【正文】 ，2015年擴展應用（三）推動物流管理智能化和標準化應用航空運輸物聯(lián)網(wǎng)應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年擴展應用集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年擴展應用遠洋運輸管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年推廣應用快遞物流可信服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范國家郵政局2013年選取依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，有計劃、分步驟地開展物聯(lián)網(wǎng)應用示范。面向公共安全需求，加快實施國家重點食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監(jiān)管食品品種和應用范圍；選擇部分直轄市和重點城市，實施國家公共安全物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展重要活動及場所保衛(wèi)、機動車整體管控、流動人口管理和城市核心區(qū)立體防控及突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布等重點應用示范，提升社會治安水平；實施消防安全管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，實現(xiàn)消防設施的實時監(jiān)控和火災隱患的排查預警；選擇重點企業(yè)和?；芳械貐^(qū)，組織實施國家?；饭芸匚锫?lián)網(wǎng)應用示范工程，開展?；反鎯偷缆愤\輸監(jiān)管應用示范；開展災害性氣象信息采集和實時處理應用示范，提高災害性天氣預報的準確性和及時性；在中西部災害多發(fā)地區(qū)，開展重大自然災害預警和應急聯(lián)動應用示范，提高防災減災能力；組織實施國家警用裝備管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程和國家監(jiān)外罪犯管控物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，提升警用裝備全過程管理和監(jiān)外執(zhí)行環(huán)節(jié)精準化管控水平。加快實施國家特種設備監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，實現(xiàn)特種設備安全的信息追溯、動態(tài)監(jiān)管、實時追蹤與應急救援，并由電梯、氣瓶兩類特種設備逐步擴展到其他特種設備；在全國民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)推廣生產(chǎn)環(huán)境實時監(jiān)控和智能處置應用，建立民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)控信息平臺，深化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息自動采集和視頻監(jiān)控，提供應急聯(lián)動服務，提升企業(yè)和全行業(yè)事故預防預警和應急處置能力。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細化需求，選擇23 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或相關重點區(qū)域，組織實施國家精準農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，重點開展大田作物、養(yǎng)殖業(yè)和設施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)資服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動農(nóng)資及農(nóng)技服務模式創(chuàng)新，并區(qū)域擴展；加快實施國家糧食儲運監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，逐步擴大應用試點規(guī)模，適時開展推廣應用，提高我國糧食與經(jīng)濟作物儲運管理水平。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，切實加強物聯(lián)網(wǎng)技術、資源、人才培養(yǎng)等領域的交流與合作。加強物聯(lián)網(wǎng)技術成果轉化，重點支持行業(yè)共性技術和先進適用技術等科技成果在全行業(yè)的推廣應用，實現(xiàn)科技企業(yè)優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展轉型。重點研究物聯(lián)網(wǎng)應用層共性基礎服務，包括發(fā)現(xiàn)、仲裁、消息、協(xié)作、存儲、安全、應用、信息用戶幫助等服務，實現(xiàn)服務和應用之間的協(xié)作和交互，提供全面、可靠、高質(zhì)量決策信息的訪問。研究物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)和感知信息的表達、處理規(guī)范和標準，適應傳感器的數(shù)據(jù)管理能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的前端預處理和有效利用。（三）物聯(lián)網(wǎng)智能傳輸技術面向服務的物聯(lián)網(wǎng)傳輸體系架構。（二）物聯(lián)網(wǎng)標識體系及關鍵技術物聯(lián)網(wǎng)標識技術、解析體系與標準框架。智能傳感器芯片制造。鼓勵在我國物聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢領域組織專家承擔國際標準組織技術機構主席、秘書和工作組召集人、編輯等職務，支持以我為主的國際標準研制等國際標準化活動，加強國際標準化專家隊伍建設。國家標準委牽頭，各相關部門按照分工共同參與，加強對物聯(lián)網(wǎng)標準化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導，研究增補國家物聯(lián)網(wǎng)標準推進組成員，完善部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進的工作機制。10項關鍵技術標準開展基礎技術標準研制20142015年研制（六）扎實開展標準驗證與服務工作。（三）重點突破關鍵技術標準。制定促進我國智慧城市健康發(fā)展的指導意見，引導各地積極穩(wěn)妥地推進智慧城市建設，加強統(tǒng)籌、注重效果、突出特色，推動物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中的應用。引導和督促地方根據(jù)自身條件合理確定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展定位，結合科研能力、應用基礎、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特點和優(yōu)勢，科學謀劃，因地制宜，有序推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進通信基礎設施、感知基礎設施、計算和存儲基礎設施跨行業(yè)共享和共建。二、總體目標到2015 年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，初步實現(xiàn)部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，以及物聯(lián)網(wǎng)應用推廣、技術研發(fā)、標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈構建、基礎設施建設、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進、相互支撐的發(fā)展效應。（二）加強部門、行業(yè)、軍地之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全部門、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)籌無線頻譜資源分配利用。結合地方典型應用需求，安排國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。梳理現(xiàn)有標準，研制物聯(lián)網(wǎng)標準體系，發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)標準體系規(guī)劃》，通過標準研制和實踐不斷完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系。（五）著力提升國際標準影響力和競爭力。完善技術協(xié)調(diào)機制，形成國家物聯(lián)網(wǎng)標準專家委員會指導，國家物聯(lián)網(wǎng)基礎標準工作組主導，其它相關標準化組織參與的物聯(lián)網(wǎng)技術協(xié)調(diào)架構。6月2015年12月初步建成應用標準體系（五）著力提升國際標準影響力和競爭力推動成立區(qū)域性或國際性物聯(lián)網(wǎng)標準化機構國家標準委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關部門2013年明確物聯(lián)網(wǎng)標準化工作的優(yōu)先地位，研究探索物聯(lián)網(wǎng)標準立項快速審批、優(yōu)先推進的機制。二、總體目標到2015 年，突破智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與智能信息管理、行業(yè)應用軟件等方面的關鍵技術，推動物聯(lián)網(wǎng)技術與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新體系和能力建設，培育形成我國自主的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。研究多傳感器集成與數(shù)據(jù)融合技術，針對物聯(lián)網(wǎng)在消費電子、通信、汽車電子、醫(yī)療服務、工業(yè)和控制、航空航天和國防安全等不同領域的應用需求，發(fā)展基于多傳感器集成及數(shù)據(jù)融合的智能傳感器系統(tǒng)集成模塊，提升傳感器產(chǎn)品的附加值。重點研究支持多應用的自主化標識管理平臺和網(wǎng)關技術，研究支持多協(xié)議、多標識轉換的通用網(wǎng)關，研究支持多種接入方式、統(tǒng)一地址轉換、統(tǒng)一采集模塊數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)映射關系管理等關鍵技術。1物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術。研究支持物聯(lián)網(wǎng)跨平臺、跨行業(yè)應用的智能信息處理技術，包括異構平臺兼容與自主計算、現(xiàn)實與虛擬物品間對應關系和規(guī)則的構建機制、基于本體推理的環(huán)境感知型邏輯業(yè)務事件產(chǎn)生機制，以及跨平臺軟件和數(shù)據(jù)自主分配與部署系統(tǒng)、基于云計算的處理技術、多層次中間件的研究。以已有的國家工程技術研究中心、國家重點實驗室等為基礎，以企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和聯(lián)盟參與方的共同利益為紐帶，建立企業(yè)、科研院所與高等院校產(chǎn)學研相結合的新型技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開發(fā)、利益共享、風險共擔，形成產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。密切關注物聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展動向，建立和完善物聯(lián)網(wǎng)技術的國際交流合作機制。三、重點任務（一）推動工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理智能化應用。開展進境廢物原料監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提高進境廢物原料監(jiān)管水平；在吉林、江西等國家重點生態(tài)功能區(qū)和旅游景區(qū)，實施國家林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展34 個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估、林業(yè)資源和生態(tài)旅游安全監(jiān)管和服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提高我國生態(tài)保護和服務水平。（八）推動水利信息采集和信息處理應用。（十二）推動智能家居應用。四、分工與進度具體分工與進度如下表所示：重點任務分工與進度表任務專項行動負責部門時間進度（一）推動工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理智能化應用工業(yè)轉型升級物聯(lián)網(wǎng)應用示范工業(yè)和信息化部2014年底前完成煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業(yè)每個工業(yè)門類12個示范建設，2015年起逐步擴大示范規(guī)模1污染源治污設施工況監(jiān)控系統(tǒng)應用示范環(huán)境保護部2014年底前完成2015年開始推廣應用2礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范安全監(jiān)管總局2014年實施示范工作，2015年推廣應用2特種設備監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范質(zhì)檢總局2015年實施2015年起逐步擴大示范規(guī)模2城市智能交通物聯(lián)網(wǎng)應用示范交通運輸部在前期工作基礎上，2014年完成2015年開始向全國推廣（七）推動能源管理智能化和精細化應用3智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)應用示范能源局、國資委2014年實施2個示范建設，23個醫(yī)院的應用示范，5個應用示范（十二）推動智能家居應用4智能家居物聯(lián)網(wǎng)應用示范工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、能源局2014年底前完成建立部門間信息通報制度，加強項目立項和進展信息共享，協(xié)同促進跨部門物聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展。充分利用各部門資源積極推動物聯(lián)網(wǎng)應用，協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)應用推廣過程中的資源整合與共享、信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同，建立信息采集和信息開發(fā)利用的共享機制，避免形成新的信息孤島和造成資源浪費，避免重數(shù)據(jù)采集、輕數(shù)據(jù)處理和綜合應用，避免重復建設和不合理投資。以形成和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標，引入多元化的競爭機制，加快感知識別制造、網(wǎng)絡通信、應用服務等物聯(lián)網(wǎng)關鍵核心產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)參與國際競爭，搭建物聯(lián)網(wǎng)信息咨詢平臺。（五）培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四、分工與進度具體分工與進度如下表所示：重點任務分工與進度表任務專項行動負責部門時間進度（一）協(xié)調(diào)推進物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品目錄工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、統(tǒng)計局、國資委、教育部、農(nóng)業(yè)部、商務部、交通運輸部、環(huán)境保護部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、衛(wèi)生計生委、司法部2013年開始研究制定，2014年完成，2015年更新完善研究提出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析體系工業(yè)和信息化部、商務部20132014年研究提出運行監(jiān)測指標，2015年初步建立物聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)運行調(diào)查分析系統(tǒng)（二）培育和扶持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)培育工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、財政部、商務部、稅務總局、國資委20132015年滾動實施宣傳推廣物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀企業(yè)工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務部2013年提出方案，20142015年完善并實施搭建物聯(lián)網(wǎng)信息咨詢平臺工業(yè)和信息化部、商務部2013年提出建設方案，20142015年調(diào)整完善實施（三）引導和促進中小企業(yè)發(fā)展培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、財政部、商務部、稅務總局20132015年滾動實施（四）加快推進無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設支持無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務部、稅務總局20132015年滾動實施（五）培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、商務部2013年起實施（六）提升產(chǎn)業(yè)公共服務能力建設和完善公共服務平臺工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、財政部、稅務總局、科技部、商務部、質(zhì)檢總局20132015年滾動實施五、保障措施（一）營造良好環(huán)境。三、重點任務（一）總結梳理現(xiàn)有商業(yè)模式。（五）推廣成熟商業(yè)模式。20142015年滾動更新（三）建立商業(yè)模式創(chuàng)新體系（四）營造商業(yè)模式交流環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式交流與創(chuàng)新工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務部20132015年滾動實施（五）推廣成熟商業(yè)模式物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式推廣工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、商務部會同相關部門20132015年滾動實施（六）發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務（七）拓展物聯(lián)網(wǎng)增值服務物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務與增值服務發(fā)展發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部會同相關部門20132015年滾動實施五、保障措施（一）優(yōu)化體制機制。三、重點任務（一）推進物聯(lián)網(wǎng)關鍵安全技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。建立健全物聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護制度，開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全等級測評與檢查、評估工作。建立和完善協(xié)同工作機制，加強部門合作與信息共享，協(xié)調(diào)社會資源參與物聯(lián)網(wǎng)安全保障工作，建立重要網(wǎng)絡基礎設施預警機制，研究應急響應預案和應急措施。吸引國際技術、人才資源，提高信息安全研發(fā)、生產(chǎn)能力，不斷提升安全保障能力。三、重點任務（一）加強各類資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好政策銜接。推進軍民結合。支持重點領域相關企業(yè)推廣、應用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和解決方案。制定國家物聯(lián)網(wǎng)安全中長期發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全評測、風險評估、安全防范、應急處置等機制。重點支持傳感器器件、物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、近距離無線通信、機器到機器（M2M）無線移動通信增強、物聯(lián)網(wǎng)智能終端、物聯(lián)網(wǎng)測試儀表、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關等相關技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。1積極支持無錫示范區(qū)建設。引導和支持融資性擔保機構發(fā)揮對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資增信作用，鼓勵商業(yè)銀行在風險防范的前提下與融資性擔保機構建立風險共擔機制。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃支持設立一批物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資基金，重點支持具有市場前景并掌握關鍵技術的物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)，引導和鼓勵技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。1強化安全保障工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部等2013年實施（三）加大財政資金投入力度1加強國家科技計劃投入科技部、財政。支持相關高校和科研院所加強多學科交叉整合，培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)相關專業(yè)人才。鼓勵和引導金融機構推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提升對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的金融服務水平，積極做好技術先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目的金融支持和配套服務工作。（四）落實相關稅收優(yōu)惠政策。1充分利用其他各類財政資金。在國家科技計劃中提高對物聯(lián)網(wǎng)基礎理論和技術研發(fā)的資金支持比例。加強標準體系建設、關鍵急需標準研制和國際標準化工作。引導地方發(fā)展。開展部門協(xié)調(diào)。通過開展形式多樣的物聯(lián)網(wǎng)知識和技能普及活動，推動建立并完善多層次的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)人才培養(yǎng)和服務體系，營造有利于復合型、領軍型高端人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境。（二）重視資金投入。同時，建立相關信息采集交換平臺與信息共享分析機制，在物聯(lián)網(wǎng)工程的全生命周期提供安全監(jiān)測和預