【正文】 平明顯提高，礦山最低生產(chǎn)規(guī)模符合要求。第三章礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)礦種調(diào)控方向重點(diǎn)勘查煤炭、煤層氣、巖鹽等礦種，以上礦種可優(yōu)先配置探礦權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)多元資金投資勘查。禁止勘查區(qū)將根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果適時(shí)調(diào)整?，F(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，達(dá)不到資源合理利用、整體開發(fā)等要求的礦產(chǎn)地，開發(fā)利用會(huì)造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)或破壞的區(qū)域劃為禁止開采區(qū)。重點(diǎn)勘查區(qū)可作為地質(zhì)勘查基金和商業(yè)性勘查投入的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)礦山規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，實(shí)施礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入管理，合理設(shè)定新建礦山最低服務(wù)年限。第四章 嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土/小型非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)管理一、合理調(diào)控開采總量截至2015年底，全縣共有持證砂石粘土/小型非金屬礦山企業(yè)4家，均為小型磚瓦用粘土企業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，產(chǎn)能有限，主要供民用建筑及建筑工業(yè)使用。本次規(guī)劃共劃分1個(gè)允許開采區(qū)：劉家溝村砂石粘土礦允許開采區(qū)。，編制資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或環(huán)境影響評(píng)價(jià)表。制定和完善礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)。對(duì)閉坑的礦山，督促其按規(guī)定報(bào)批，要求做好礦坑、廢渣、廢水的污染根治，并限期做好以“復(fù)墾還綠”為主的礦山土地復(fù)墾和因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，對(duì)礦山損毀的土地要因地制宜。礦山企業(yè)不履行治理責(zé)任或者治理不符合要求的，由有關(guān)行政主管部門委托組織代為治理，所需費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)。組織開展縣級(jí)綠色礦山建設(shè)工作，到2020年，建設(shè)3處綠色礦山，建立完善的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，研究形成配套綠色礦山的激勵(lì)政策。政府主導(dǎo)，礦山主體。專欄三 落實(shí)上級(jí)擬新設(shè)采礦權(quán)簡(jiǎn)表級(jí)別開采主礦種礦權(quán)數(shù)量設(shè)置類型落實(shí)上級(jí)劃定規(guī)劃采礦權(quán)煤2探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)合計(jì)2 （二）劃定本級(jí)審批發(fā)證礦產(chǎn)的開采規(guī)劃區(qū)塊本規(guī)劃劃定縣級(jí)審批發(fā)證開采規(guī)劃區(qū)塊10個(gè)，其中已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整5個(gè)，空白區(qū)新設(shè)5個(gè)。嚴(yán)格要求采礦權(quán)人按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理采礦權(quán)公示、延續(xù)變更、轉(zhuǎn)讓登記事宜。三、健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行年度執(zhí)行情況檢查，開展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，及時(shí)做出調(diào)整和修訂。六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，做好規(guī)劃管理信息與相關(guān)信息的資源整合，實(shí)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、資源儲(chǔ)量和礦業(yè)權(quán)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的銜接和共享，建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評(píng)價(jià)和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用情況，礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實(shí)施情況，提高規(guī)劃管理的效率和服務(wù)水平。因形勢(shì)變化需要進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整的，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證。第八章 礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理一、建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度編制規(guī)劃實(shí)施方案，建立規(guī)劃實(shí)施年度考核機(jī)制，把《規(guī)劃》目標(biāo)完成情況，納入年度目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核，作為主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控能力，加強(qiáng)采礦權(quán)規(guī)劃區(qū)塊的動(dòng)態(tài)管理，遵照市場(chǎng)需求，科學(xué)調(diào)控礦山產(chǎn)能，從嚴(yán)投放采礦權(quán)。要始終堅(jiān)持礦山企業(yè)在建設(shè)綠色礦山的整個(gè)過程中的主體地位和作用，強(qiáng)化責(zé)任和義務(wù)，保證建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路，大力發(fā)展綠色礦業(yè)。（二）建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，由礦山企業(yè)單設(shè)會(huì)計(jì)科目，按照銷售收入的一定比例計(jì)提，計(jì)入企業(yè)成本，由企業(yè)統(tǒng)籌用于開展礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理，有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，督促企業(yè)落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任。二、實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目按照不欠新賬、快還舊賬的原則，采取有效措施，全面推進(jìn)歷史遺留礦山和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。（二）加強(qiáng)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理生產(chǎn)礦山都要比照新建礦山的準(zhǔn)入條件，編制各自礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。新建小型礦山生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到《吳堡縣主要礦種最低生產(chǎn)規(guī)模一覽表》所列的最低生產(chǎn)規(guī)模要求，且礦山服務(wù)年限原則上不得低于10年。本次規(guī)劃劃定1個(gè)集中開采區(qū)：呼家山村砂石粘土礦集中開采區(qū)。對(duì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下的采石礦山和年產(chǎn)2000萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚以下的磚瓦用粘土/頁(yè)巖礦山進(jìn)行技改或整合，對(duì)經(jīng)過綜合整治仍達(dá)不到相關(guān)要求的礦山逐步關(guān)閉退出。專欄二 吳堡縣主要礦種最低生產(chǎn)規(guī)模一覽表礦種單位/年新建礦山保留或技改整合礦山煤原煤（萬(wàn)噸）12030巖鹽礦石（萬(wàn)噸）105建筑石料萬(wàn)立方米5磚瓦用粘土礦石 萬(wàn)噸88（二）節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源搞好礦產(chǎn)品的深加工，降低原礦的銷售比例要做到優(yōu)礦優(yōu)用，搞好礦產(chǎn)品深加工，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，進(jìn)一步延伸礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，增加礦產(chǎn)品的附加值，提高資源利用水平，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。將重點(diǎn)礦區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，促進(jìn)資源高效開發(fā)利用，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。禁止開采區(qū)內(nèi)原則上不得新設(shè)立采礦權(quán)。禁止勘查區(qū)內(nèi)已設(shè)探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，逐步、有序的予以退出。鼓勵(lì)開采巖鹽、煤層氣等礦產(chǎn)，在符合開采準(zhǔn)入條件下，可考慮優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)。歷史遺留礦山及開山采石專項(xiàng)治理、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積26公頃，新建和生產(chǎn)礦山得到全面治理；歷史遺留礦山及關(guān)停礦山土地復(fù)墾面積17公頃，新建和生產(chǎn)礦山毀損土地全面復(fù)墾。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊，促進(jìn)依法規(guī)范。堅(jiān)持以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截止2015年底，全縣已開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源主要為磚瓦用粘土，礦山企業(yè)4家，均為為小型礦山，從業(yè)人數(shù)113人。47′04＂，北緯37176。吳堡縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20162020年）目 錄總則1第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)2一、礦業(yè)的地位和作用2二、礦產(chǎn)資源概況2三、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)及勘查3四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀3五、礦山地質(zhì)環(huán)境治理