢(shì)開始逐步體現(xiàn)：①動(dòng)物防疫控制水平低下使得企業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)無法分散；②良種繁育技術(shù)不發(fā)達(dá)制約我國(guó)畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，畜牧行業(yè)利潤(rùn)空間受限。為了提升我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，近年來政府對(duì)畜牧業(yè)扶植與監(jiān)管雙管齊下，在加大對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)補(bǔ)貼扶助的同時(shí)，對(duì)企業(yè)各類技術(shù)設(shè)施、衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求不斷增加。其中，豬肉產(chǎn)量4,615萬噸，%；牛肉產(chǎn)量610萬噸，%；羊肉產(chǎn)量376萬噸，%。大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民體質(zhì)具有重要意義?，F(xiàn)代畜牧業(yè)依靠科學(xué)合理的機(jī)制，把分散在不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)者聯(lián)結(jié)成一個(gè)緊密的利益整體，從良種繁育、飼草種植到養(yǎng)殖管理、產(chǎn)品加工、銷售網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都實(shí)現(xiàn)集約化、一體化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)代畜牧業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí)，著力于打造產(chǎn)、供、銷，科、工、貿(mào)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，是一種新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式。自2006 年以來，國(guó)務(wù)院及國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等部委頒布了一系列發(fā)展畜牧業(yè)的鼓勵(lì)政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見的通知》等，從區(qū)域發(fā)展、養(yǎng)殖模式、財(cái)稅金融支持等方面給予了畜牧業(yè)企業(yè)發(fā)展政策鼓勵(lì)，明確提出要加快良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平并推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，不斷提高畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)水平。生豬年末存欄46,264萬頭，%；生豬出欄60,960萬頭，%。因此，未來畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻將不斷提高：對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖技術(shù)的要求不斷增加，擁有土地資源、養(yǎng)殖技術(shù)資源的畜牧企業(yè)將獲得較大的市場(chǎng)份額。（3）現(xiàn)代畜牧業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)一方面，雖然我國(guó)畜牧業(yè)取得了巨大成就，但傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式并沒有得到根本改變。通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，樹立綠色產(chǎn)業(yè)理念，推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并從根本上解決食品安全問題。在其繁殖的后代中，經(jīng)過性能測(cè)定后，除保證核心群更新外，主要向擴(kuò)繁場(chǎng)提供后備公、母畜、胚胎和種源，擴(kuò)大或更新繁殖群，也可直接向生產(chǎn)群提供終端父本和種源。（2）我國(guó)種畜良種繁育狀況畜禽良種繁育是現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了畜牧業(yè)科技水平的高低，也是畜牧業(yè)生產(chǎn)能否取得高效益的關(guān)鍵。我國(guó)的原種場(chǎng)設(shè)備簡(jiǎn)陋，選育力量薄弱、規(guī)模小、數(shù)量多，與擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)的數(shù)量不成比例。2007年，我國(guó)奶牛存欄1,，%。2007年奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)847億元，%，%。在“公司＋奶站＋奶農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)模式下，為數(shù)眾多的私人奶站難以形成統(tǒng)一管理、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)，相互之間產(chǎn)生無序競(jìng)爭(zhēng)，而由于質(zhì)量監(jiān)管存在嚴(yán)重缺失，尤其是對(duì)奶站監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致在生鮮乳收購和運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生了諸多的摻雜使假行為，而一些乳制品企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，淪為摻雜使假的幫兇，最終在一夜之間毀壞了業(yè)界和政府經(jīng)過長(zhǎng)期努力才培育出來的乳品市場(chǎng)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式，形成合理的原料奶定價(jià)機(jī)制。奶業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)監(jiān)管體系、質(zhì)量管理體系基本建立，乳制品質(zhì)量安全水平顯著提升，奶業(yè)的整體素質(zhì)和效益達(dá)到新水平，現(xiàn)代奶業(yè)基礎(chǔ)格局初步形成?！叭矍璋贰笔录?，我國(guó)政府大力扶持奶農(nóng)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，希望其在維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商原料奶收購價(jià)格、為奶農(nóng)提供服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用，但奶農(nóng)合作社模式的發(fā)展在我國(guó)還有待市場(chǎng)和時(shí)間檢驗(yàn)。在養(yǎng)殖技術(shù)方面，現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)不單是程序化的流程，更是科技生產(chǎn)人員多年摸索積累的結(jié)果。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)需要采用機(jī)械清理方式，對(duì)動(dòng)物糞污定時(shí)清理，及時(shí)收集，并利用其制作有機(jī)肥或制作沼氣和沼渣沼液。目前，相當(dāng)于世界平均水平的1/4，發(fā)達(dá)國(guó)家的1/12。近期出臺(tái)的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》中，我國(guó)的原奶產(chǎn)量規(guī)劃從2007年的3,500萬噸，提高到2010年的4,410萬噸，預(yù)計(jì)到2020年將到達(dá)6,700萬噸。專業(yè)服務(wù)為奶農(nóng)提供了一個(gè)可以獲取穩(wěn)定可持續(xù)回報(bào)的投資機(jī)會(huì)，不僅解決了農(nóng)戶分散養(yǎng)殖存在的諸多問題，而且為廣大農(nóng)戶提供了一條穩(wěn)定的增收之路。規(guī)劃明確提出，20082015年期間，我國(guó)奶業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)之一就是奶牛良種繁育。2007年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》所確定的促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作之一就是加強(qiáng)良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平。在整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，雖然生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本最高，但利潤(rùn)最低、風(fēng)險(xiǎn)也最大。目前，各級(jí)政府加大了對(duì)畜牧業(yè)的支持力度，不僅出臺(tái)了許多加速畜牧業(yè)發(fā)展的政策，而且加大了資金和技術(shù)的投入，為中國(guó)未來畜牧業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。在乳制品消費(fèi)旺季提高原料奶價(jià)格，爭(zhēng)搶奶源；在消費(fèi)淡季，壓級(jí)壓價(jià)，損害奶農(nóng)利益。目前這種成熟的奶牛飼喂技術(shù)在以色列、美國(guó)、意大利、加拿大等國(guó)已經(jīng)普遍使用，我國(guó)現(xiàn)正在逐漸推廣使用中。（6）奶牛小區(qū)（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)實(shí)施奶牛小區(qū)（場(chǎng)）的人力資源管理、生產(chǎn)定額管理，完善牛群檔案和生產(chǎn)記錄，推廣和普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件技術(shù)在奶牛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，提高管理水平和效益。總體來看，經(jīng)過50 多年的發(fā)展，中國(guó)的奶牛人工授精技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)非常成熟，但與國(guó)外相比還存在一定差距。發(fā)情控制藥物以及胚胎產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)備的開發(fā)也伴隨著胚胎技術(shù)的發(fā)展不斷前進(jìn)。20 世紀(jì)80 年代以來，中國(guó)利用克隆技術(shù)成功克隆出了牛、羊、豬、兔及小鼠等多種動(dòng)物，取得了一定科研成果。新疆牧草地資源分布不均，若把新疆分為南疆、北疆和東疆三個(gè)區(qū)域，%以上的牧草地資源，總面積達(dá)2, 萬公頃。目前中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大飼料生產(chǎn)國(guó)。行業(yè)的區(qū)域性我國(guó)畜牧業(yè)存在一定的區(qū)域性特征，幅員遼闊、自然條件優(yōu)越的內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江等地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)。從20 世紀(jì)80 年代以來，中國(guó)學(xué)者緊密追蹤國(guó)際科學(xué)技術(shù)信息，積極開展以胚胎移植技術(shù)為基礎(chǔ)的高新生物工程技術(shù)的研究，胚胎分割技術(shù)已趨于成熟；體外受精鮮胚、凍胚移植羊羔、牛犢相繼問世，牛體外受精技術(shù)已進(jìn)入中試階段。（2）胚胎生物技術(shù)哺乳動(dòng)物胚胎移植技術(shù)研究已有100 多年的歷史，胚胎移植技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用于20 世紀(jì)70 年代，目前有13 個(gè)國(guó)家成立了數(shù)百家商業(yè)化胚胎移植公司。近