【正文】 同時(shí)，更要清楚認(rèn)識(shí)到權(quán)力是柄雙刃劍。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區(qū)，觸動(dòng)“高壓線”，就必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲罰，輕則名譽(yù)受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。 執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。最后，應(yīng)充分利用體制外制約監(jiān)督力量，創(chuàng)新體制外制約監(jiān)督機(jī)制，啟動(dòng)體制外“民主反腐”工程，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，逐漸形成反腐倡廉建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)治理體系?！读疂崗恼舾蓽?zhǔn)則》的審議通過，再一次向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外昭示:靠制度反腐是中國(guó)共產(chǎn)黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的既定方針。 二〇一〇年三月三十日廉潔從政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)心得　 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》頒行12年來，我國(guó)反腐倡廉的偉大實(shí)踐證明了它無論是在形式上還是在內(nèi)容上，堪稱規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。要深入下去傾聽群眾意見，了解群眾需求，汲取群眾智慧，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重大問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正摸得清、吃得透。要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。 廉潔從政要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，做到兩袖清風(fēng)，一身正氣。為領(lǐng)導(dǎo)干部積極履職、廉潔從政提出了更高要求，為領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政贏得民心樹立了標(biāo)桿。廉潔從政，就必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。牢固樹立圍繞黨的中心任務(wù)抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的理念，找準(zhǔn)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，支持、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。要著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展度、人民群眾的滿意度、社會(huì)環(huán)境的公平度、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的純潔度。要從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，從影響社會(huì)和諧的突出問題，從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從基層和基礎(chǔ)抓起，從辦得到的事情抓起，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。在12年的反腐倡廉建設(shè)中，這一基礎(chǔ)性法規(guī)對(duì)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律真正起到了“準(zhǔn)則”作用。最后，《廉潔從政若干準(zhǔn)則》在反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)中居于基礎(chǔ)性地位。二〇一〇年三月二十九日2010年度廉潔從政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)心得2010年2月23日中共中央發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，《準(zhǔn)則》對(duì)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”，不僅內(nèi)容更加細(xì)化、詳實(shí)，而且更加有針對(duì)性地對(duì)于現(xiàn)今社會(huì)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的從政問題加以進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。因此，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)《準(zhǔn)則》心存敬畏，抓好《準(zhǔn)則》的宣傳學(xué)習(xí)，把《準(zhǔn)則》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。正確地行使權(quán)力，則群眾喜，事業(yè)興，己光榮；錯(cuò)誤地行使權(quán)力，甚至濫用權(quán)力，則群眾怨，事業(yè)損，聲名敗，甚至成為人民的罪人。江澤民同志也曾用古訓(xùn)告誡領(lǐng)導(dǎo)干部：“大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非三餐”。筆者就學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，談?wù)勅缦抡J(rèn)識(shí)體會(huì)：《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái)背景和主要特點(diǎn)黨的先進(jìn)性決定了反腐倡廉的必然性，也決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔從政。修訂后的《廉政準(zhǔn)則》與《廉政準(zhǔn)則（試行）》相比，其內(nèi)容更加全面、明確，要求更加嚴(yán)格、務(wù)實(shí)。《廉政準(zhǔn)則》的地位和作用《廉政準(zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位，主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是效力等級(jí)高?！读?zhǔn)則》從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做，哪些行為不能做，并能對(duì)自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷，有利于防患于未然，切實(shí)減少不廉潔行為的發(fā)生?？倓t部分闡述了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了“五個(gè)必須”的原則要求，強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本原則。反腐倡廉法規(guī)中“利益沖突”的概念，是指公職人員的個(gè)人利益與其公職人員身份所代表或維護(hù)的公共利益之間可能發(fā)生的矛盾和沖突?！读?zhǔn)則》在對(duì)新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出明確要求的同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重從源頭上預(yù)防和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防、自律和他律的有機(jī)統(tǒng)一。要通過報(bào)紙、雜志、電視等媒體，廣泛進(jìn)行宣傳，使社會(huì)各界了解《廉政準(zhǔn)則》的基本內(nèi)容，增強(qiáng)與違反廉潔從政要求的行為作斗爭(zhēng)的信心和能力，為有效懲治和預(yù)防腐敗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（作者單位：海南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳）修訂后的《廉政準(zhǔn)則》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是適應(yīng)了反腐倡廉建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的需要；二是豐富了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)范的內(nèi)涵；三是反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新要求；四是體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。這里所說的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，都具有一定的目的性和交易性，其實(shí)質(zhì)就是要通過這種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公正地執(zhí)行公務(wù)的行為施加影響。皆大歡喜 龔振本項(xiàng)是關(guān)于接受禮金、有價(jià)證券和支付憑證的禁止性規(guī)定。但是最終請(qǐng)托人不會(huì)白白花錢，其目的是通過送錢辦自己的事，這樣就一步步把領(lǐng)導(dǎo)干部拉進(jìn)了腐敗的泥潭。本項(xiàng)所稱的“以委托理財(cái)形式謀取不正當(dāng)利益”，包括：以委托他人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。以交易、委托理財(cái)?shù)男问街\取不正當(dāng)利益的行為，按照《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的規(guī)定，可以依照《黨紀(jì)處分條例》第八十五條規(guī)定處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院決定有限制地放寬對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員買賣股票的禁令，在一定條件下允許黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人依法投資證券市場(chǎng)，買賣股票和證券投資基金。與《廉政準(zhǔn)則（試行）》相比，《廉政準(zhǔn)則》增加了“其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人”的表述，使得規(guī)定更加全面，同時(shí)還借鑒地方的好做法，增加了“以借為名占用”的禁止性規(guī)定，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的不廉潔行為進(jìn)行了規(guī)范。在實(shí)踐中，區(qū)分“以借為名占用”和“借用”，應(yīng)考慮以下因素：一、在沒有借條的情況下，要了解有無正當(dāng)、合理的借用事由；財(cái)物的去向；有無歸還期限約定；借用后是否有歸還的意思表示及行為；是否有歸還能力等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為行使國(guó)家權(quán)力的特殊群體，與普通群眾在買賣股票方面是不同的?！北卷?xiàng)是關(guān)于違反規(guī)定買賣股票行為的禁止性規(guī)定。此處所稱“內(nèi)幕信息”是指尚未公開的信息，比如政府沒有披露的將在某地建設(shè)地鐵、沒有公布物價(jià)即將上漲等消息。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)案件出現(xiàn)了新情況、新問題，違紀(jì)者的手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱