【正文】 草場，北部為荒漠灌木林（見圖33）。 3．4社會經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 3．4．1行政區(qū)劃及人口構(gòu)成 項目區(qū)位于奎屯市開干旗鄉(xiāng)。從地下水可開采資源量上分析，區(qū)內(nèi)能夠為本開發(fā)項目提供的最大年供水量僅為1000104m3。動物區(qū)系組成簡單，野生動物種類及分布數(shù)量均很少，常見的野生動物名錄見表338。該群系中主要植物群落有多枝檉柳—琵琶柴群落。蓋度在1020%。 評價區(qū)及周圍地區(qū)主要植被類型有角果藜—鹽生假木賊群系、琵琶柴群系、檉柳群系、芨芨草甸群系、梭梭群系、多汁鹽柴類群系。 表334 評價區(qū)土壤重金屬元素背景值 單位：mg/kg元 素層 次平均值背景值范圍評價標準值PimaxCu上100下Pb上350下Zn上250下Cd上下Ni上60下Hg上下As上25下Cr上250下 注：表中評價標準值采用的是《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）中Ⅱ類旱作（pH）標準。該類土壤典型剖面分析結(jié)果如表332。pH值在8以上。 ④監(jiān)測結(jié)果 表321 開干旗開發(fā)區(qū)地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果 單位：mg/l 項目井位PH總硬度礦化度ClSO24NO3S32井208S22井210 2）水質(zhì)評價 ①評價標準 選用《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）中的三級標準，具體標準值見表322。Ca型水。 （2）地下水水化學特征 1）水平特征 開發(fā)區(qū)南部：潛水為HCO3Ca型水，；北部潛水為ClNa或SO4而在八團的東南部一帶為北西，‰。 1）沖洪積物 分布于市人防磚廠—部隊農(nóng)場以北的細土平原區(qū)，由含礫粗砂、粉細砂、亞粘土、亞砂土等組成，顆料向北變細，厚220m。 根據(jù)地貌特征，項目區(qū)屬于山前沖洪積傾斜平原，按照地形坡度和地表物質(zhì)組成細分又可分為強傾斜礫質(zhì)平原和緩傾斜細土平原。第三章 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價 3．1自然環(huán)境概況 3．1．1地理位置 項目區(qū)位于奎屯市東郊，距市區(qū)10km，南至312國道，北至獨山子污水庫以南4km，東鄰沙灣縣安集海鄉(xiāng)，西界獨山子污水庫管線以西 ，地理位置為東經(jīng)83176。 （5）排水規(guī)劃 利用南北4條排洪渠兼顧排水，從北京路往北再設4排東西向的排水渠與南北向排洪溝溝通，溝深2m。在開發(fā)區(qū)中部建立集中開采的農(nóng)用水源地，共布井22口（其中4口為備用井），設計單井出水量為230m3/h，采用雙排布井，井距、行距均為800m，打井深度為150m（見圖22）。通過發(fā)展畜牧業(yè)帶動玉米轉(zhuǎn)化，逐步形成糧食生產(chǎn)與畜牧業(yè)互相促進的良性循環(huán)。 （2）項目運行期 由于本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要原因在于地下水的開采，故在項目運行期所確定的環(huán)境評價范圍應與項目區(qū)的水文地質(zhì)勘察范圍相一致，但北部邊界向北延伸6km，即南起312國道、北至污水庫以北約34km，東以沙灣縣為界、西到東郊農(nóng)場東側(cè)，面積約230km2。 1．2．2評價工作級別 該項目屬典型自然資源開發(fā)項目，以生態(tài)環(huán)境影響為主，主要表現(xiàn)為建設期的生態(tài)破壞和運行期的地下水位下降所引起的環(huán)境問題。第一章 總 論 1．1項目由來及建設意義 奎屯市是一座新興的工商業(yè)城市，現(xiàn)已初步形成以電力、紡織、機械、化工、卷煙、造紙、建材、食品、制糖、釀酒為主體的工業(yè)體系。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——非污染生態(tài)環(huán)境》（HJ/T191997）的有關(guān)標準，結(jié)合項目及項目區(qū)環(huán)境特點，確定該項目環(huán)評的工作級別為Ⅱ級。 1．6評價標準及評價時段 1．6．1評價標準 （1）水環(huán)境 《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）根據(jù)功能采用Ⅲ類評價標準。 2．2．2蔬菜基地建設 ，逐步實現(xiàn)溫室蔬菜的規(guī)模化經(jīng)營。 （2）條田規(guī)劃 長800m，寬200m，每塊條田面積約240畝，其中： 蔬菜區(qū)：地面坡度1/40—1/50，采用橫向布置。 2．3．5主要配套設施規(guī)劃 （1）道路規(guī)劃 以市區(qū)北京路的東延部分（開發(fā)區(qū)內(nèi)長8km，寬10m）和獨山子污水管線伴行路為中心布置，整修污水管線伴行路10km。03′56″85176。 （1）山前沖洪積強傾斜礫質(zhì)平原 位于獨山子—哈拉安德隆起—安集海背斜以北，市人防磚廠—北疆鐵路以南地區(qū)，海拔550700m，%。 2）沼澤堆積物 分布于項目區(qū)以北的低洼處，由灰黃、褐及灰褐色淤泥質(zhì)亞砂土、亞粘土、粉細砂組成，含豐富的有機質(zhì)。北部地帶的潛水埋深510m和5m，潛水位422442m，潛水流向仍然自南而北，‰‰。ClCa （3）地下水水位動態(tài)特征 據(jù)《三水源報告》，分布于開發(fā)區(qū)南部HGHGHG16三個地下水位動態(tài)監(jiān)測點19941995年的監(jiān)測資料顯示，每年5月開發(fā)區(qū)地下水位開始下降，于78或910月達最低水位期，至1112月回升，翌年14月地下水位處于高水位期，呈典型的逕流—農(nóng)灌開采型動態(tài)。 ②評價結(jié)果 表322 項目區(qū)地下水質(zhì)評價結(jié)果（Pi） 評價指標 監(jiān)測點位PH總硬度礦化度ClSO24NO3S32井S22井評價標準（mg/l）≤450≤1000≤250≤250≤20 評價結(jié)果表明，項目區(qū)內(nèi)各監(jiān)測井位的各項監(jiān)測指標均不超標，且污染指數(shù)較低，故項目區(qū)現(xiàn)狀開采地下水質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足集中式生活飲用水和工農(nóng)業(yè)用水的水質(zhì)要求。石灰反應通體強烈，尤其在緊實層更強，平均各層碳酸鈣含量約達8%。 表332 項目區(qū)輕鹽化灰漠土剖面土壤分析結(jié)果層次深度（厘米）有機質(zhì)（%）全磷（%）P2O5（PPM）全氮（%）堿解氮（PPM）CaCO3（%）總鹽（%）pH08843436565107107132（砂）///////132以下 3）鹽化草甸灰漠土 分布在項目區(qū)北部潛水溢出帶，地表植被以芨芨草為主，伴生少量苦豆子和拂子茅草。 2）土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 ①土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測 由于開發(fā)區(qū)內(nèi)埋有一條獨山子石化廠污水管線，開發(fā)區(qū)北界以北為獨山子污水庫，為了摸清污水庫對周圍土壤的污染情況，特在污水庫南進水口和污水庫北出水口選取2個土壤采樣點，分兩層進行了采樣分析，具體監(jiān)測分析結(jié)果見表335。 3．3．2．1植物組成 評價區(qū)屬于干旱荒漠區(qū)，天然植物種類貧乏，以旱生、耐鹽堿的亞洲中部荒漠成分占優(yōu)勢。主要群落有琵琶柴群落。 （4）具禾草多汁鹽柴類群系 在評價區(qū)北部內(nèi)有大面積分布。在該區(qū)域分布的野生動物多為新疆的廣布種。 （2）區(qū)內(nèi)土壤由南至北的分布規(guī)律為：普通灰漠土→鹽化石膏灰漠土→鹽化草甸灰漠土，其中普通灰漠土的土層太薄，不宜開墾，鹽化石膏灰漠土養(yǎng)分貧瘠，需進行培肥，鹽化草甸灰漠土土層深厚，養(yǎng)分豐富，但土壤殘余鹽分含量較高，需洗鹽后才能種植，目前區(qū)內(nèi)土壤尚未受到污染，土壤環(huán)境質(zhì)量能夠滿足一般農(nóng)作、蔬菜種植、果木種植和牧業(yè)的要求。 奎屯市屬伊犁州直屬市，2000年轄1個鄉(xiāng)（開干旗鄉(xiāng)）和5個街道辦事處，常住人口11萬人。區(qū)內(nèi)牧業(yè)隊依靠天然草場和水源飼養(yǎng)各類牲畜近3000頭。其它教育、醫(yī)療、通訊設施擬于2001年配套建成。A 式中：W—牧草損失量（噸/年）； F—占用草場面積（， ）； A—畝產(chǎn)可食性鮮草量。 （3）如果對狩獵行為不加制止，原有野生動物中的有經(jīng)濟價值的野生動物如雕、沙狐等動物的種群數(shù)量將會因獵殺而下降。 由于80%的殘留農(nóng)藥分布在0—20cm的表土層內(nèi)。 4．1．4牧民定居對荒漠灌木林的影響 由于項目區(qū)距奎屯市區(qū)不遠，交通便利，奎屯市附近生活能源豐富，供應方便，因此，只要市政府及農(nóng)委予以協(xié)調(diào)和安排，并加強對荒漠灌木林的封育保護和管理，定居牧民就不會因缺乏生活能源而過度樵采荒漠灌木植被。 根據(jù)評價區(qū)潛水位埋深分布及植被分布情況，結(jié)合項目的土地利用布局，其現(xiàn)狀潛水埋深分別為3050m。 （2）是奎屯市社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要 奎屯市是一座新興的以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工商業(yè)城市，目前已初步形成以卷煙、紡織、食品、電力、化工、建材、制糖、釀酒、蕃茄醬等為主體的工業(yè)體系，由于地處天山北坡城市帶的中心位置，并具有交通便捷、通訊發(fā)達、城市功能完善、優(yōu)越地緣等條件，使奎屯市擁有得天獨厚的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。但目前區(qū)內(nèi)蕃茄醬生產(chǎn)過剩，不能再盲目發(fā)展。 （2）項目的需水平衡分析 根據(jù)上述計算，按批復規(guī)模，項目采用噴灌方案時，104m3/a，供需基本平衡。上覆土層為含礫亞粘土，植被稀少，且多為短命植物，蓋度小于10%，屬中度水蝕成因地形。在開荒期間，由于平地，有可能阻塞泄洪沖溝，而規(guī)劃的排洪溝若不能及時投入使用并有效發(fā)揮作用，則開發(fā)區(qū)段將有可能受到突發(fā)洪水的強烈沖刷，從而造成較為嚴重的水土流失。 5．5．2防治分區(qū)及總體布置 （1）北京路以南 以防洪工程和土地整治工程為主。由于此處土層過于瘠薄，漏水漏肥，其土壤肥力和可耕性都很差，經(jīng)濟效益植標也低，鑒于上述原因，建議暫不開發(fā)上述片區(qū)。 （5）劃定適宜的堆料場，嚴禁開發(fā)建設施工材料隨意堆放，以防阻塞泄洪通道，或?qū)χ苓叺貐^(qū)植被造成破壞。北京路以北地形比降和洪水流速較小，可選用土質(zhì)排洪渠，兼顧排水。 6．1．2環(huán)境效益分析 項目實施在打破原有脆弱的荒漠、半荒漠生態(tài)系統(tǒng)的同時，建立了新的人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成人工綠洲生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)并存的格局。 （3）環(huán)境經(jīng)濟損失總額評價 上述兩項合計，104元。對地下水的開發(fā)實行五統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費、統(tǒng)一管理用水。 （9）對施工管理人員及施工人員進行環(huán)境保護的法律、法規(guī)宣傳教育，特別是對施工管理人員，要督促其妥善解決施工人員的生活能源，避免砍伐周圍植被，獵殺野生動物。 （5）建設房屋時應考慮修設明渠或暗渠將生活廢水排入經(jīng)過嚴格防滲處理的畜糞堆肥池，即可漚肥，又可避免廢水任意排放，污染地下水。 （6）選擇適合當?shù)貤l件的野生植物種類，實施人工種草，以擴大植被覆蓋度，不斷改善生態(tài)環(huán)境。 （11）土方工程設計應盡量做到挖、填平衡，避免棄方堆集和濫挖土方。 （4）為保證項目的可持續(xù)發(fā)展，防止因水資源不足造成棄耕撂荒及區(qū)域荒漠生態(tài)系統(tǒng)的惡化，必須在項目建設的前期，就做好區(qū)外調(diào)水的準備與協(xié)調(diào)工作，并盡快實施區(qū)外調(diào)水工程。 6．3社會效益分析 項目實施配合牧民定居、脫貧致富等工作，實行開發(fā)性扶貧，增加和改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎設施建設，繁榮農(nóng)副產(chǎn)品供應市場，帶動以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)業(yè)，引導區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟向集約型轉(zhuǎn)變，促進奎屯市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 （2）開發(fā)區(qū)內(nèi)生物量增加 通過農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施，墾植區(qū)內(nèi)的植被覆蓋率將由目前的3040%（原始植被覆蓋率）提高到80%左右。 3）定期清淤清障，且必須在每年汛前完成。其主要設計思路如下： 根據(jù)洪水溝分布及洪水下泄的自然匯合趨勢，在蔬菜區(qū)與烏伊公路、烏奎高速公路、鐵路相交的橋涵處相應地規(guī)劃7條排洪渠。 （7）合理安排開發(fā)順序，做到條件成熟一塊開發(fā)一塊，盡量實現(xiàn)當年開荒、當年種植、當年見效益。其中灌溉渠道和料場、建筑物工程以攔渣工程、施工跡地恢復和綠化工程為主，道路以護坡工程、綠化工程為主，周邊防護要以土地整治和綠化工程為主。 項目實施后，農(nóng)田種植作物對地表的覆蓋度將較現(xiàn)狀有明顯的提高，同時農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的建立，將對項目區(qū)及周邊小環(huán)境的氣候改善產(chǎn)生積極的作用，這些對區(qū)域的水土流失防治都是非常有效的措施。土層逐漸增厚至1m左右，植被以旱生灌木為主，蓋度為20—40%，屬輕度水蝕成因地形。 按項目批復的規(guī)模進行開發(fā)，雖然減少了灌溉面積，但還必須嚴格采用先進的高效節(jié)水灌溉模式，否則，項目自身的供需水量將嚴重失衡。 4．4．3開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性分析 根據(jù)第三章對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)合本項目的特點，認為影響開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的最關(guān)鍵限制因子是水。開干旗的合理開發(fā)利用，可以為奎屯市調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供后備資源和產(chǎn)業(yè)基地，從而支持奎屯市經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 基于上述分析，再根據(jù)評價區(qū)潛水埋深分布及該地區(qū)主要植被類型生長與地下水位的關(guān)系（表421）進一步分析認為：地下水開采對開發(fā)區(qū)周邊植被生長造成不利影響的區(qū)域主要是現(xiàn)狀潛水埋深110m的區(qū)域，其潛水位降深為14m，這一區(qū)域位于評價區(qū)的東北部，其受影響較大的植被群落類型主要有鹽豆木—芨芨草群落，此外，鹽爪爪群落也將受到一定的影響（見表423