【正文】 位余處，商丘古城，外圓內(nèi)方，風(fēng)格獨(dú)特，保存完整，與永城芒碭山漢墓群被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；商丘是至圣先師孔子的祖籍，古代文哲大師莊周和巾幗英雄花木蘭的故里；豐厚的歷史文化資源，眾多的古跡、名勝和景點(diǎn)，使商丘西接古都開封、鄭州、洛陽，北連曲阜、泰山，東往徐州、連云港，形成了一條黃金旅游線。商丘市是新興的工業(yè)城市。商丘市交通十分便利。年全市總?cè)丝谌f人，其中城鎮(zhèn)人口萬人，農(nóng)村人口萬人，城鎮(zhèn)化率為，人口密度人平方公里，高于全省人平方公里的平均水平?！兑?guī)劃》以年為基期年，年為近期目標(biāo)年，年為遠(yuǎn)期目標(biāo)年，規(guī)劃范圍為商丘市行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。第四節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)調(diào)控裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。第九章協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。第一節(jié)交通重大工程碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第一節(jié)嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。第一節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。第四節(jié)土地利用面臨的形勢(shì)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。第一節(jié)市域概況殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。第四節(jié)土地利用基本原則預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第三節(jié)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。第二節(jié)調(diào)控縣級(jí)土地利用凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。第一節(jié)土地利用綜合分區(qū)及土地利用方向諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。第一節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地利用的整體控制擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。＇—186。境內(nèi)河流眾多，均屬淮河流域，分屬洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。芒碭山非金屬礦儲(chǔ)量大、品質(zhì)好，是發(fā)展建材工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。二、基本農(nóng)田得到有效保護(hù)上輪規(guī)劃省下達(dá)全市基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，年實(shí)際保護(hù)面積為公頃，比目標(biāo)多公頃。五、加大了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體穩(wěn)定和局部好轉(zhuǎn)～年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)退耕、造林面積公頃，通過生態(tài)退耕、水土整治等，改善了土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體穩(wěn)定和局部好轉(zhuǎn)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。.建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，占全市土地總面積的。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。近年來，商丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，各類建設(shè)占用耕地增幅較快，耕地保護(hù)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。商丘市作為河南省重要的糧食核心產(chǎn)區(qū)之一，承擔(dān)著保障億斤糧食的戰(zhàn)略任務(wù)，未來可用作新增建設(shè)用地的空間十分有限，各項(xiàng)建設(shè)用地的供給將面臨前所未有的壓力。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。三、人口發(fā)展目標(biāo)到年，全市總?cè)丝诳刂圃谌f人以內(nèi)，城鎮(zhèn)人口萬人，城鎮(zhèn)化率；到年全市總?cè)丝诳刂圃谌f人以內(nèi)，城鎮(zhèn)人口人，城鎮(zhèn)化率。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變用地觀念，創(chuàng)新用地模式，注重開源節(jié)流，落實(shí)共同責(zé)任，構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)商丘社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三、轉(zhuǎn)變土地利用方式以建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)約集約用地的獎(jiǎng)懲機(jī)制，走新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化道路，提高土地利用效率，推動(dòng)土地利用方式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)工礦用地面積占城鄉(xiāng)用地的比例由年的分別提高到年的和年的。四、土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化農(nóng)用地面積由年的公頃分別增加到年的公頃和年的公頃，期內(nèi)凈增加公頃，期內(nèi)主要增加園地、林地，減少其他農(nóng)用地；城鄉(xiāng)用地面積由年的公頃分別增加到年的公頃和年的公頃，適當(dāng)增加城鎮(zhèn)工礦用地、交通水利用地，逐步減少農(nóng)村居民點(diǎn)用地；在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開發(fā)未利用地，到年未利用地控制在公頃。有效控制人均城鎮(zhèn)工礦用地，人均指標(biāo)由年的平方米降到年的平方米和年的平方米。四、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局從實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的要求出發(fā)，優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。戰(zhàn)略任務(wù)：繼續(xù)實(shí)施更加嚴(yán)格的耕地保護(hù)戰(zhàn)略，維護(hù)國家糧食安全；嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，同時(shí)按照有限指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛的基本思路，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要用地；協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局為主線，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)土地利用。四、資源節(jié)約利用目標(biāo)到年商丘市生產(chǎn)總值能耗降低到噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬元，生產(chǎn)總值水耗降低到噸萬元；到年商丘市生產(chǎn)總值能耗和水耗降低到國家平均水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，建成