【正文】 全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo).招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。（二）投標(biāo)截止時間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的截止時間。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 （八）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，個日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。（七）投標(biāo)保證金. 投標(biāo)人應(yīng)提交一筆“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)人在報(bào)價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)的機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請函第一章 投標(biāo)人須知前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 項(xiàng)目需求第四章 投標(biāo)文件格式第五章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)附件 .投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求供應(yīng)商提供其他證明資料。（七）節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的品目清單中的產(chǎn)品。其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。如有此類情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。 （）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”（）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等。、本項(xiàng)目不要求提供履約保證金。投標(biāo)保證金未按規(guī)定方式提交的或在規(guī)定時間以前投標(biāo)保證金未能到帳的，按未能有效提交投標(biāo)保證金處理（所有保證金以到帳時間為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件遞交時間：年月日時（北京時間）?！蹋o現(xiàn)場踏勘）本項(xiàng)目無現(xiàn)場踏勘□（有現(xiàn)場踏勘）報(bào)名結(jié)束后，招標(biāo)代理統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘查。項(xiàng)目完成地點(diǎn)：大連市應(yīng)急管理局指定地點(diǎn)。（）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）副本；（）稅務(wù)登記證副本（三證合一不提供）；（）組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一不提供）；（）法定代表人授權(quán)委托書原件及代理人身份證；（）報(bào)名回執(zhí)碼六、招標(biāo)文件售價（人民幣）：元套，售后不退。.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。完成大連市應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃編制、評審以及與項(xiàng)目需求對應(yīng)的其他服務(wù)等(具體要求詳見招標(biāo)文件)。四、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時間及地點(diǎn)：年月日起至年月日止每天—（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）在遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司（地址：大連市西崗區(qū)民權(quán)街號）發(fā)售。投標(biāo)人資格條件：與本項(xiàng)目投標(biāo)邀請函“投標(biāo)人資格條件”要求一致。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按要求攜帶證件或不參加答辯的不推薦為中標(biāo)候選人。（）取費(fèi)結(jié)算以人民幣為貨幣單位評標(biāo)方法：綜合評分法。投標(biāo)保證金金額：萬元人民幣。（）信用信息查詢截止時點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前個日歷日內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在不良信用記錄不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)；合同簽訂之日前個日歷日，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在不良信用記錄，招標(biāo)人有權(quán)不簽訂合同且不進(jìn)行任何補(bǔ)償；合同履行期間如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在不良信用記錄，招標(biāo)人有權(quán)解除合同且不進(jìn)行任何補(bǔ)償。（二）投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格條件：與本項(xiàng)目投標(biāo)邀請函“投標(biāo)人資格條件”要求一致。.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。⑥投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，其產(chǎn)品報(bào)價給予％％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報(bào)價計(jì)算。認(rèn)證證書，是由國家有關(guān)部門確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。（八）政府采購信用擔(dān)保．企業(yè)信用擔(dān)保公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足十五日，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中予以明確。. 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。（九）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：投標(biāo)文件數(shù)量：正本份，副本份，投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝，正、副本需封裝在密封袋內(nèi)。.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致。.評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報(bào)告，送至政府采購管理部門審查。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。四服務(wù)期限：合同簽訂后個月內(nèi)。．甲方有義務(wù)在乙方進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃編制過程（合同生效后）中提供相關(guān)資料和必要的配合。四、驗(yàn)收五、報(bào)酬及其支付方式（一）本項(xiàng)目報(bào)酬本項(xiàng)目總報(bào)酬人民幣 。．其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。．本合同未盡事宜甲乙雙方另行協(xié)商。（）信息化現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)需求調(diào)研調(diào)研工作分兩步走，一是信息化現(xiàn)狀調(diào)研，二是業(yè)務(wù)和信息化需求調(diào)研。依據(jù)大連市梳理后的信息化現(xiàn)狀，匯總分析大連市應(yīng)急管理局各轉(zhuǎn)隸單位在通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、安全防護(hù)、運(yùn)維管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面信息化現(xiàn)狀，總結(jié)其在頂層設(shè)計(jì)、工作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用能力、安全防護(hù)、技術(shù)體系、專業(yè)人才、科研力量等方面存在的問題。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌大連市應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍等現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)資源，規(guī)劃綜合應(yīng)用大連市應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)資源以及大連市電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，采用先進(jìn)通信技術(shù)，構(gòu)建包含指揮信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)和融合通信系統(tǒng)大連市應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、區(qū)域增強(qiáng)、全面融合、按需服務(wù)、全程貫通、隨遇接入”，為全市各級各類用戶提供實(shí)時、精準(zhǔn)、可靠、統(tǒng)一、高效的端到端通信服務(wù)保障。衛(wèi)星通信與無線通信網(wǎng)建設(shè)工程應(yīng)包括衛(wèi)星通信網(wǎng)設(shè)計(jì)方案（衛(wèi)星通信網(wǎng)、天通衛(wèi)星通信網(wǎng)等）和無線通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)（應(yīng)急窄帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)、寬帶圖傳系統(tǒng)設(shè)計(jì)和融合通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)）等。）保障措施對標(biāo)應(yīng)急管理部、遼寧省應(yīng)急管理廳規(guī)劃方案，應(yīng)從信息化工作機(jī)制和科技力量匯聚機(jī)制等方面提出本次項(xiàng)目的保障措施，保證系統(tǒng)建設(shè)過程中的穩(wěn)步推進(jìn)。投標(biāo)人提供的服務(wù)應(yīng)在符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或部門規(guī)章等通例的前提下，滿足招標(biāo)人的合理需求和適常期許值，保證一定的服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。完全理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，決定投標(biāo)本項(xiàng)目，據(jù)此我方承諾如下：1. 我方承諾，我方完全具備《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人須滿足的特定條件。9. 我方將嚴(yán)格遵守政府采購法律、法規(guī)等法律規(guī)范性文件的規(guī)定，若存在違法違規(guī)等行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。供應(yīng)商名稱： 供應(yīng)商公章： 供應(yīng)商代表簽字： 注：本文件應(yīng)按規(guī)定簽署，否則投標(biāo)（報(bào)價）文件無效。.本文件應(yīng)按規(guī)定簽署，否則投標(biāo)文件無效。特此聲明。 、上述材料必須真實(shí)可信，如有弄虛作假，一旦被發(fā)現(xiàn)將按廢標(biāo)處理，并報(bào)請相關(guān)管理部門嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，將取消其投標(biāo)資格。（）以銀行電匯形式遞交的，可出具所在銀行蓋章的客戶回單（復(fù)印件加蓋代理機(jī)構(gòu)公章），或出具所在銀行網(wǎng)站打印出的電子轉(zhuǎn)賬憑證（加蓋代理機(jī)構(gòu)公章）。（“★”條款）未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料。編制工作要點(diǎn)難點(diǎn)及保障措施：結(jié)合本項(xiàng)目編制工作內(nèi)容及相關(guān)要求，編制工作方案中對工作要點(diǎn)和難點(diǎn)理解到位且準(zhǔn)備工作或保障措施得當(dāng)可靠，對比所有供應(yīng)商，優(yōu)得分，良得分，一般得分，其他得分。（注：需提供科研課題合作協(xié)議復(fù)印件或相關(guān)證明材料并加蓋投標(biāo)人單位公章。附件：中小企業(yè)聲明函（如有）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[]號）的規(guī)定，本公司為（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。商務(wù)部分（分）企業(yè)信譽(yù)（分）供應(yīng)商具有工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書（業(yè)務(wù)范圍必須包含信息化）得分，不具備得分。（注：需提供資格證明材料和近個月本單位的社保繳納證明并加蓋投標(biāo)人公章。審查結(jié)論備注：（有不符合項(xiàng)的，需在此處詳細(xì)寫明理由）評委簽字：注：、合格項(xiàng)打√，不合格項(xiàng)打，不合格原因請?jiān)趥渥趦?nèi)注明。符合性評審表序號審查內(nèi)容投標(biāo)人投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求。資格性評審表序號審查內(nèi)容投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（含三證合一）符合要求情況投標(biāo)保證金繳納符合要求情況（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實(shí)）。開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：大連市應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃編制服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：[]號 　　 年 月 日投標(biāo)報(bào)價（人民幣元）服務(wù)期限大寫： 元小寫： 元服務(wù)期限：合同簽訂后個月內(nèi)投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字：投標(biāo)人公章：注：、本文件應(yīng)按規(guī)定簽署，否則投標(biāo)（報(bào)價）文件無效、開標(biāo)一覽表應(yīng)單獨(dú)密封，開標(biāo)時，投標(biāo)文件中如開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。依據(jù)《遼寧省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》，遼寧省內(nèi)的行政機(jī)關(guān)或組織對法人和其他組織作出的元以上罰款屬于較大數(shù)額罰款，中央或其他省市的較大數(shù)額罰款數(shù)額按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人公章： 投標(biāo)人代表簽字： 注：本文件應(yīng)按規(guī)定簽署，否則投標(biāo)（報(bào)價）文件無效。、投標(biāo)人代表簽字，必須是親筆簽名，否則投標(biāo)（報(bào)價）文件無效。4. 本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起 個日歷日。保密：中標(biāo)人對招標(biāo)人提供的所有內(nèi)部資料、技術(shù)文檔和信息負(fù)有保密義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的泄密責(zé)任。（）中標(biāo)單位需組織具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、較高技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)完成發(fā)展規(guī)劃編制工作。應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺建設(shè)工程應(yīng)對標(biāo)應(yīng)急管理部和遼寧省應(yīng)急管理廳下發(fā)文件要求具體規(guī)劃軟件系統(tǒng)建設(shè)，遵照部級、省級對于業(yè)務(wù)軟件統(tǒng)建、分建的要求結(jié)合大連市應(yīng)急管理實(shí)際需求，規(guī)劃未來幾年急需建設(shè)的軟件系統(tǒng)，避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。指揮場所建設(shè)任務(wù)應(yīng)包含應(yīng)急指揮大廳、值班室、專項(xiàng)會商室、新聞發(fā)布廳、運(yùn)行保障室、設(shè)備間等，其中應(yīng)具體設(shè)計(jì)大屏顯示系統(tǒng)、桌面顯示系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、音響與數(shù)字會議系統(tǒng)、三維電子沙盤系統(tǒng)、應(yīng)急指揮操作臺等，為支撐應(yīng)急管理、指揮救援、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作建立和健全統(tǒng)一指揮、功能完善、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮信息化基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合黨的十九大會議精神，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和應(yīng)急管理部、大連市委市政府對于應(yīng)急管理工作的具體要求，大連市應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、愿景目標(biāo)、階段目標(biāo)。）信息化需求分析通過分析黨中央、國務(wù)院、應(yīng)急管理部、遼寧省應(yīng)急管理廳和大連市委市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的指示，根據(jù)大連市各級應(yīng)急管理部門的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，梳理出市應(yīng)急管理局及區(qū)、街鎮(zhèn)級應(yīng)急管理部門針對感知網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用等實(shí)際需要，分析其對信息技術(shù)的需求，并根據(jù)需求梳理建設(shè)思路。．本合同正本一式 份（招標(biāo)人、中標(biāo)人各執(zhí) 份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)督部門各執(zhí)一份），具有同等法律效力，在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)