【正文】 ???????????????????????????????????????????????????????????????????37 規(guī)劃布局 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????68 建筑與裝修 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????99 設(shè)施設(shè)備配置 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1010 環(huán)境保護(hù) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1211 墓區(qū)建設(shè) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1312 人力資源配置與人員資質(zhì) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????13附錄　 A ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????14 DB —II前 言為加強(qiáng)政府對(duì)殯葬公共服務(wù)的管理和監(jiān)督，規(guī)范殯葬行業(yè)建設(shè)和管理，確保經(jīng)營性公墓健康和可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)營性公墓工程項(xiàng)目的決策效果，充分發(fā)揮公共服務(wù)事業(yè)投資效益，滿足首都城鄉(xiāng)居民殯葬需求并適度提高殯葬活動(dòng)質(zhì)量，全面提升首都?xì)浽嵝袠I(yè)建設(shè)的整體水平，推動(dòng)首都?xì)浽岣母锏纳钊腴_展和公共服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估和審批（許可）經(jīng)營性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要依據(jù)；也是有關(guān)部門審查經(jīng)營性公墓工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。獨(dú)立墓地公墓內(nèi)以碑、臺(tái)、壇等平面形式安葬且土地正投影面積上不再重復(fù)使用的墓葬構(gòu)筑物?！〗?jīng)營性公墓的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、美觀、適用”的原則，做到“布局整體化、環(huán)境園林化、設(shè)施藝術(shù)化” 。　經(jīng)營性公墓內(nèi)獨(dú)立墓地的墓碑、墓志銘、地鋪等地上標(biāo)志物的占地面積不應(yīng)超過 ㎡，高度不得高于地面 1m 并且不應(yīng)高出地上墓碑等標(biāo)志物周圍的灌木植物?！〗?jīng)營性公墓應(yīng)選擇交通方便，水、電、暖供給有保障的地方。表 3　北京市經(jīng)營性公墓規(guī)劃用地比例表經(jīng)營性公墓規(guī)模用地分類一 二 三 四殯葬構(gòu)筑物 ﹥65% ﹥60% ﹥55% ﹥50%道路、廣場、停車場 5%～10% 5%～15% 8%～15% 10%～18%綠地、園林小品、水面 20%～25% 25%～30% 30%～35% 25%～30%業(yè)務(wù)、辦公、附屬建筑 ﹤% ﹤3% ﹤% ﹤5%　經(jīng)營性公墓的業(yè)務(wù)區(qū)和非業(yè)務(wù)區(qū)的空間應(yīng)分開設(shè)置，保證辦理殯葬業(yè)務(wù)的區(qū)域與非殯葬業(yè)務(wù)區(qū)域空間分隔?！∧箞@內(nèi)廁所應(yīng)按人流總量合理設(shè)置蹲位數(shù)量，男女蹲位比例為 l～：l，廁所的服務(wù)半徑不宜超過 250m；各廁所內(nèi)的蹲位數(shù)應(yīng)與公墓內(nèi)的人流分布密度相適應(yīng)；公墓內(nèi)宜設(shè)方便殘疾人使用的廁所?！〗?jīng)營性公墓的功能區(qū)劃分，應(yīng)根據(jù)公墓建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)狀條件，確定各分區(qū)的規(guī)模和特色，做到分區(qū)明確，達(dá)到內(nèi)外分離、安靜區(qū)與喧鬧區(qū)分離等要求。通向骨灰安置區(qū)的道路應(yīng)有環(huán)行路?！∥挥谏降?、丘陵、坡地的經(jīng)營性公墓在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)著重處理好豎向設(shè)計(jì)，確保場地排水，對(duì)山體滑坡、塌陷、泥石流等自然災(zāi)害有充分的預(yù)防措施?！≡灾驳囟蔚脑灾餐翆雍穸葢?yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 （CJJ48—92）第 條的規(guī)定?！∧箞@內(nèi)管理、休閑、服務(wù)性建筑設(shè)計(jì)除應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 （CJJ48—92）第 條、第 條、第 條的規(guī)定外，用于祭奠的服務(wù)性建筑應(yīng)適當(dāng)遮擋?！≈髀窇?yīng)便于消防車、救護(hù)車通行和墓園建設(shè)、管理與服務(wù)相關(guān)貨物運(yùn)輸?！@林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)　經(jīng)營性公墓的園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以總體設(shè)計(jì)中植物種群類型、分布和綠化景觀系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求為依據(jù)，結(jié)合公墓的性質(zhì)、特點(diǎn)、地域文化、建筑群體、道路系統(tǒng)、構(gòu)筑物以及當(dāng)?shù)剡m生種植種類進(jìn)行整體構(gòu)思，綠地率應(yīng)在 40％以上，綠化覆蓋率應(yīng)在 75％以上?！棠?、灌木與各種建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的距離，應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 （CJJ48—92）有關(guān)規(guī)定。8 建筑與裝修　建筑　建筑應(yīng)符合國家公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為確保經(jīng)營性公墓建筑冬季采暖和夏季防熱，應(yīng)符合《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 （GB50352—2022）相應(yīng)的規(guī)定。業(yè)務(wù)廳室內(nèi)裝修應(yīng)滿足表 15 的規(guī)定：表 15　業(yè)務(wù)辦公空間裝修標(biāo)準(zhǔn)裝修標(biāo)準(zhǔn) 頂 棚 地 面 墻 面基本標(biāo)準(zhǔn) 乳膠漆、白灰粉 刷 水磨石、普通地磚、水泥壓光 乳膠漆、瓷磚、石灰漿較高標(biāo)準(zhǔn) 吸聲板、彩鋁扣 板 大理石、花崗石、高級(jí)地磚 石材貼面、防火板、墻紙墻 布　骨灰暫存區(qū)、寄存區(qū)的主要房間，其室內(nèi)應(yīng)安靜、清潔、寬敞明亮、干凈大方；其地面宜采用耐磨損、防腐蝕的地面裝修材料；頂棚與墻面宜根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和習(xí)俗進(jìn)行裝修，為避免聲音的傳播，頂棚宜采用吸聲板?！　　〗ㄖ膳c通風(fēng)　建筑供暖可利用城鄉(xiāng)集中供熱系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)房間的使用功能分別獨(dú)立設(shè)置，并應(yīng)注意新風(fēng)口處的衛(wèi)生條件，當(dāng)相鄰的排風(fēng)口較近時(shí)，必須設(shè)置止回裝置?！∫弧⒍?、三類經(jīng)營性公墓配電室位置應(yīng)鄰近外接電源的輸入處，四類經(jīng)營性公墓可在適宜位置設(shè)配電箱（柜） ?！〗?jīng)營性公墓的骨灰暫存室、骨灰存放室、悼念追思室部位應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探測器。　業(yè)務(wù)廳、休息室宜配備空氣消毒設(shè)備，并使用符合國家規(guī)定的消毒劑。　對(duì)改建和擴(kuò)建的經(jīng)營性公墓，必須同時(shí)規(guī)劃、評(píng)價(jià)原有的污染源?！〗?jīng)營性公墓應(yīng)根據(jù)用地的自然條件和特點(diǎn)，采取綠化等保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的措施，其室內(nèi)、外環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JGJl24－99）中 、 的規(guī)定。　業(yè)務(wù)咨詢洽談場所應(yīng)備有宣傳綠色殯葬及推薦使用綠色殯葬產(chǎn)品的材料，業(yè)務(wù)管理和服務(wù)人DB —14員應(yīng)向客戶詳細(xì)介紹具體綠色殯葬業(yè)務(wù)并耐心勸阻客戶危害環(huán)境的殯葬活動(dòng)。　安葬骨灰應(yīng)由專人負(fù)責(zé)施工，開啟和封閉墓穴時(shí)應(yīng)文明操作?！”硎緡?yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)” ；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” ?！l文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行” 。12 人力資源配置與人員資質(zhì)　人力資源配置　人員配置應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)、合理、高效”的原則。停車場宜采用草坪格鋪裝，以解決大面積綠化與停車承重之間的矛盾。　經(jīng)營性公墓應(yīng)設(shè)置分類垃圾箱，定期回收廢物。農(nóng)村經(jīng)營性公墓應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求。三、四類經(jīng)營性公墓宜配置遺物祭品焚燒設(shè)備。　安全防范系統(tǒng)的設(shè)置　一、二、三類公墓應(yīng)設(shè)安全防范系統(tǒng)并配備視頻監(jiān)控設(shè)備，四類公墓應(yīng)設(shè)安全防范系統(tǒng)?！〗?jīng)營性公墓主要用房照度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表 20 的規(guī)定。表 19　機(jī)械通風(fēng)的房間換氣次數(shù)表房間名稱 換氣次數(shù)（次 /小時(shí))業(yè)務(wù)廳 7休息室 5悼