【正文】 審查 第五章 評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法 一、開標(biāo) . 開標(biāo)程序 二、評(píng)標(biāo) . 評(píng)標(biāo)審查 三、 廢 標(biāo) . 廢標(biāo)的情形 四、定 標(biāo) . 定標(biāo)原則 . 定標(biāo)程序 ．中標(biāo)通知書 第六章 合同格式及條款...............................................................................................................一、簽訂及履行合同 .簽訂合同 . 合同分包 . 采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利 二、合同格式條款 第七章 履約驗(yàn)收 . 履約保證金 ．合同驗(yàn)收 第八章 投標(biāo)文件格式.................................................................................................................（一）投標(biāo)函 （二）開標(biāo)一覽表 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 （四）投標(biāo)保證金交付證明 （五）法定代表人身份證明 （六）法定代表人授權(quán)書 （七）（）商務(wù)條款偏離表 （）技術(shù)條款偏離表 （八）供應(yīng)商資格聲明 （九）售后服務(wù)承諾書 （十）優(yōu)惠條件承諾書 （十一）近三年已完成或在執(zhí)行類似項(xiàng)目一覽表 （十二）小微企業(yè)聲明函 （十三）小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠申請(qǐng)及承諾函 （十四）中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 （十五）策劃、設(shè)計(jì)方案編制 （十六）擬投入本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表 （十七）擬投入本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 （十八）投標(biāo)文件封面及密封袋封面格式 第一章 招標(biāo)公告慶陽市天然氣勘探開發(fā)建設(shè)綜合利用規(guī)劃編制項(xiàng)目第二次公開招標(biāo)公告甘肅同興工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司受慶陽市能源局的委托，對(duì)其慶陽市天然氣勘探開發(fā)建設(shè)綜合利用規(guī)劃編制以公開招標(biāo)的采購方式進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件的投標(biāo)企業(yè)前來參加。六、公告期限及獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、方式：（）公告期限及招標(biāo)文件獲取時(shí)間：年月日至年月日時(shí)；（）招標(biāo)文件獲取方式：符合條件的投標(biāo)人請(qǐng)自行登錄慶陽市公共資源交易網(wǎng)（）“投標(biāo)單位登錄窗口”參與網(wǎng)上報(bào)名并免費(fèi)下載招標(biāo)文件。項(xiàng)目預(yù)算元資金來源財(cái)政資金交貨期限日歷天投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求、符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條及《中華人民共和國政府采購法》二十二條規(guī)定的合格投標(biāo)人條件；、投標(biāo)企業(yè)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（含國稅，地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及開戶銀行許可證原件；、投標(biāo)企業(yè)須提供法定代表人身份證原件或法人授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證原件；、投標(biāo)企業(yè)須具有年度財(cái)務(wù)報(bào)表、年依法繳納稅收和社保資金的相關(guān)材料（原件）；、投標(biāo)企業(yè)須具有建設(shè)部頒發(fā)的石油天然氣行業(yè)（油氣加工工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)或化工石化醫(yī)療行業(yè)（化工工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)證書原件； 、投標(biāo)企業(yè)須提供參加政府采購活動(dòng)近年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額及交納方式：投標(biāo)保證金金額：壹萬陸仟元整（165。 咨詢電話：（保證金繳納）評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人及專家?guī)鞂＜医M成，人數(shù)不少于人為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及方式:招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)年月日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（計(jì)價(jià)格[]號(hào)）發(fā)布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，電匯或現(xiàn)金方式收取，由中標(biāo)投標(biāo)人支付。（（財(cái)庫［］ 號(hào)））.殘疾人福利性單位：殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（二）供應(yīng)商須知.定義 “政府采購當(dāng)事人”系指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]號(hào))。 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 . 投標(biāo)費(fèi)用 無論招標(biāo)的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與招標(biāo)采購活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。 勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。申請(qǐng)參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見第六章第十一 條）。 符合條件的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見第六章第十二條），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。本招標(biāo)文件主要包括以下內(nèi)容：（）招標(biāo)公告； （）供應(yīng)商須知前附表；（）資格審查；（）評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法；（）合同格式及條款；（）履約驗(yàn)收；（）投標(biāo)文件格式； 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。 本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求： （）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。 商務(wù)部分。 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。 ．投標(biāo)文件的印制和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件紙質(zhì)文件及電子文檔。 投標(biāo)文件統(tǒng)一用幅面紙印制。 本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。. 質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，以書面形式提出質(zhì)疑（質(zhì)疑函格式見附件）。 質(zhì)疑的內(nèi)容不屬于采購人委托代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)的，代理機(jī)構(gòu)將依法告知投標(biāo)人向采購人提出質(zhì)疑。記錄唱標(biāo)同時(shí)由代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行記錄，并由采購人、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，如未簽字的將被視為認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容供應(yīng)商資格審查本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，供應(yīng)商資格由采購人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格審查，開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交的資料原件與網(wǎng)上提交報(bào)名資料不一致的將按照無效投標(biāo)處理，資格審查不合格者按照無效投標(biāo)處理。.合同簽訂不得改變采購文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。履約保證金的退換：合同履行完成，并通過驗(yàn)收后個(gè)工作日內(nèi)予以退還。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。按照年天然氣產(chǎn)量達(dá)到億立方米，年達(dá)到億立方米的目標(biāo)，規(guī)劃全市縣（區(qū)）、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集中區(qū)所在地的天然氣主管道管網(wǎng)，合理確定管網(wǎng)線路、門站、子站、增壓站及儲(chǔ)氣設(shè)施布局。對(duì)于謀劃的項(xiàng)目，只提供建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、總投資、效益等相關(guān)內(nèi)容，單項(xiàng)目不做項(xiàng)目建議書、可研等前期工作。第四章 資格審查 根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》財(cái)政部第 號(hào)令第四十四條規(guī)定公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)參加本項(xiàng)目投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。(三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 （）開標(biāo)唱標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)是否是唯一的而不是可選的。 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。開標(biāo)時(shí)提供原件，且與投標(biāo)文件中復(fù)印件一致，否則不得分。報(bào)價(jià)得分：分綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將被拒絕。若排名在前的中標(biāo)候選單位放棄中標(biāo)、不按照招標(biāo)文件要求簽訂合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人可以按照評(píng)審委員會(huì)提出的排序名單依次確定其他供應(yīng)商為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，也可以重新采購，并向同級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)同意。 采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。公示期為個(gè)工作日。 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 合同編號(hào)： 采購單位： 慶陽市能源局三、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)算方式：服務(wù)費(fèi)用見合同附件《取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一覽表》（注：根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)確定） 結(jié)算方式 ：具體由甲乙雙方商定。甲方要求乙方比本合同約定的時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)文件時(shí),其要求不得背離合理的設(shè)計(jì)周期,甲方并應(yīng)支付加急費(fèi)用。在甲方正常履約的情況下,對(duì)甲方提前個(gè)工作日通知甲方,或由甲乙雙方共同商定的時(shí)間召開的匯報(bào)會(huì)或評(píng)審會(huì),乙方應(yīng)派人按時(shí)參加。若乙方人員違反本條規(guī)定，乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。違約方應(yīng)承擔(dān)由此給對(duì)方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。本合同生效后,乙方提出解除本合同,應(yīng)用快遞直接將通知書寄給甲方,屬本方原因并在經(jīng)過雙方協(xié)商后解除了本合同的,乙方返回甲方已支付的設(shè)計(jì)費(fèi)。甲方每次在聽取乙方的匯報(bào)或?qū)＜以u(píng)審會(huì)后的日內(nèi)，向乙方提供書面的修改意見。甲方須按約定向乙方提供上述資料,如逾期或提供的資料與本約定不符導(dǎo)致延誤了乙方交付各期設(shè)計(jì)文件的時(shí)間,乙方免責(zé)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)采購人不向落標(biāo)的供應(yīng)商解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。若同一投標(biāo)人同時(shí)為兩個(gè)包的第一名，第二包順延至排名第二的投標(biāo)人為擬中標(biāo)人。 廢標(biāo)后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在慶陽市公共資源交易中心網(wǎng)站上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。注：、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。技術(shù)評(píng)分：分技術(shù)響應(yīng)分對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容響應(yīng)的完整、合理規(guī)范、重點(diǎn)突出、技術(shù)建議等敘述全面、合理的得分，一般的得分。.評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)方法采用“綜合評(píng)分法”即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。.評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第號(hào)令）規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。.評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避；.發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。投標(biāo)報(bào)價(jià)是否超出預(yù)算。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。資格性審查表（相關(guān)資質(zhì)原件）資格性審查項(xiàng)目供應(yīng)商供應(yīng)商….投標(biāo)保證金是否按時(shí)足額繳納.須提供有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、開戶許可證等資質(zhì)證書原件（三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不需提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）；.法定代表人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證原件及法人授權(quán)書原件；.投標(biāo)企業(yè)須提供參加政府采購活動(dòng)近年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；.投標(biāo)企業(yè)須具備建設(shè)部頒發(fā)的石油天然氣行業(yè)（油氣加工工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)或化工石化醫(yī)療行業(yè)（化工工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)證書；.須提供年度財(cái)務(wù)報(bào)表、年依法繳納稅收和社保資金的相關(guān)材料（原件） .投標(biāo)人有政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（由采購人或代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過中國政府采購網(wǎng)（）或信用中國（遵循的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程：《巖土工程勘察規(guī)范》（）（年版）；《巖土工程勘察安全規(guī)范》（）；《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》（）；《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（）；《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（）；《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《油氣輸送管道線路工程抗震技術(shù)規(guī)范》（）；《公路工程抗震規(guī)范》（ ）；《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《水文調(diào)查規(guī)范》（）；《鐵路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《動(dòng)力機(jī)器基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（）；《凍土工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（）；《軟土地區(qū)工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（）；《公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（）；《鹽漬土地區(qū)建筑規(guī)范》（）；《膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范》（ ）；《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》（）；《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ ）；《公路隧道