【正文】 管理人員職業(yè)化制度?！　?jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，落實(shí)政府公共衛(wèi)生政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，建立健全具有中國(guó)特色的公共衛(wèi)生專業(yè)人員管理制度。參加規(guī)范化培訓(xùn)人員是培訓(xùn)基地住院醫(yī)師的一部分，培訓(xùn)期間享受住院醫(yī)師待遇，具體由培訓(xùn)基地根據(jù)情況確定，各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。加強(qiáng)食品藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進(jìn)其他各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)?！　≈饕e措：分類制定醫(yī)藥衛(wèi)生各領(lǐng)域杰出骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。落實(shí)國(guó)家關(guān)于護(hù)士配備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并作為醫(yī)院評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)；切實(shí)保障護(hù)士待遇；加強(qiáng)?？谱o(hù)士和社區(qū)護(hù)士培養(yǎng)；探索加強(qiáng)助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。在醫(yī)院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專門從事公共衛(wèi)生工作人員。探索建立家庭醫(yī)生制度?！　〗ㄔO(shè)目標(biāo)：以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平為重點(diǎn)，建立一支適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度需要的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。到2015年，衛(wèi)生人員總量達(dá)到953萬(wàn)人，比2009年增長(zhǎng)175萬(wàn)人；到2020年，衛(wèi)生人員總量達(dá)到1255萬(wàn)人，比2015年增長(zhǎng)302萬(wàn)人，人才規(guī)?；緷M足我國(guó)人民群眾健康服務(wù)需求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，為健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系夯實(shí)人才基礎(chǔ)。然而，面對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，尤其是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新任務(wù)，以及國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才總量仍然不足，素質(zhì)和能力有待提高，結(jié)構(gòu)和分布尚不合理，政策環(huán)境亟待完善，特別是基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》的通知 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 衛(wèi)人發(fā)〔2011〕15號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：　　《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　今后10年，是我國(guó)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?！　　獌?yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)?！　　t(yī)藥衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化。到2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到387萬(wàn)人，其中全科醫(yī)師達(dá)到18萬(wàn)人；到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到462萬(wàn)人，其中全科醫(yī)師達(dá)到30萬(wàn)人以上。著力加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)與管理，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)人員管理，開展公共衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)，尤其是基層從事公共衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)藥師規(guī)范化培訓(xùn)，完善藥師崗位培訓(xùn)制度和職業(yè)資格制度，以及醫(yī)院和藥店等配備藥師的相關(guān)政策。結(jié)合國(guó)家人口健康領(lǐng)域科技重大專項(xiàng)、其他科技計(jì)劃和衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)等科研項(xiàng)目實(shí)施，以及國(guó)家和部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高水平科學(xué)研究和培訓(xùn)基地建設(shè)；充分發(fā)揮高水平臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)與專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，建立臨床診療和技能規(guī)范培訓(xùn)基地；完善產(chǎn)學(xué)研醫(yī)聯(lián)合協(xié)作的研究模式與促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的機(jī)制，大力開展高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！　〗ㄔO(shè)目標(biāo)：適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的需求，優(yōu)化我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。完善中醫(yī)藥師承教育制度，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才和中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)?！　。ǘ┙⑷漆t(yī)師制度。按照公共衛(wèi)生社會(huì)公益性質(zhì)，制定相關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才及相關(guān)專業(yè)人才從事公共衛(wèi)生工作；完善各類公共衛(wèi)生專業(yè)人員準(zhǔn)入的法律法規(guī)，明確崗位職責(zé)，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，強(qiáng)化社會(huì)公益性崗位的政府保障機(jī)制；建立健全公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃；加強(qiáng)公共衛(wèi)生文化建設(shè)，培養(yǎng)顧大局、講奉獻(xiàn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神?！　∶鞔_衛(wèi)生管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理技能、綜合素質(zhì)等要求，建立衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)制度?！　〗⒑屯晟撇块T間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)需求動(dòng)態(tài)調(diào)控醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模，完善急需緊缺醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才的專業(yè)設(shè)置。根據(jù)各類衛(wèi)生人才的工作特性和能力要求，建立健全衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育的支持力度。實(shí)施城市對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，建立城市醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院和有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長(zhǎng)期對(duì)口支援關(guān)系，促進(jìn)人員雙向交流。在有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目方面，加大對(duì)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生科研工作作出杰出貢獻(xiàn)的科研人才的資助力度。加強(qiáng)藥師隊(duì)伍建設(shè)，到2015年，；到2020年，培訓(xùn)33萬(wàn)人?！　。ㄎ澹┽t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工程。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，統(tǒng)一部署，積極做好衛(wèi)生人才工作?！　。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。1255萬(wàn)與10萬(wàn)，衛(wèi)生人才發(fā)展重量也重質(zhì)雖然我國(guó)衛(wèi)生人員總量在2009年已達(dá)778萬(wàn)人，但面對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才總量仍然不足。到２０１５年，培養(yǎng)造就臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生管理、中醫(yī)藥；到2020年。到2015年，完成500個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)點(diǎn)、1000個(gè)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色基地和1100個(gè)名中醫(yī)及學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)工作；到2020年，工作室建設(shè)達(dá)到2200個(gè)。二是崗位培訓(xùn)，多給基層在崗醫(yī)務(wù)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們成為合格的醫(yī)生，特別是合格的全科醫(yī)生，當(dāng)然還包括中醫(yī)。每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行輪訓(xùn)。到215年，培訓(xùn)20萬(wàn)名住院醫(yī)師，4000名公共衛(wèi)生醫(yī)師；到2020年，培訓(xùn)50萬(wàn)名住院醫(yī)師，1萬(wàn)名公共衛(wèi)生醫(yī)師。四是制定吸引全科醫(yī)生到基層服務(wù)的待遇和政策?！兑?guī)劃》要求：醫(yī)藥衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化。到2015年，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員達(dá)到95萬(wàn)人；到2020年，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員達(dá)到118萬(wàn)人，各級(jí)各類公共衛(wèi)生人才滿足工作需要。支持培養(yǎng)、引進(jìn)高水平臨床人才、研發(fā)人才和復(fù)合型管理人才也體現(xiàn)在《規(guī)劃》的制定中。完善保