【正文】 投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危20險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。5）及時(shí)宣傳培訓(xùn)；【主要要求】企業(yè)負(fù)責(zé)修訂制度的主管部門依據(jù)新的法律法規(guī)中修訂的內(nèi)容，結(jié)合本單位的管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位的制度和操作規(guī)程。所以設(shè)置此條，規(guī)定各職能部門識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還要及時(shí)提供給主管部門匯總?！局饕蟆繉?duì)受傷員工進(jìn)行工傷認(rèn)定，并保留認(rèn)定書；進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，并保留傷殘等級(jí)鑒定書；按照賠付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受傷員工進(jìn)行賠償，并保留賠付證明材料。條例規(guī)定，用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。月為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，要求企業(yè)建立《工傷保險(xiǎn)管理制度》，并應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示?！緱l款釋義】工傷保險(xiǎn)，又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)。），做到?？顚Ｓ茫回?cái)企[2012]16（2）應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。年，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16 □廢止文件（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。評(píng)月年日文件評(píng)審日期：年批準(zhǔn)發(fā)布。通常由責(zé)任制編制部門負(fù)責(zé)組織成立評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)、部門或人員，評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員代表為成員。培訓(xùn)的形式可以多樣化，分層分級(jí)、單獨(dú)或合并、集中或自學(xué)等。（2）應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。安委會(huì)的主要會(huì)議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會(huì)議布置工作的落實(shí)情況，研究當(dāng)期安全生產(chǎn)情況，并進(jìn)行工作布置安排。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際，決定是否建立安委會(huì)或其他安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。專職安全管理人員是指企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全管理，不再兼做其他工作的人員。號(hào)）第七條規(guī)定：冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過總結(jié)評(píng)估分析的內(nèi)容應(yīng)全面、實(shí)事求是，充分肯定成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)真查找需要改進(jìn)提高的方面。同時(shí)保存有關(guān)監(jiān)測(cè)檢查的記錄資料，以便提供考核依據(jù)。【條款釋義】企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和所有的部門在安全生產(chǎn)中的職能以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小，將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解?！叭?xiàng)崗位人員”【主要要求】以企業(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，（有的還同時(shí)有實(shí)施計(jì)劃、考核辦法等內(nèi)容）。該制度可以單獨(dú)建立，也可以和其他目標(biāo)的制度融合在一起。3年【條款釋義】企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家等有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定安全目標(biāo)、層層分解，明確責(zé)任、落實(shí)措施；定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，達(dá)到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的的科學(xué)管理方法?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求，制定具體的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。201090％；環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率達(dá)到90％以上。注：可以將目標(biāo)分解、實(shí)施計(jì)劃和考核辦法一并制定并發(fā)布?！緱l款釋義】年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況如何，需要進(jìn)行定期的總結(jié)評(píng)估分析?！緱l款釋義】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)對(duì)不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)注意安全管理人員的數(shù)量、知識(shí)和能力等方面要求?！局饕蟆科髽I(yè)定崗定編中應(yīng)明確安全管理機(jī)構(gòu)名稱和安全管理崗位名稱及數(shù)量；5企業(yè)應(yīng)以紅頭文件進(jìn)行任命；安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)和能力等要求，并取得相應(yīng)的資格證書后方可任職；編制安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖。（4）安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題?！緱l款釋義】這里的管理制度是指要求企業(yè)對(duì)縱橫向系列責(zé)任制進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，包括縱橫向系列責(zé)任制從無到有、從舊到新的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，而不是具體的縱橫向系列責(zé)任制?！局饕蟆拷⒕唧w的縱、橫向系列責(zé)任制；細(xì)化各責(zé)任制相對(duì)應(yīng)的具體工作，避免責(zé)任缺失；根據(jù)前款制度規(guī)定，對(duì)人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。根據(jù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題，安排對(duì)需要修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂，做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的更新工作。修訂完善。年月日主要領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字： □修訂文件【條款釋義】安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)，足額提取，進(jìn)行預(yù)算管理；安全生產(chǎn)費(fèi)用在財(cái)務(wù)中應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)科目（冶金、機(jī)械有科目，其他工貿(mào)行業(yè)目前還沒有科目。【主要要求】每年年初企業(yè)安全部門應(yīng)牽頭與生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃；13使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定：“任何用人單位都必須為員工(事實(shí)用工關(guān)系的人員)購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷代價(jià)”。2011【條款釋義】《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！緱l款釋義】15認(rèn)定勞動(dòng)者因工負(fù)傷或職業(yè)病暫時(shí)失去勞動(dòng)能力，不管什么原因，都享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（2）各職能部門和基層單位應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，并向歸口部門匯總。（4）應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。【主要要求】建立識(shí)別和獲取、評(píng)審、更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的管理制度；明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式、時(shí)機(jī)；及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)；形成法律法規(guī)清單和庫(kù)；19定期更新法律法規(guī)清單和庫(kù)?！緱l款釋義】本制度制定主要是規(guī)范企業(yè)文件的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個(gè)技術(shù)流程，確保對(duì)安全生產(chǎn)管理有效運(yùn)行起作用的都是現(xiàn)行有效版本。（1）制度制定過程中要考慮以下因素：國(guó)家的政策和社會(huì)發(fā)展需求；法律、法規(guī)要求和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果或隱患排查治理的情況；管理的流程與控制要求；相關(guān)方要求；與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部信息，如行業(yè)要求等；企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。電子文件能同時(shí)接受多數(shù)人員查閱；缺點(diǎn)是前期投入軟硬件資金比較大；文件發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)安全操作規(guī)程類的規(guī)章制度，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后才能上崗作業(yè)?！緱l款釋義】安全標(biāo)準(zhǔn)化的精髓就是要制定各崗位、各活動(dòng)的操作標(biāo)準(zhǔn)?！緱l款釋義】在編制操作規(guī)程過程中必須結(jié)合企業(yè)和崗位的實(shí)際情況，辨識(shí)出存在的所有危險(xiǎn)有害因素，并提出合理可行的對(duì)策措施，使其具有可操作性，職工在操作過程中要熟悉安全規(guī)程的要求，并嚴(yán)格按操作規(guī)程的要求執(zhí)行。修訂根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。為加強(qiáng)對(duì)檔案資料的管理，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等，確保資料保存的完整性、連續(xù)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以便后續(xù)借鑒；使檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；評(píng)審：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年組織【主要要求】企業(yè)設(shè)置專門的檔案庫(kù)，對(duì)上述要求檔案管理的資料進(jìn)行管理，檔案庫(kù)要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫(kù)房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。XX安全教育主管部門可以是安環(huán)部，人事部，或者辦公室，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的計(jì)劃制定和實(shí)施。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)和檢測(cè)過程要有相應(yīng)的記錄，建立檔案，以備查詢。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。個(gè)月，向安監(jiān)局批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始報(bào)名培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，換取新的資格證書，以保證資格證書在有效期內(nèi)。個(gè)月以上的，一定要進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。 保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；4)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；6)有關(guān)事故案例；4)【主要要求】特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。1【條款釋義】主要是對(duì)外來承包施工人員、外來購(gòu)貨人員、為本單位供貨人員等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。月【主要要求】不符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187（6）廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應(yīng)設(shè)有安全通道。其中甲類最危險(xiǎn)，乙、丙、丁、戊類火災(zāi)危險(xiǎn)性依次遞減。要求，按期進(jìn)行防雷測(cè)試；防雷接地檢查應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。39（10）所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，避免二次揚(yáng)塵?！局饕蟆科髽I(yè)要制定除塵設(shè)備管理辦法；對(duì)揚(yáng)塵點(diǎn)必須進(jìn)行粉塵濃度檢測(cè)并做好記錄；新改建項(xiàng)目要符合《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50018（13）所有高溫作業(yè)場(chǎng)所，均應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施。（14）主控室、電氣間、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災(zāi)的建、構(gòu)筑物，應(yīng)設(shè)自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置、消防設(shè)施與消防通道。(16)直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》【主要要求】通道、走梯的出入口盡量設(shè)置在安全部位；因現(xiàn)場(chǎng)狹窄等各種原因，確實(shí)不能改變出入口的，應(yīng)給予警示和提醒?！局饕蟆炕馂?zāi)報(bào)警應(yīng)按《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116（20）電氣設(shè)備（特別是手持式電動(dòng)工具）的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零（或接地）裝置。（22）危險(xiǎn)場(chǎng)所和其他特定場(chǎng)所，照明器材的選用應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)按其危險(xiǎn)等級(jí)選用相應(yīng)的照明器材；2）潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水性照明器材；3）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)選用防塵型照明器材。（24）需要使用行燈照明的場(chǎng)所，行燈電壓一般不應(yīng)超過所以一般都采用36V及以下；企業(yè)要對(duì)有關(guān)作業(yè)規(guī)程作出明確的相應(yīng)規(guī)定；45對(duì)于爆炸作業(yè)場(chǎng)所，要采用防爆型燈。所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)全面貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也是安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作查缺補(bǔ)漏的要求?！緱l款釋義】應(yīng)急照明是在正常照明系統(tǒng)因電源發(fā)生故障，不再提供正常照明的情況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作的照明。如果要在潮濕地區(qū)使用（如潮濕的地下溝道內(nèi)），應(yīng)當(dāng)使用12V。因此，在這些環(huán)境中必須使用特殊結(jié)構(gòu)的照明器材，才能保證安全，如防爆型、防水型、防塵型照明器材。【主要要求】企業(yè)要對(duì)電氣設(shè)備的保護(hù)接零(或接地)裝置，納入安全檢查的范圍；保護(hù)接零(或接地)裝置要定期進(jìn)行測(cè)試，并制定相關(guān)制度，按期、定期檢查并做好相應(yīng)的記錄。（19）產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備?！緱l款釋義】現(xiàn)代企業(yè)自動(dòng)化程度很高，其供電及信號(hào)傳輸中斷將造成很大損失，并可能引發(fā)事故。GB【條款釋義】直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)是保護(hù)作業(yè)人員的必不可少的安全設(shè)施，尤其高空作業(yè)場(chǎng)所，梯子、欄桿或平臺(tái)不符合要求會(huì)發(fā)生摔倒、墜落的事故。自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)能起到早期發(fā)現(xiàn)和通報(bào)火災(zāi)，及時(shí)通知疏散和撲救火災(zāi)的作用。2℃或（12）動(dòng)力、照明、通訊等線路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤氣、蒸汽管道上。對(duì)產(chǎn)生粉塵、毒物的生產(chǎn)過程和設(shè)備，應(yīng)盡量考慮機(jī)械化和自動(dòng)化，加強(qiáng)密閉，避免直接操作，并應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)措施。各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。廠房防火間距根據(jù)建構(gòu)物的耐火等級(jí)確定，而建構(gòu)物的耐火等級(jí)有根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別確定。廠區(qū)的通道寬度，應(yīng)根據(jù)通道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及露天設(shè)施對(duì)防火、安全與衛(wèi)生間距的要求進(jìn)行確定。（5）廠（車間）應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。日以后的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收手續(xù)；企業(yè)應(yīng)按期完成安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)36收評(píng)價(jià)報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！局饕蟆拷⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目“三